Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2011 г. N 17АП-6232/11

г. Пермь

28 июля 2011 г.

Дело N А50-1084/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июля 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 июля 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Виноградовой Л. Ф.,

судей Дюкина В.Ю., Усцова Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Глушенковой С.А.,

при участии:

от истца ОАО "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388):

Ореховой О. В. - доверенность от 25 марта 2011 года, паспорт;

от ответчика ООО "Кварт" (ОГРН 1025901376555, ИНН 5906005014):

Калашниковой И.А. - доверенность от 01 августа 2010 года,

паспорт;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,

Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком",

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 18 мая 2011 года

по делу N А50-1084/2011,

принятое судьей Богаткиной Н.Ю.

по иску Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком"

к ООО "Кварт"

о признании права собственности отсутствующим,

установил:

Открытое акционерное общество "Уралсвязьинформ" (далее ОАО "Уралсвязьинформ", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Кварт" (далее ООО "Кварт", ответчик) о признании права собственности на здание автосервиса с кадастровым (условным) номером 59-59-14/048/2010-389, расположенное по адресу: Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, дер. Хмели, ш. Космонавтов, д. 320, отсутствующим и возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю обязанности исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) запись N 59-59-14/048/2010-389 о регистрации права на объект недвижимого имущества на основании статей 11 - 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (л. д. 4-6).

Определением от 13 апреля 2011 года на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с реорганизацией в форме присоединения произведена замена истца ОАО "Уралсвязьинформ" на правопреемника Открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее ОАО "Ростелеком") (л. д. 111).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 18 мая 2011 года, принятым судьей Богаткиной Н.Ю. по делу N А50-1084/2011, в иске отказано (л. д. 126-133).

Истец, ОАО "Ростелеком", не согласившись с названным решением, обжаловал его в апелляционном порядке. По мнению истца, вывод суда первой инстанции, содержащийся в решении об отказе в иске, об избрании ОАО "Ростелеком" ненадлежащего способа защиты права - признание права собственности ответчика отсутствующим - неправомерен. ОАО "Ростелеком" считает, что его право не может быть защищено путем признания права, поскольку оно уже зарегистрировано за ответчиком, и путем истребования имущества из чужого незаконного владения, так как данным правом обладает только собственник. Истец также полагает, что судом неверно дана оценка основаниям приобретения права собственности ответчиком, а именно разрешению на строительство, выданному ООО "Квадр", срок которого истек 22 декабря 2007 года, и которое никаким правом на земельный участок под зданием автосервиса ООО "Кварт" не обладало. Зарегистрировав право собственности на здание автосервиса, ответчик претендует и на земельный участок под ним. Поскольку данный земельный участок передан в долгосрочную аренду истцу, ОАО "Ростелеком", передача его ответчику под здание автосервиса лишает истца возможности использовать земельный участок в полном объеме в соответствии с его назначением. Объект незавершенного строительства ответчика препятствует истцу в использовании существующего противопожарного выезда. Вывод суда о невозможности установить идентифицирующие признаки скважины и ее местонахождение противоречит материалам дела, в частности, договору субаренды. По мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, ОАО "Ростелеком" просит отменить решение от 18 мая 2011 года и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме (протокол судебного заседания от 28 июля 2011 года).

Представитель ответчика, ООО "Кварт", в судебном заседании пояснил, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает решение законным и обоснованным. Утверждает, что строительство объекта недвижимости - здания автосервиса - и государственная регистрация права собственности на него осуществлялись в установленном законом порядке. Спор о праве на имущество - автосервис - отсутствует. Данное обстоятельство, по мнению ответчика, исключает удовлетворение заявленных требований. ООО "Кварт" просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (отзыв на апелляционную жалобу от 28 июля 2011 года, протокол судебного заседания от 28 июля 2011 года).

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 24 января 2001 года Савинской сельской администрацией (арендодатель) и ОАО "Уралсвязьинформ" (арендатор) на основании постановления Савинской сельской администрации Пермского района от 24 января 2001 года N 9 заключен договор N 2 аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, согласно пункту 1.1 которого арендодатель обязуется передать, а арендатор обязуется принять на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый номер ПМО 059-246-848-099-031-017, общей площадью 3,6642 га, находящийся по адресу: Пермский район, ш. Космонавтов, 320, для размещения автотранспорта и складских целей в границах, указанных на прилагаемом к договору плане участка (л. д. 87-88).

