Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2011 г. N 09АП-18482/11

город Москва

10 августа 2011 г.

Дело N А40-1944/11-138-17

Резолютивная часть постановления объявлена 03.08.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 10.08.2011

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей Сазоновой Е.А., Седова С.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ТСЖ "Волжский дом 31-33"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 17.05.2011 по делу N А40-1944/11-138-17,

принятое судьей Шустиковой С.Н.,

по иску Товарищества собственников жилья "Волжский дом 31-33"

(ОГРН 1073400004017, 404118, Волгоградская обл.,

город Волжский, ул.40 лет Победы, д.60)

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации,

(119160, Москва, ул. Знаменка, д.19)

Федеральному государственному учреждению "Командование

космических войск"

(ИНН 7728502560, 119160, Москва, ул. Профсоюзная, д. 84/32)

о взыскании денежных средств

третьи лица: Закрытое акционерное общество "Флагман",

Общество с ограниченной ответственностью "ЮГК-ТГК-8",

Общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-ТТК"

при участии в судебном заседании:

от ТСЖ не явка, извещен

от Командования КВ Петухова Т.Б. по дов. от 02.03.2011

Министерства обороны РФ не явка, извещено

от третьих лиц не явка, извещены

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрен иск Товарищества собственников жилья "Волжский дом 31-33" к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению "Командование космических войск" о взыскании с ФГУ "Командование космических войск", а при недостаточности у него денежных средств - субсидиарно с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации задолженности по оплате за содержание жилых помещений и оказание коммунальных услуг в размере 242.100 рублей 20 копеек.

Решением суда в иске отказано.

На указанное решение суда истцом подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, иск удовлетворить.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Командования космических войск против доводов жалобы возражала, представила отзыв на апелляционную жалобу.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе, с учетом правил п.п.4-16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12), явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в их отсутствие.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает решение суда подлежащим отмене по следующим мотивам.

Между Российской Федерацией в лице ФГУ "Командование космических войск" и ЗАО "Флагман" был заключен государственный контракт от 24.11.2006 N 7/6-Байк на фьючерсную покупку квартир в городе Волжский Волгоградской области.

Согласно Приложению N 1 к контракту N 7/6-Байк в собственность Российской Федерации в лице ФГУ "Командование космических войск" были приобретены квартиры, в том числе, в жилом доме по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица 40 лет Победы, дом 60: N N 9, 13, 17, 33, 36, 40, 41, 44, 52, 56, 60, 72, 73, 76, 77.

Дом введен в эксплуатацию постановлением администрации городского округа город Волжский Волгоградской области от 29.06.2007 N 2742.

Согласно ст.12 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Квартиры переданы ФГУ "Командование космических войск" по актам приема-передачи от 29.06.2007.

Право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГУ "Командование космических Войск" на квартиры зарегистрировано в ЕГРП 26, 27 марта 2008 года.

Товарищество собственников жилья "Волжский дом 31-33" создано 31.10.2007 согласно записи в ЕГРЮЛ.

Согласно п.3 ст.153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с п.1.2 государственного контракта N 7/6-Байк в стоимость данных квартир входит оплата коммунальных услуг за 4 месяца с момента подписания акта приема-передачи квартир.

При таком положении, с учетом даты актов приема-передачи от 29.06.2007, оплата коммунальных услуг должна производиться поставщикам услуг через 4 месяца с момента подписания акта приема-передачи квартир (с ноября 2007 года) до их заселения в установленном порядке.

Истцом представлен расчет задолженности поквартирно с декабря 2007 года по месяц, предшествующий заселению квартир военнослужащими космодрома.

Размер отыскиваемой задолженности обоснован договором энергоснабжения и утвержденными в установленном порядке тарифами по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Как следует из Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21 (ред. от 19.04.2007) "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" в соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств. На основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Из представленной в материалы дела переписки истца с ФГУ "Командование космических войск", Министерством обороны Российской Федерации, органами прокуратуры и квартирно-эксплуатационными органами Минобороны РФ усматривается, что денежные средства по предмету иска Министерством обороны Российской Федерации подведомственным учреждениям, в том числе, квартирно-эксплуатационным, по спорному периоду не выделялись.

Право на иск ТСЖ "Волжский дом 31-33" определено п.4 ст.137 Жилищного кодекса РФ, согласно которому товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

При таком положении исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы ФГУ "Командование космических войск" об отсутствии оснований для удовлетворения иска подлежат отклонению, поскольку противоречат п.4 ст.137, п.3 ст.153 Жилищного кодекса РФ, ст.120 Гражданского кодекса РФ.

Возражения ФГУ "Командование космических войск" по стоимости подключения газа по стояку (488 рублей за квартиру) не могут быть приняты, поскольку Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации обязана обеспечить военнослужащих космодрома квартирами, готовыми к проживанию, в том числе, подключенными к газовым сетям в доме.

Согласно ст.1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьями 110, 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17.05.2011 по делу N А40-1944/11-138-17 отменить.

Взыскать с Федерального государственного учреждения "Командование космических войск", а при недостаточности у него денежных средств - субсидиарно с Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Товарищества собственников жилья "Волжский дом 31-33" задолженность по оплате за содержание жилых помещений и оказание коммунальных услуг в размере 242.100 (двухсот сорока двух тысяч ста) рублей 20 копеек.

Взыскать с Федерального государственного учреждения "Командование космических войск" в пользу Товарищества собственников жилья "Волжский дом 31-33" 2000 (две тысячи) рублей расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральном арбитражном суде Московского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Е.А. Сазонова С.П. Седов