Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2011 г. N 11АП-6423/11

11 августа 2011 г.

Дело А49-2527/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2011 года.

В полном объеме постановление изготовлено 11 августа 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Садило Г.М., судей Каплина С.Ю. и Серовой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Анищенко Я.С.,

от лиц, участвующих в деле, представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 7, заявление конкурсного управляющего ООО "Лилия" Батракова В.А. по делу NА49-2527/2010 о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО "Лилия" от 25.03.2011 по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Лилия", Пензенская область, пгт. Тамала,

УСТАНОВИЛ:

07 апреля 2011 года в арбитражный суд Пензенской области поступило заявление конкурсного управляющего ООО "Лилия" Батракова В.А. о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО "Лилия" от 25 марта 2011 года.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 26.04.2011 года удовлетворено заявление конкурсного управляющего ООО "Лилия" Батракова В.А. частично. Признано недействительным следующие решения собрания кредиторов ООО "Лилия", принятые 25 марта 2011 года: "решение о предоставлении представителю собрания кредиторов полномочий по решению вопросов, по которым в соответствии с федеральным законом принимаются собранием кредиторов, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов, установленных п.2 ст. 12 Федерального Закона о т 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) " и "решение об обязании представителя собрания кредиторов постоянно контролировать деятельность конкурсного управляющего, а при обнаружении не исполнения или не надлежащего исполнения обязанностей конкурсным управляющим незамедлительно обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей". В остальной части заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, представитель собрания кредиторов ООО "Лилия" Морозов С.Н., г. Саратов, обратился с апелляционной жалобой, просит определение суда от 26.04.2011 отменить, ссылаясь на то, что суд первой инстанции не известил его о времени и месте рассмотрения дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2011 суд перешел к рассмотрению дела N А49-2527/2010 по правилам первой инстанции в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрение дела назначено на 04 августа 2011 на 16 час 20 мин.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что дает суду право рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для отмены определения суда первой инстанции от 26.04.2011 по следующим основаниям.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2011 установлено, что определение суда первой инстанции вынесено в отсутствие доказательств извещения представителя собрания кредиторов ООО "Лилия" Морозова С.Н., г. Саратов, о времени и месте рассмотрения дела, что является основанием для отмены судебного акта первой инстанции в любом случае в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

При таких обстоятельствах подлежит Определение Арбитражного суда Пензенской области от 26.04.2011 года по делу N А49-2527/2010 отмене, а заявление конкурсного управляющего ООО "Лилия" Батракова В.А. по делу N А49-2527/2010 о признании недействительными решений собрания кредиторов ООО "Лилия" от 25.03.2011 по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Лилия", Пензенская область, пгт. Тамала, - рассмотрению по правилам первой инстанции.

Материалами дела установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного с уда Пензенской области от 18 ноября 2010 г. по делу N А49-2527/2010-626/3 ООО "Лилия" признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Батраков Василий Анатольевич.

25 марта 2011 года состоялось очередное собрание кредиторов ООО "Лилия", созванное по инициативе конкурсного управляющего. Протокол собрания кредиторов, подписанный конкурсным управляющим, сдан в канцелярию Арбитражного суда Пензенской области 01.04.2011 года.

На собрании кредиторов приняты следующие решения:

1) Принять отчет о деятельности конкурсного управляющего к сведению.

2) Включить в повестку дня собрания кредиторов ООО "Лилия" дополнительный вопрос: "Утвердить представителем собрания кредиторов ООО "Лилия" - Морозова Сергея Николаевича, имеющего пас порт 6310 513662, выданный Отделом УФМС России по Саратовской области в Кировском районе города Саратова 14.07.2010"

3) Включить в повестку дня собрания кредиторов ООО "Лилия" дополнительный вопрос: "Обратиться от имени собрания кредиторов в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Батракова В. А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае не исполнения или не надлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей"

4) Включить в повестку дня собрания кредиторов ООО "Лилия" дополнительный вопрос: "Предоставить представителю собрания кредиторов полномочия по решению вопросов, по которым решения в соответствии с федеральным законом принимаются собранием кредиторов, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов, установленной п. 2 ст. 12 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127 -ФЗ "О несостоятельности (банкротстве"

