Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 августа 2011 г. N 17АП-6629/11

г. Пермь

04 августа 2011 г.

Дело N А60-9937/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 августа 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Васевой Е.Е.

Судей Савельевой Н.М., Полевщиковой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бакулиной Е.В.

при участии:

от заявителя - Открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт" (ИНН 6670082105, ОГРН 1056604019757): не явились

от заинтересованного лица - Отделения по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области: не явились

от третьего лица - Федерального бюджетного учреждения "Исправительная колония N 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области": не явились

Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, Отделения по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 17 мая 2011 года

по делу N А60-9937/2011

принятое судьей Хомяковой С.А.

по заявлению Открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт"

к Отделению по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области

третье лицо: Федеральное бюджетное учреждение "Исправительная колония N 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области"

о признании незаконными действий по возврату исполнительного листа,

установил,

Открытое акционерное общество "Свердловэнергосбыт" (далее - ОАО "Свердловэнергосбыт", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконными действий Отделения по г.Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области (далее - отделение УФК) по возврату взыскателю исполнительного листа от 17.08.2010 серии АС N 002365523, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу NА60-7406/2010 от 19.05.2010 о взыскании долга с ФБУ "Исправительная колония N3 ГУФСИН по Свердловской области". Общество также просит (с учетом уточнения заявленных требований) обязать заинтересованное лицо принять к исполнению исполнительный лист от 17.08.2010, выданный Арбитражным судом Свердловской области по делу NА60-7406/2010 от 19.05.2010.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное бюджетное учреждение "Исправительная колония N 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17 мая 2011 года по делу N А60-9937/2011, принятым судьей Хомяковой С.А., заявленные требования удовлетворены. Признаны незаконными действия Отделения по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области по возврату взыскателю исполнительного листа от 17.08.2010 серии АС N 002365523, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу N А60-7406/2010 от 19.05.2010 о взыскании долга с ФБУ "Исправительная колония N 3 ГУФСИН по Свердловской области" в пользу ОАО "Свердловэнергосбыт". На Отделение по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области возложена обязанность принять к исполнению и исполнить требования исполнительного листа от 17.08.2010 серии АС N 002365523, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу NА60-7406/2010 от 19.05.2010 о взыскании долга с ФБУ "Исправительная колония N3 ГУФСИН по Свердловской области" в части взыскания процентов, подлежащих начислению на сумму основного долга 387 300 руб. 23 коп. с 13.05.2010 по день фактической оплаты долга (по 26.10.2010), исходя из ставки рефинансирования 8,25% годовых, в размере 6 716 руб. 47 коп.

Не согласившись с решением суда первой инстанции Отделение по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области обжаловало его в апелляционном порядке. В обоснование апелляционной жалобы заинтересованное лицо ссылается на то, что в силу положений Бюджетного кодекса РФ исполнить судебный акт возможно лишь при наличии указаний на взыскание бюджетных средств в фиксированной сумме. Органы Федерального казначейства правомочны исполнять требования только тех исполнительных документов, в которых указаны фиксированные суммы, подлежащие взысканию. Поскольку проценты в сумме 19 897,95 руб. были начислены судом, только суд вправе продолжать их начислять. По мнению заинтересованного лица, возврат исполнительного листа был произведен правомерно. Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ОАО "Свердловэнергосбыт", Федеральное бюджетное учреждение "Исправительная колония N 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили, представители в судебное заседание не явились.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, 17.08.2010 на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-7406/10 ОАО "Свердловэнергосбыт" выдан исполнительный лист серии АС N 002365523 от 19.05.2010 о взыскании с ФБУ "Исправительная колония N 3 ГУФСИН по Свердловской области" долга в сумме 387 300,23 руб., процентов в сумме 19 897,95 руб. и 25 473,16 руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, а также процентов за пользование чужими средствами на сумму долга 387 300,23 руб. с 13.05.2010 по день фактической уплаты долга по ставке рефинансирования 8,25 % годовых.

Указанный исполнительный лист направлен для исполнения в Отделение по г. Краснотурьинску Управления федерального казначейства по Свердловской области и принят им к исполнению 15.12.2010.