Договор заключен на срок с 25 января 2001 года по 25 января 2010 года (пункт 2.1 договора).

01 октября 2005 года ОАО "Уралсвязьинформ" (арендатор) и ООО "Кварт" (субарендатор) подписан договор субаренды земельного участка несельскохозяйственного назначения (л. д. 85).

В соответствии с пунктом 1 договора арендатор на основании договора аренды, заключенного 24 января 2001 года с Савинской сельской администрацией, передает, а субарендатор принимает в пользование на условиях субаренды земельный участок общей площадью 2 360 кв. м., расположенный по адресу: Пермская область, Пермский район, с/а Савинская, ш. Космонавтов, 320 (кадастровый номер ПМО 059-246-848-099-031-017).

Срок субаренды установлен сторонами с 01 октября 2005 года по 25 января 2010 года (пункт 5.1 договора, л. д. 85).

01 октября 2005 года ОАО "Уралсвязьинформ" передало земельный участок площадью 2 360 кв. м. субарендатору, ООО "Кварт" (акт приема-передачи от 01 октября 2005 года, л. д. 86).

21 ноября 2005 года ООО "Квадр" (заказчик-застройщик) и ООО "Кварт" (инвестор) подписан договор инвестирования N 1/11-05, по условиям которого инвестор передает заказчику денежные средства в сумме, установленной договором, для осуществления проекта по созданию результата инвестиционной деятельности на земельном участке - автосервиса, создаваемого по адресу: Пермский край, Пермский район, д. Хмели, ш. Космонавтов, 320, строительство которого будет осуществляться в соответствии с проектом. По завершении инвестиционного проекта, сдачи объекта в эксплуатацию и при условии выполнения инвестором обязательств по внесению инвестиций заказчик-застройщик передает инвестору результат инвестиционной деятельности (пункты 1.4, 2.1 договора, л. д. 72-74).

03 апреля 2006 года ОАО "Уралсвязьинформ" в связи с необходимостью ремонта автотранспорта направило арендодателю письмо с просьбой изменить целевое назначение земельного участка, занимаемого по договору N 2 от 24 января 2001 года, с размещения автотранспорта и складских целей на земли промышленного назначения и разрешить строительство автосервиса на данной территории (письмо N 28-04/1726 от 03 апреля 2006 года, л. д. 84).

17 апреля 2006 года ОАО "Уралсвязьинформ" уведомил главу Савинского сельского поселения о том, что часть арендуемого по договору N 2 от 24 января 2001 года земельного участка площадью 2 360 кв. м. по адресу: г. Пермь, ш. Космонавтов, 320, 01 октября 2005 года передана в субаренду ООО "Кварт" под строительство автосервиса (уведомление, л. д. 79).

14 августа 2006 года постановлением главы Пермского муниципального района N 2738 изменено разрешенное использование земельного участка площадью 36 642 кв. м., местоположение земельного участка: Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Хмели, ш. Космонавтов, д. 320, предоставленного в аренду ОАО "Уралсвязьинформ", с "объектов связи, радиовещания, телевидения и информатики" на "промышленные предприятия" (л. д. 83).

26 сентября 2006 года Савинским сельским поселением (арендодатель) и ОАО "Уралсвязьинформ" (арендатор) заключен договор N 4 аренды земельного участка (л. д. 13-18).

Согласно пункту 1.1 названного договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 35 220 кв. м. в границах, указанных на прилагаемом к договору плане участка и являющемся его неотъемлемой частью, расположенный по адресу: Пермский край, Савинское сельское поселение, д. Хмели, ш. Космонавтов, д. 320, категория земель - земли поселений, разрешенное использование - под промышленные предприятия.

Договор заключен сроком на 10 лет и вступает в силу с 22 марта 2006 года по 21 марта 2016 года (пункт 1.4 договора, л. д. 13-18).