5) Включить в повестку дня собрания кредиторов ООО "Лилия" дополнительный вопрос: "Обязать представите ля собрания кредиторов постоянно контролировать деятельность конкурсного управляющего, а при обнаружении неисполнения или не надлежащего исполнения обязанностей конкурсным управляющим незамедлительно обращаться в арбитражный с уд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей"

6) Включить в повестку дня собрания кредиторов ООО "Лилия" дополнительный вопрос: "Утвердить кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в качестве конкурсного управляющего - Миненкова Дмитрия Сергеевича, являющегося членом Некоммерческого Партнерства "Первая Само регулируемая Организация Арбитражных Управляющих" (109029, г. Москва, ул. Скотопрогонная, д. 29/1, офис 600)".

7) Утвердить представителем собрания кредиторов ООО "Лилия" - Морозова Сергея Николаевича, имеющего пас порт 6310 513662, выданный Отделом УФМС России по Саратовской области в Кировском районе города Саратова 14.07.2010;

8) Обратиться от имени собрания кредиторов в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Батракова В. А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае не исполнения или не надлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

9) Предоставить представителю собрания кредиторов полномочия по решению вопросов, по которым решения в соответствии с федеральным законом принимаются собранием кредиторов, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов, установленной п. 2 ст. 12 Федерального закона о т 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве);

10) Обязать представите ля собрания кредиторов постоянно контролировать деятельность конкурсного управляющего, а при обнаружении неисполнения или не надлежащего исполнения обязанностей конкурсным управляющим незамедлительно обращаться в арбитражный с уд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей;

11) Утвердить кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в качестве конкурсного управляющего - Миненкова Дмитрия Сергеевича, являющегося членом Некоммерческого Партнерства "Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих" (109029, г. Москва, ул. Скотопрогонная, д. 29/1, офис 600).

Конкурсный управляющий считает, что решения собрания кредиторов ООО "Лилия" от 25 марта 2011 года по 7, 8, 9, 10 и 11 вопросам не соответствуют нормам действующего законодательства и подлежат признанию недействительными по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона N 127 -ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)", если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, либо принято с нарушением установленных настоящим федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, и арбитражного управляющего.

1) Недействительность решения об утверждении представителем собрания кредиторов ООО "Лилия" - Морозова Сергея Николаевича.

Согласно протоколу первого собрания кредиторов ООО "Лилия", состоявшегося 29 октября 2010 года, представителем собрания кредиторов для участия в процессе по делу о банкротстве изб рано УФНС России по Пензенской области.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" представите ль собрания кредиторов - лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов. ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривает возможности участия в процессе по делу о банкротстве нескольких представителей по делу о банкротстве.

Чтобы утвердить какое -либо лицо представителем собрания кредиторов, необходимо до рассмотрения вопроса об избрании представителя собрания кредиторов, принять решение о прекращении полномочий ранее утвержденного представителя собрания кредиторов.

Указанное решение принято в отсутствии представителя УФНС России по Пензенской области.

УФНС России по Пензенской области не располагало сведениями о том, что на собрании кредиторов ООО "Лилия" 31.03.2011 года будет рассматриваться вопрос об утверждении иного представителя собрания, т. к. изначально указанный вопрос не был включен в повестку дня собрания кредиторов.

Таким образом, решение об утверждении представителем собрания кредиторов ООО "Лилия" - Морозова Сергея Николаевича, принято с нарушением действующего законодательства о банкротстве, нарушает законные права и интересы уполномоченного органа, как действующего представите ля собрания кредиторов.