Сумма основного долга в размере 387 300,23 руб. погашена до предъявления исполнительного документа к исполнению 26.10.2010. Платежными поручениями N N 783, 784 от 28.12.2010 на расчетный счет взыскателя перечислены проценты в сумме 19 897,95 руб., а также 25 473,16 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Письмом от 29.12.2009 N 02-1343 отделение УФК возвратило исполнительный лист в связи с его исполнением в части взыскания фиксированных денежных сумм. При этом, в письме указало, что иных сумм, подлежащих взысканию, исполнительный лист не содержит, осуществление действий, указанных в исполнительном листе (текущий и последующий расчет денежных сумм), в полномочия Отделения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ не входит.

Полагая, что требования исполнительного листа исполнены не в полном объеме, поскольку не взысканы проценты, подлежащие начислению на сумму основного долга с 13.05.2010 по день его фактической уплаты (26.10.2010) по ставке рефинансирования 8,25 % годовых (6 716,47 руб.), заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий заинтересованного лица по отказу от исполнения исполнительного листа в вышеуказанной части.

Суд первой инстанции установив, что исполнительный лист выдан на основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда, резолютивная часть которого полностью соответствует требованиям, предъявляемым к содержанию резолютивной части решения по делам о взыскании процентов, начисленных в соответствии со ст.395 ГК РФ, пришел к выводу о том, что заинтересованное лицо при наличии указанных в исполнительном листе данных обязано после перечисления суммы основного долга произвести расчет процентов, подлежащих взысканию с должника по день фактической уплаты долга и перечислить эту сумму взыскателю. Возврат исполнительного листа, не исполненного надлежащим образом, противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст.239,242.2 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится Министерством финансов Российской Федерации, финансовыми органами субъектов Российской Федерации, финансовыми органами муниципальных образований.

На основании ч.1 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрены основания для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение: непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи; несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным ГПК РФ, АПК РФ и Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению; представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

Данный перечень оснований является исчерпывающим.

Согласно п.3 ст.395 ГК РФ проценты за пользование чужими денежными средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" установлено, что проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства, определяемого исходя из условий о порядке платежей, форме расчетов и положений статьи 316 ГК РФ о месте исполнения денежного обязательства, если иное не установлено законом либо соглашением сторон.

Требования, предъявляемые к содержанию резолютивной части решения по делам о взыскании процентов, начисленных в соответствии со ст.395 ГК РФ, определены в пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Согласно указанному пункту Постановления, если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов, размере процентов, исходя из учетной ставки банковского процента соответственно на день предъявления иска или на день вынесения решения; указание на то, что проценты начисляются по день фактической уплаты кредитору денежных средств.

Предъявленный к исполнению исполнительный лист соответствовал всем требованиям, установленным ст.242.1 БК РФ, в связи с чем был принят к исполнению Отделом УФК. Однако, органом федерального казначейства исполнен не в полном объеме, а лишь в части взыскания фиксированных сумм.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что в части, касающейся сумм процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих взысканию, исполнительный лист соответствует резолютивной части решения по делу N А60-7406/2010, поскольку в нем указана сумма, на которую подлежат начислению проценты, дата, с которой подлежат исчислению проценты, ставка банковского процента, период, в течение которого подлежат взысканию проценты.

Следовательно, ссылка отделения казначейства на несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым п.1 ст.242.1 БК РФ, неправомерна. Предъявленный к исполнению исполнительный лист соответствует требованиям, установленным ст.320 АПК РФ.

Судом апелляционной инстанции также отклоняется довод апелляционной жалобы об отсутствии полномочий по проведению расчета процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку установленный п.3 ст.242.1 БК РФ перечень оснований для возврата исполнительного документа является исчерпывающим и не содержит названного основания. Судом первой инстанции правильно указано на то, что заинтересованное лицо после перечисления суммы основного долга обязано было произвести расчет процентов, подлежащих взысканию с должника и перечислить эту сумму взыскателю.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 17 мая 2011 года по делу N А60-9937/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не позднее двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Е.Е.Васева

Судьи

Н.М.Савельева С.Н.Полевщикова