Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2011 г. N 01АП-3301/11

г. Владимир

"28" июля 2011 г.

Дело N А11-8819/2010

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кирилловой М.Н.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прохоровой Е.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 14.04.2011 по делу N А11-8819/2010,

принятое судьёй Тимчуком Н.Г.

по заявлению Румянцева Евгения Валерьевича о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира от 25.11.2010 и об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира произвести государственную регистрацию общества с ограниченной ответственностью "Первая древесно-угольная компания".

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрения дела был объявлен перерыв с 21.07.2011 до 28.07.2011.

В судебном заседании приняла участие представитель Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира- Палагута С.Б. по доверенности от 11.01.2011 N 03-17.

Румянцев Евгений Валерьевич, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку в судебное заседание не обеспечил.

Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил:

Румянцев Евгений Валерьевич (далее- Румянцев Е.В., заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира (далее - инспекция, налоговый орган) от 25.11.2010 об отказе в государственной регистрации юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Первая древесно-угольная компания" по представленному пакету документов под входящим N 3752 и об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира произвести государственную регистрацию общества с ограниченной ответственностью "Первая древесно-угольная компания".

Решением суда от 14.04.2011 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, инспекция обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда в части обязании инспекции произвести государственную регистрацию общества с ограниченной ответственностью "Первая древесно-угольная компания" ввиду нарушения судом норм материального права.

Инспекция пояснила, что по результатам рассмотрения документов, первоначально представленных для регистрации общества 25.11.2010 принято решение об отказе в государственной регистрации. По итогам рассмотрения вновь представленных документов инспекцией принято решение от 07.12.2010 N 3893 о государственной регистрации ООО "Первая древесно-угольная компания". Учитывая положения статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", податель апелляционной жалобы считает неправомерным обязание инспекции произвести повторную регистрацию общества, уже зарегистрированного в реестре юридических лиц.

Румянцев Е.В. явку в судебное заседание не обеспечил, отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Румянцева Е.В.

Законность принятого судебного акта проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 18.11.2010 Румянцев Е.В. обратился в инспекцию с заявлением по форме Р11001 о государственной регистрации юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Первая древесно-угольная компания" при создании, приложив квитанцию от 11.11.2010 об оплате государственной пошлины, протокол общего собрания учредителей общества от 11.11.2010 N 1, Устав.

Решением от 25.11.2010 налоговый орган отказал в государственной регистрации по мотиву отсутствия сведений об оплате уставного капитала на

момент государственной регистрации в протоколе общего собрания учредителей от 11.11.2010.

Не согласившись с названным решением, посчитав свои права нарушенными, Румянцев Е.В. обратился в арбитражный суд.

Суд первой инстанции на основании статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 11, 13 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", статей 12, 25 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", частей 3, 4 статьи 1474 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.03.2009 N 5/29 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" удовлетворил требования Румянцева Е.В., признав решение инспекции от 25.11.2010 недействительным, обязав инспекцию произвести государственную регистрацию общества с ограниченной ответственностью "Первая древесно-угольная компания".

Первый арбитражный апелляционный суд считает решение суда в обжалуемой части подлежащим отмене.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).

Согласно статье 13 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Порядок государственной регистрации создаваемого юридического лица и отказ в государственной регистрации регламентирован главами 4 и 8 Федерального закона N 129-ФЗ.

В статье 12 Федерального закона N 129-ФЗ предусмотрен перечень документов, необходимых при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов и представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Из материалов дела следует, что основанием для отказа Румянцеву Е.В. в государственной регистрации ООО "Первая Древесно-Угольная Компания" при подаче документов 18.11.2010 послужило отсутствие в протоколе от 11.11.2010 сведений об оплате уставного капитала на момент государственной регистрации (л.д.9-10).

В связи с отказом в государственной регистрации общества, Румянцевым Е.В. в налоговый орган повторно представлен тот же пакет документов с приложением протокола общего собрания учредителей от 29.11.2010 с указанием в нем о полной оплате учредителями уставного капитала общества.

На основании повторно представленных документов инспекцией приято решение от 07.12.2010 N 3893 о государственной регистрации и внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведений о создании юридического лица ООО "Первая Древесно-Угольная Компания" (л.д.42).

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области (далее - управление) от 29.12.2010 N 13-15-09/1643Г@ (л.д. 33-36), с учетом пунктов 4, 5, 8 статьи 11 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", пункта 1 статьи 25 Федерального закона N129-ФЗ, действия инспекции по отказу в государственной регистрации юридического лица признаны неправомерными, решение об отказе в государственной регистрации от 25.11.2010 отменено.

Управление обязало инспекцию не проводить действия по государственной регистрации ООО "Первая Древесно-Угольная Компания" по ранее представленным документам, в связи с государственной регистрацией данного общества, произведенной 07.12.2010 по вновь представленным документам.

Таким образом, на момент рассмотрения судом первой инстанции заявления Румянцева Е.В. об обязании инспекции произвести государственную регистрацию ООО "Первая древесно-угольная компания", сведения об обществе с учетом решением инспекции от 07.12.2010 уже были внесены в ЕГРЮЛ.

Поскольку требования заявителя в добровольном порядке были исполнены налоговым органом, а из предмета заявленных в суд требований не следует, что Румянцев Е.В. имеет намерение зарегистрировать два общества с наименованием ООО "Первая Древесно-Угольная Компания" и сведениями, указанными в заявлении (л.д. 44-57), основания для удовлетворения требований в данной части у суда первой инстанции не было.

Вывод суда первой инстанции о представлении на регистрацию 30 и 18 ноября 2010 года разных пакетов документов по причине наличия в их числе разных протоколов от 11 и 29 ноября 2010 года не соответствует материалам дела.

Учитывая данные обстоятельства, решение суда первой инстанции в части обязания налогового органа произвести государственную регистрацию ООО "Первая древесно-угольная компания" подлежит отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением имеющих значение для дела обстоятельств.

Арбитражный суд Владимирской области нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допустил.

Государственная пошлина, связанная с рассмотрением апелляционной жалобы, не взыскивается в силу пункта 4.1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117.

Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Владимирской области от 14.04.2011 по делу N А11-8819/2010 в части обязания Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира произвести государственную регистрацию общества с ограниченной ответственностью "Первая древесно-угольная компания" отменить, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира удовлетворить.

Румянцеву Евгению Валерьевичу отказать в удовлетворении требования об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владимира произвести государственную регистрацию общества с ограниченной ответственностью "Первая древесно-угольная компания".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

М.Н. Кириллова

Судьи

М.Б. Белышкова А.М. Гущина