2) Недействительность решения об обращении от имени собрания кредиторов в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Батракова В.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае не исполнения или не надлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

В соответствии со ст. 145 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего:

на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае не исполнения или не надлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей;

в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на не исполнение или не надлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или не надлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов;

в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возник ли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Ходатайство собрания кредиторов об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего обусловлено наличием подтвержденных фактов не исполнения или не надлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

В соответствии со ст. 60 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено законом.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 05 марта 2011 года принята к производству жалоба конкурсного кредитора ООО "Лилия" Нестерова Александра Николаевич, а о признании незаконными действий (бездействий) конкурсного управляющего ООО "Лилия" Батракова Василия Анатольевича.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 04 апреля 2011 года жалоба конкурсного кредитора ООО "Лилия" Нестерова Александра Николаевича о признании незаконными действий (бездействий) конкурсного управляющего ООО "Лилия" Батракова Василия Анатольевича признана необоснованной.

В отношении конкурсного управляющего какие-либо документальные подтверждения нарушения законодательства о банкротстве в целом и прав кредиторов отсутствуют. Не надлежащее исполнение обязанностей Батраковым В.А. не было предметом обсуждения на собрании кредиторов от 25 марта 2011 года.

Судебная коллегия приходит к выводу, что решение собрания кредиторов от 25 марта 2011 года об обращении от имени собрания кредиторов в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Батракова В.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, является недействительным, как противоречащее ст. 145 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

3) Недействительность решения о предоставлении представителю собрания кредиторов полномочий по решению вопросов, по которым в соответствии с федеральным законом решения принимаются собранием кредиторов, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов, установленной п. 2 ст. 12 Федерального закона от 26.02.2002 г. N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с п. 1 ст. 32 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии со ст.2 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" представитель собрания кредиторов является лицом, уполномоченным собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрании кредиторов. Представитель собрания кредиторов не отнесен к лицам, участвующим в деле о банкротстве.

Исходя из содержания ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", к компетенции собрания кредиторов должника относятся распорядительные функции (в частности, указанные в п. 2 ст. 12), выражающиеся в форме принятия собранием кредиторов решений, порождающих возникновение определенных прав и обязанностей у лиц, участвующих в деле, а также контрольные функции.

Право требования от конкурсного управляющего предоставления отчета о своей деятельности с корреспондирующей обязанностью конкурсного управляющего предоставления такого отчета (ст. 143). Защита прав конкурсных кредиторов, как лиц, участвующих в деле, могут быть реализованы, в частности, в форме обжалования решения собраний кредиторов в арбитражном суде в случае, если эти решения нарушают права и законные интересы заявителя жалобы (п. 4 ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Передача полномочий собрания кредиторов представителю собрания кредиторов сделает невозможным либо затруднит реализацию законных прав и интересов конкурсных кредиторов, в частности, повлечет невозможность участвовать в принятии решений, относящихся к компетенции собрания кредиторов, а также невозможность обжаловать решения представителя собрания кредиторов, нарушающие права и законные интересы конкурсного кредитора в установленном законом по рядке.

В соответствии со ст. 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", по результатам проведения собрания кредиторов принимаются решения собрания кредиторов. Передача полномочий собрания кредиторов представителю собрания кредиторов является абсурдной, так как в этом случае представитель собрания кредиторов может принимать "решения представите ля собрания кредиторов", которые могут быть обязательными для исполнения конкурсным управляющим и которые могут быть обжалованы, ввиду отсутствия соответствующего процессуального механизма.

Предоставление представителю собрания кредиторов полномочий по решению вопросов, по которым решения в соответствии с федеральным законом принимаются собранием кредиторов, наделяет представителя собрания кредиторов, обладающего согласно Закону о банкротстве процессуальными полномочиям и в рамках дела о банкротстве, несвойственными представителю собрания кредиторов, распорядительными и контрольными функциями, а также нарушает права и законные интересы конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, как лиц, участвующих в деле о банкротстве, на реализацию своих прав в установленном ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" порядке.

4) Недействительность решения об обязании представителя собрания кредиторов постоянно контролировать деятельность конкурсного управляющего, а при обнаружении неисполнения или не надлежащего исполнения обязанностей конкурсным управляющим незамедлительно обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей.

Данное решение принято собранием кредиторов с превышением пределов его компетенции, поскольку ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривает возможности наделения представителя собрания кредиторов полномочиями по контролю деятельности конкурсного управляющего.

