Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 мая 2007 г. N КА-А40/4167-07 Суд прекратил производство по делу в части признания незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в непроведении сверки расчетов по задолженности перед бюджетами по налогам и сборам с заявителем, а также действий по передаче в налоговый орган сумм задолженности истца перед бюджетами по налогам и сборам, указав, что это не предусмотрено налоговым законодательством, кроме того, эти требования не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности и не нарушают имущественных прав заявителя (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 24 мая 2007 г. N КА-А40/4167-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2007 г.

По данному делу см. также постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 января 2008 г. N КА-А40/13649-07

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 1 ноября 2006 года частично удовлетворены требования ФГУП "СУ ВВС МО РФ".

Признано незаконным бездействие ИФНС РФ N 5 по г. Москве, выразившееся в непроведении сверки расчетов по задолженности перед бюджетами по налогам и сборам с заявителем при передаче документов в ИФНС РФ N 8 по г. Москве как не соответствующее НК РФ.

Признаны незаконными действия ИФНС РФ N 5 по г. Москве по передаче в ИФНС РФ N 8 по г. Москве сумм задолженности перед бюджетами по налогам и сборам ФГУП "СУ ВВС МО РФ" в размере 76.618.586, 46 руб. как не соответствующее НК РФ.

Признаны незаконными требования ИФНС РФ N 8 по г. Москве об уплате налога по состоянию на 15 ноября 2005 года NN 5660, 5659, 5658, 5657, 5656, 5655.

В удовлетворении остальных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 февраля 2007 года решение суда оставлено без изменения.

На судебные акты ответчиком (ИФНС РФ N 5 по г. Москве) подана кассационная жалоба, в которой просит их в части удовлетворенных требований отменить.

Утверждает, что заявителем был пропущен срок, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Резолютивная часть решения не соответствует требованиям АПК РФ.

Утверждает, что бездействие инспекции, выразившееся в непроведении сверки расчетов не может быть признано незаконным, как не соответствующее НК РФ, поскольку Налоговым кодексом РФ никак не регламентировано проведение сверки налоговых органом с налогоплательщиком.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что судебные акты подлежат изменению.

В части признания незаконным бездействия ИФНС РФ N 5 по г. Москве, выразившееся в непроведении сверки расчетов по задолженности перед бюджетами по налогам и сборам с ФГУП "СУ ВВС МО РФ" при передаче документов в ИФНС РФ N 8 по г. Москве и в части признания незаконными действия ИФНС РФ N 5 по г. Москве по передаче в ИФНС РФ N 8 по г. Москве сумм задолженности перед бюджетами по налогам и сборам ФГУП "СУ ВВС МО РФ" в размере 76.618.586, 46 руб. судебные акты отменить.

Производство по делу в этой части прекратить.

В соответствии с ч. 5 ст. 201 АПК РФ в части решения по делу об оспаривании действия (бездействия) государственных органов должны содержаться название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которым проверены оспариваемые действия (бездействия).

Бездействие ответчика, выразившееся в непроведении сверки расчетов с бюджетами по налогам и сборам не может быть признано незаконным, как несоответствующее НК РФ в силу того, что НК РФ никак не регламентировалось проведение сверки налоговым органом с налогоплательщиками.

Кроме того, в Налоговом кодексе отсутствуют положения, регламентирующие передачу сумм задолженности перед бюджетами по налогам и сборам налогоплательщику при прохождении им процедуры снятия с учета.

Кроме того, кассационная инстанция считает, что данные требования заявителя в соответствии со ст. 27 АПК РФ и ст. 197 АПК РФ не могут быть рассмотрены в арбитражном суде, поскольку требования не связаны с осуществление предпринимательской деятельности и не нарушают имущественных прав заявителя.

В остальной части судебные акты не обжаловались.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 1 ноября 2006 года по делу N А40-44131/06-141-272 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2007 года изменить.

В части признания незаконным бездействия ИФНС РФ N 5 по г. Москве, выразившееся в непроведении сверки расчетов по задолженности перед бюджетами по налогам и сборам с ФГУП "СУ ВВС МО РФ" при передаче документов в ИФНС РФ N 8 по г. Москве.

В части признания незаконным действия ИФНС РФ N 5 по г. Москве по передаче в ИФНС РФ N 8 по г. Москве сумм задолженности перед бюджетами по налогам и сборам ФГУП "СУ ВВС МО РФ" в размере 76.618.586, 46 руб. судебные акты отменить. Производство по делу в этой части прекратить.

В остальной части решение и постановление оставить без изменения.