20 ноября 2006 года Савинское сельское поселение сообщило ОАО "Уралсвязьинформ" об отсутствии возражений в оформлении обществом договора субаренды на часть арендуемого земельного участка общей площадью 2 360 кв. м. с ООО "Кварт" (письмо N 254 от 20 ноября 2006 года, л. д. 78).

22 декабря 2006 года Архитектурно-строительной инспекцией Пермского муниципального района ООО "Квадр" выдано разрешение на строительство N 64/2006/1 объекта капитального строительства - автосервиса - на земельном участке площадью 2 360 кв. м., расположенном по адресу: Пермский район, Савинская с/а, д. Хмели, ш. Космонавтов, д. 320, площадью застройки 1 440 кв. м., сроком действия до 22 декабря 2007 года (л. д. 77).

31 октября 2007 года ООО "Кварт" (инвестор) и ООО "Квадр" (заказчик-застройщик) подписан акт приема-передачи результата инвестиционной деятельности - здания автосервиса - со степенью готовности 85 % (л. д. 71).

01 января 2010 года ОАО "Уралсвязьинформ" (арендатор) и ООО "Кварт" (субарендатор) подписан договор субаренды, по условиям которого арендатор передает, а субарендатор принимает во временное возмездное пользование часть земельного участка с кадастровым номером 59:32:179 00 01:0590, расположенного по адресу: г. Пермь, ш. Космонавтов, д. 320, общей площадью 2 470 кв. м., в границах, определенных планом, для выполнения работ по организации собственными силами и за счет собственных средств отдельного въезда, выезда на часть земельного участка, предоставленного в субаренду, обеспечивающего доступ на данный участок не с территории земельного участка арендатора; организации собственными силами и за счет собственных средств второго противопожарного выезда с территории ОАО "Уралсвязьинформ" на согласованное с арендатором место; выполнения собственными силами и за счет собственных средств выноса скважины (питающего пропускного пункта) на согласованный участок, указанный арендатором; проведения собственными силами и за счет собственных средств работ по ограждению территории земельного участка конструкциями, соответствующими конструкциям ограждения арендатора по границам плана земельного участка и переносу на него существующей охранной сигнализации (пункты 1.1, 2.27 - 2.2.10 договора, л. д. 22-26).

01 января 2010 года арендатор, ОАО "Уралсвязьинформ", передал по акту приема-передачи земельный участок общей площадью 2 470 кв. м. субарендатору, ООО "Кварт" (л. д. 27).

28 июля 2010 года на основании разрешения на строительство от 22 декабря 2006 года N 64/2006/1, договора субаренды от 01 января 2010 года зарегистрировано право собственности ООО "Кварт" на здание автосервиса, назначение: нежилое, площадь застройки 1 486,2 кв. м., степень готовности 85 %, инв. N 6943, лит. АС, расположенное по адресу: Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, д. Хмели, ш. Космонавтов, д. 320 (Свидетельство о государственной регистрации права от 28 июля 2010 года, л. д. 39).

24 августа 2010 года ООО "Кварт" обратилось к Администрации Пермского района с просьбой предоставить в аренду на 4 года 11 месяцев земельный участок площадью 2 470 кв. м., кадастровый номер 59:32:1790001:778, расположенный под существующим объектом недвижимости по адресу: Пермский район, Савинское с/п, д. Хмели, ш. Космонавтов, 320 (письмо б/н от 24 августа 2010 года, л. д. 54).

02 сентября 2010 года Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (арендодатель) и ОАО "Уралсвязьинформ" (арендатор) подписано дополнительное соглашение N 1 к договору аренды земельного участка N 4 от 26 сентября 2006 года, которым стороны уточнили предмет договора, а именно указали, что арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях аренды земельные участки общей площадью 35 220 кв. м., в границах, указанных на кадастровом плане участка, прилагаемом к договору, в том числе:

- первый земельный участок общей площадью 32 750 кв. м., расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Савинское с/п. д. Хмели, ш. Космонавтов, д. 320, кадастровый номер 59:32:1790001:777, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленные предприятии;

- второй земельный участок общей площадью 2 470 кв. м., расположенный по адресу: Пермский край, Пермский район, Савинское с/п. д. Хмели, ш. Космонавтов, д. 320, кадастровый номер 59:32:1790001:778, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленные предприятии (л. д. 46-47).