Порядок осуществления контроля деятельности конкурсного управляющего определен ст. 138 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с п. 1 ст. 138 конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное. Согласно п. 3. ст. 138 конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

В соответствии с п. 2 . ст. 22 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана, в частности, контролировать профессиональную деятельность членов само регулируемой организации в части соблюдения требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности.

Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" детально регламентирован порядок осуществления контроля деятельности арбитражного управляющего, а также указаны субъекты, обладающие контрольными функциями: арбитражный суд, само регулируемая организация арбитражных управляющих, собрание кредиторов должника.

ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не относит представителя собрания кредиторов к категории лиц, наделенных контрольными функциями при проведении процедуры банкротства.

Возложение на арбитражного управляющего обязанностей, не предусмотренных законом о банкротстве, нарушает его права и законные интересы. Таким образом, наделение представителя собрания кредиторов, обладающего согласно ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" процессуальными полномочиями в рамках дела о банкротстве, несвойственными представителю собрания кредиторов контрольными функциями нарушает нрава и законные интересы конкурсного управляющего, как лица, участвующего в деле о банкротстве.

5) Недействительность решения об утверждении кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения в качестве конкурсного управляющего - Миненкова Дмитрия Сергеевича, являющегося членом Некоммерческого Партнерства "Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих" (109029, г. Москва, ул. Скотопрогонная, д. 29/1, офис 600).

Данное решение является недействительным, поскольку недействительно решение об обращении от имени собрания кредиторов в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Батракова В. А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае не исполнения или не надлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" представитель собрания кредиторов - лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов.

Согласно протоколу первого собрания кредиторов ООО "Лилия", состоявшегося 29 октября 2010 года, представителем собрания кредиторов для участия в процессе по делу о банкротстве избрано УФНС по Пензенской области. Решением собрания от 25 марта 2011 года был утвержден представите ль собрания кредиторов ООО "Л лия"- Морозов С. Н.

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не содержит норм, запрещающих чтобы собрание кредиторов могло определить нескольких представителей, не предусмотрен и обязательный регламент прекращения полномочий одного представителя до того, как будет избран другой (либо следующий).

Таким образом, решение об утверждении представите ем собрания кредиторов ООО "Лилия" - Морозова Сергея Николаевич а принято без нарушений действующего законодательства о банкротстве, а также не нарушает права и интересы уполномоченного органа, ранее избранного представителем собрания кредиторов.

Из материалов дела усматривается, что ни в собрании кредиторов ООО "Лилия" о т 27.12.2010 г., ни в собрании кредиторов от 25 марта 2010 года УФНС по Пензенской области не участвовало, что указывает на не активную позицию данного кредитора не только в защите законных интересов собрания кредиторов в целом, но и своих интересов в частности.

Размер требований кредитора налогового органа, включенных в реестр, составляет 144 785 руб. (0,8342% от общего числа голос кредиторов, включенных в реестр. Эти требования составляют 1,1793% от общего числа кредиторов голосующих в ходе проведения процедуры конкурсного производства (данные из реестра кредиторов). Очевидно, именно незначительным размером требований и обусловлен крайне низкий интерес указанного кредитора к собраниям кредиторов. Что касается защиты своих прав и законных интересов кредитором - налоговым органом, принятое решение никоим образом не препятствует возможности этому кредитору эти права и интересы защищать в общем порядке индивидуально.

Состав участников, согласно протоколам проведенных собраний кредиторов, указывает на то, ч о именно на собрании о т 25.03.2011 г. присутствовало максимальное количество кредиторов, и, следовательно, проголосовав по всем пяти дополнительным вопросам (в том числе по вопросу об утверждении представителем собрания кредиторов ООО "Лилия" Морозова Сергея Николаевич а), сами кредиторы, участвовавшие в собрании кредиторов 25.03.2011 г., большинством голосов, посредством проведенного голосования, озвучили принятыми решениями свою волю.

Конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения своих обязанностей по основаниям, указанным в ст. 145 Закона о банкротстве. При этом, закон также не содержит прямого запрета на принятие собранием кредиторов решения об обращении в Арбитражный суд с ходатайством об отстранении.

