Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 ноября 2007 г. N 17АП-7910/07

г. Пермь

27 ноября 2007 г.

Дело N А60-30979/2004

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рубцовой Л.В.

судей Лихачевой А.Н., Глотовой Г.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Матвеенковой И.А.

при участии:

от истца: не явились, извещены надлежащим образом

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 сентября 2007 года

по делу N А60-30979/2004

вынесенное судьей Скуратовским М.Л.

по иску Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Свердловской области

к Главе крестьянского (фермерского) хозяйства "Захарова" Захарову Ивану Ивановичу

третьи лица: Администрация муниципального образования "Белоярский городской округ", Войсковая часть N 40447

об истребовании имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения и сносе самовольной постройки,

установил:

Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Свердловской области обратилось в арбитражный суд Свердловской области с иском об изъятии у Главы крестьянского (фермерского) хозяйтсва "Захарова" Захарова И.И. земельного участка площадью 15 га и передачи его войсковой части N 40447, а также обязании ответчика снести объекты, находящиеся на земельном участке (л.д.4-6).

Решением суда от 17.09.2007 г. в иске отказано (л.д.101-103).

Не согласившись с указанным решением, истец обжалует его по основаниям, указанным в апелляционной жалобе.

Законность принятого решения проверена апелляционным судом в порядке ст. 266-268 АПК РФ.

Обжалуя решение суда, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области указывает на то, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Однако спорный участок ответчиком не освобожден, что препятствует совершению в отношении него прав владения, пользования и распоряжения.

В судебное заседание представители сторон не явились, извещены надлежащим образом.

Пересмотрев материалы дела, апелляционный суд считает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Как усматривается из материалов дела, участок площадью 95 га является федеральной собственностью и выделен в 1992 году в административных границах Белоярского района войсковой части 40447 на праве бессрочного (постоянного) пользования. 12 декабря 1992 года войсковой части 40447 выдано свидетельство о праве собственности на данный земельный участок. Данное обстоятельство усматривается из постановления апелляционной инстанции арбитражного суда Свердловской области от 29.09.2003 г. (дело N А60-10869/03-С5, оставленным в силе постановлением ФАС Уральского округа от 09.12.2003 г. N Ф09-3541/03-ГК). Постановлением Правительства Свердловской области от 26.04.2000 г. N 331-ПП из земель войсковой части изъят земельный участок площадью 15 га и предоставлен Главе КФХ "Захарова" в постоянное (бессрочное) пользование. Данное постановление по заявлению военного прокурора в защиту Министерства обороны признано недействительным, поскольку изъятие спорного земельного участка у войсковой части 40447 в порядке, установленном Приказом Министра обороны СССР N 75, согласовано не было. 05.10.2004 г. истец - Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Свердловской области - обратился в арбитражный суд.

Предметом заявленного иска явилось требование ТУ МИО РФ по Свердловской области об изъятии земельного участка площадью 15 га у Главы КФХ "Захарова" и передаче его войсковой части 40447, а также истец просил обязать ответчика снести самовольные постройки. Мотивировал свое заявление истец тем, что постановление Правительства Свердловской области от 26.04.2000 г.. N 331-ПП "Об отводе земельных участков" в части изъятия из земель в/ч 40447 земельного участка площадью 15 га и предоставления его Главе КФХ "Захарова "Захарову И.И. в постоянное (бессрочное) пользование" признано недействительным. Кроме того, земельный участок входит в состав земель обороны и изъят из гражданского оборота. Нахождение самовольных построек на земельном участке, предоставленном для нужд обороны, наносит вред государственной безопасности и обороноспособности государства. То есть иск был заявлен в интересах Министерства обороны РФ.

В ходе рассмотрения дела 19.12.2005 г. ТУ Росимущества по Свердловской области заявило ходатайство о приостановлении производства по делу, так как решался вопрос о предоставлении земельного участка КФХ Захарова И.И. Предварительное согласование с Главнокомандующим ВВС, командующим 5 армией ВВС, командиром в/ч 40447, начальником 20 ЕКЭЧ произведено. Необходимо было разрешение заместителя Министра обороны РФ (л.д.72). Таким образом, из данного ходатайства усматривается, что истец не возражал против предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству Захарова И.И. в случае получения разрешения. Ходатайство истца было удовлетворено: 17.01.2006 г. производство по делу приостановлено до 01.05.2006 г. В связи с истечением срока производство возобновлено 20.06.2006 г. В ходе дальнейшего рассмотрения дела Министерством обороны РФ принято решение о возврате в гражданское пользование земельного участка площадью 15 га (кад.N 66:66:45 01 018:0203). С письмом оно обратилось в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом о прекращении на указанный земельный участок права постоянного (бессрочного) пользования Министерства обороны России.

Таким образом, Министерство обороны в соответствии со ст. 45 ЗК РФ отказалось от права постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок. Порядок согласования передачи земельного участка в гражданское пользование был соблюден. Обоснование исковых требований - несоблюдение порядка изъятия земельного участка у КФХ "Захарова"; его нахождение в составе земель обороны, отпали. Вред государственной безопасности и обороноспособности государства не нанесен. Интересы Министерства обороны РФ не нарушены.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Свердловской области от 17 сентября 2007 года по делу N А60-30979/2004 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Л.В.Рубцова

Судьи

А.Н.Лихачева Г.И.Глотова