03 сентября 2010 года Комитет имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района в ответ на обращение ООО "Кварт" от 10 августа 2010 года сообщил последнему об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка (59:32:1790001:778), на котором расположен объект незавершенного строительства, в собственность в связи с тем, что собственник незавершенного строительством объекта, расположенного на арендованном для строительства участке, уже связан обязательствами по договору аренды земли, в том числе и по завершению сроков строительства (письмо N 1773 от 03 сентября 2010 года, л. д. 55).

22 сентября 2010 года Комитет имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района в ответ на обращение ООО "Кварт" от 24 августа 2010 года сообщил последнему о невозможности предоставить в аренду земельный участок площадью 2 470 кв. м. в связи с тем, что данный земельный участок является частью земельного участка общей площадью 35 220 кв. м., находящегося в аренде у ОАО "Уралсвязьинформ". Вместе с тем, ООО "Кварт" имеет в силу статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации право на использование той части земельного участка, которая занята недвижимым имуществом и необходима для его использования (письмо N 1917 от 22 сентября 2010 года, л. д. 53).

Полагая, что основания для государственной регистрации права собственности ООО "Кварт" на незавершенный строительством объект отсутствовали, а наличие постройки лишает возможности использовать земельный участок, переданный ему в аренду, ОАО "Ростелеком" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Кварт" о признании права собственности на здание автосервиса с кадастровым (условным) номером 59-59-14/048/2010-389, расположенное по адресу: Пермский край, Пермский район, Савинское с/п, дер. Хмели, ш. Космонавтов, д. 320, отсутствующим и возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю обязанности исключить из ЕГРП запись N 59-59-14/048/2010-389 о регистрации права на объект недвижимого имущества на основании статей 11 - 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (л. д. 4-6).

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется предусмотренными в ней способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое м имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Абзацами 1, 2, 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что лишь заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Обращаясь в суд с настоящим иском ОАО "Ростелеком" ссылается на то обстоятельство, что земельный участок общей площадью 35 220 кв. м. находится у него в долгосрочной аренде на основании договора от 26 сентября 2006 года, и нахождение на нем спорного объекта незавершенного строительства ООО "Кварт" лишает истца возможности использовать земельный участок в полном объеме в соответствии с его назначением.

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности ООО "Кварт" на объект отсутствующим, ОАО "Ростелеком" имеет своей целью защитить свое право владения и пользования земельным участком, на котором расположен спорный объект.

Однако как таковой спор о праве в отношении спорного имущества в настоящем деле отсутствует. Доводов о наличии доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик ООО "Кварт" не является собственником спорного имущества, истец не приводит.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что нарушенное, по мнению истца, его право на земельный участок подлежит защите с использованием иных способов, установленных гражданским законодательством, а не путем признания права на спорное имущество отсутствующим. Удовлетворение такого иска не приведет к восстановлению предполагаемо нарушенного права истца, поскольку не обеспечит соединение права и владения.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Пермского края от 18 мая 2011 года об отказе в иске является законным и обоснованным. Оснований для его отмены, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что им избран надлежащий способ защиты его прав и законных интересов в отсутствие заявленных им прав в отношении спорного объекта подлежит отклонению.

Ссылка ОАО "Ростелеком" в обоснование заявленных требований на неверную оценку судом оснований приобретения права собственности ответчиком также подлежит отклонению на основании пункта 2 статьи 65, пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (пункт 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Принимая во внимание избранный истцом способ защиты права и отсутствие между сторонами спора о праве указанные обстоятельства не имеют значения для правильного рассмотрения дела.

Таким образом, апелляционная жалоба истца, ОАО "Ростелеком", удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя, ОАО "Ростелеком".

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Пермского края от 18 мая 2011 года по делу N А50-1084/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судьи

Л.Ф. Виноградова В.Ю. Дюкин Л.А. Усцов