Исходя из содержания Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к компетенции собрания кредиторов относятся как распорядительные функции (принятия собранием кредиторов решений, порождающих возникновение определенных прав и обязанностей у лиц, участвующих в деле, так и контрольные функции - право требовать от конкурсного управляющего предоставления отчета о своей деятельности с корреспондирующей обязанностью конкурсного управляющего предоставить такой отчет (ст. 143).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" по результатам проведения собрания кредиторов принимаются решения собрания кредиторов.

На очередном собрании кредиторов от 25 марта 2011 года решением собрания кредиторов принято решение, как это и следует из содержания решения, предоставить представителю собрания кредиторов полномочия по решению вопросов, по которым решения в соответствии с федеральным законом принимаются собранием кредиторов, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов, установленной п. 2 ст. 12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127 - Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Данное решение принято собранием большинством голосов, следовательно, является волеизлиянием собрания конкурсных кредиторов в целом, основанное на результатах легитимно проведенного голосования, и ни о каких нарушения закона не может быть речи.

Таким образом, решение об утверждении кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения в качестве конкурсного управляющего - Миненкова Дмитрия Сергеевича, являющегося членом Некоммерческого Партнерства "Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих" (109029, г. Москва, ул. Скотопрогонная, д. 29/1, офис 600) является законным.

Довод конкурсного управляющего о незаконности решения об обращении от имени собрания кредиторов в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Батракова В. А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае не исполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей несостоятелен, поскольку положения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не содержат прямого запрета на принятие собранием кредиторов решения об обращении в Арбитражный с уд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего.

Собрание кредиторов ООО "Лилия" состоялось, состоялось легитимное голосование, все пять дополнительных вопросов, решение по которым конкурсный управляющий требует признать недействительными, приняты большинством голосов (59,86%) кредиторов, законные основания для признания незаконными этих решений, предусмотренные п.4 ст. 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" отсутствуют.

Принятие решения представителем собрания кредиторов, который избран на собрании 25 марта 2011 года не всеми кредиторами, может затронуть права и интересы других кредиторов, которые не были согласны с передачей данных полномочий представителю собрания кредиторов и которые не могут участвовать в последующих собраниях и своевременно по каким-либо причинам выразить свое мнение по выдвинутым на собраниях вопросам.

Передача представителю собрания кредиторов контролирующих функций нарушает закон, а также права и законные интересы конкурсного управляющего, кредиторов и других лиц, поскольку право контроля законом отнесено на собрание кредиторов, саморегулируемую организацию и арбитражный суд.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решения собрания кредиторов от 25 марта 20 11 года, а именно: о передаче полномочий собрания кредиторов (за исключениями полномочий, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов) представителю собрания кредиторов, и о наделении собрания кредиторов дополнительными контролирующими функциями избранного представителя кредиторов, следует признать незаконными, и соответственно недействительными.

В остальной части требования конкурсного управляющего удовлетворению не подлежат, поскольку принятые собранием кредиторов не нарушают закон о банкротстве, а также не нарушает права и законные интересы конкурсных кредиторов должника.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Пензенской области от 26.04.2011 года по делу N А49-2527/2010 отменить.

Принять новый судебный акт.

Удовлетворить заявление конкурсного управляющего ООО "Лилия" Батракова В.А. частично.

Признать недействительным следующие решения собрания кредиторов ООО "Лилия", принятые 25 марта 2011 года: "решение о предоставлении представителю собрания кредиторов полномочий по решению вопросов, по которым в соответствии с федеральным законом принимаются собранием кредиторов, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов, установленных п.2 ст. 12 Федерального Закона о т 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) " и "решение об обязании представителя собрания кредиторов постоянно контролировать деятельность конкурсного управляющего, а при обнаружении не исполнения или не надлежащего исполнения обязанностей конкурсным управляющим незамедлительно обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей".

В остальной части заявления отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, является окончательным и обжалованию не подлежит.

Председательствующий

Г.М. Садило

Судьи

С.Ю. Каплин Е.А. Серова