Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2011 г. N 12АП-5364/11

г. Саратов

Дело N А57-16123/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 8 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 августа 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В. Б.,

судей Антоновой О.И., Бирченко А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сопрун Е.С.,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго"- Киселева В.В., доверенность N 97 от 20 апреля 2011, сроком на один год;

иные лица, участвующие в деле - извещены, не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отдела по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 июня 2011 года по делу N А57-16123/2010, (судья Волкова М.А.)

по иску Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Саратовэнерго"

к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, Отделу по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области

третье лицо - Комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области

о взыскании задолженности в сумме 23 283, 29 руб.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Саратовэнерго" (далее истец, ОАО "Саратовэнерго") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения N 275 от 11.01.2010 г.. за октябрь 2010 г.. в сумме 23 283,29 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.02.2011 г.. к участию в деле в качестве соответчика привлечен отдел по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области.

Истец в судебном заседании суда первой инстанции уточнил просительную часть исковых требований и просил взыскать с отдела по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области задолженность за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения N 275 от 11.01.2010 г.. за октябрь 2010 г.. в сумме 23 283,29 руб.

Уточнение было принято судом первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 15 июня 2011 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, Отдел по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Ртищевского муниципального района обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель полагает, что судом первой инстанции при вынесении судебного акта не учтено, что наличие в муниципальной собственности трансформаторных подстанций не свидетельствует о потреблении электрической энергии отделом по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Ртищевского муниципального района, что приводит к необоснованности выставления счетов - фактур, а также то, что, в соответствии с законодательством, обязанность по оплате потерь электроэнергии возложена на сетевую организацию, к которой ответчик не относится.

Изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, проверив законность вынесенного судебного акта, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 11.01.2010 г.. между ОАО "Саратовэнерго" (поставщик) и Администрацией Ртищевского муниципального района Саратовской области отдел по управлению имуществом и земельным отношениям (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 275, согласно которому истец (поставщик) взял на себя обязательства осуществлять поставку электрической энергии ответчику (потребитель), а ответчик - принять и оплатить приобретенное количество электрической энергии, а также оказанные услуги в соответствии с условиями предусмотренными договором.

Согласно п. 6.1 договора цена договора, указывается в Приложении N 2 настоящего договора, определяется как произведение договорного количества поставки электрической энергии (мощности) на соответствующие регулируемые тарифы и составляет 243237 руб., из которой 243237 руб. оплачивается за счет средств местного бюджета; 00 руб. внебюджетных средств.

В Приложении N 2 к договору N 275 от 11.01.2010 года стороны согласовали объемы потребления электрической энергии и мощности по точкам поставки за каждый месяц 2010 года.

В соответствии с п. 7.1 договора расчетным периодом считается календарный месяц, период платежа определяется сроками промежуточных платежей, установленных внутри расчетного периода.

Согласно п.7.2 договора Потребитель производит два промежуточных и один окончательный платежи за потребленную электроэнергию (при расчетах по двуставочному тарифу - три промежуточных и один окончательный платежи). В расчетном периоде и оказанные услуги по ее передаче.

Потребитель производит платежи в следующем порядке:

- до 1 числа текущего месяца - плановый платеж за мощность в размере 100 % от стоимости договорного объема потребления электрической мощности,

- первый промежуточный платеж - до 10 числа текущего месяца - в размере 30 % от стоимости договорного объема потребления электрической энергии;

- второй промежуточный платеж - до 25 числа текущего месяца - в размере 40 % от стоимости договорного объема потребления электрической энергии;

- окончательный платеж в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Потребитель производит оплату принятого количества электроэнергии по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, в отношении объемов электроэнергии, поставляемых по регулируемым ценам (тарифам), а так же по сформированным значениям свободных (нерегулируемых) цен на электрическую энергию (мощность) в отношении объемов электроэнергии, поставляемых по нерегулируемым (свободным) ценам (тарифам) платежными поручениями или иными способами.

Согласно п.10.1 договор вступает в силу с 01 января 2010 года и действует до 31 декабря 2010 года. Действие настоящего договора начинается не ранее начала действия договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, заключенного

Поставщиком с Сетевой организацией, в отношении точек поставки, указанных в Приложении N 7.

В Приложении N 5 к договору энергоснабжения стороны установили, что объектами электроснабжения являются трансформаторные подстанции: ТП-84, ТП-82, ТП-38 и потери в указанных объектах составляют - 1734 кВтч, 1734 кВтч, 2167 кВтч. Договор подписан сторонами без каких-либо разногласий и изменений.

В соответствии с Актом о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности от 21.01.2008 года, трансформаторные подстанции: ТП-38, ТП-84, ТП-82 - находятся в муниципальной собственности Ответчика, что последним не оспаривается.

Трансформаторная подстанция, принадлежавшая в исковой период указанному ответчику, не является энергопотребляюшим устройством в смысле пункта 1 статьи 539 ГК РФ на основании следующего.

Согласно определению трансформаторной подстанции, данному в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, трансформаторная подстанция - это электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.

Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что трансформаторная подстанция, не является энергопотребляющей установкой (объекта энергопотребления).

Пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 50, 51 "Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства,

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Следовательно, фактические потери, которые подлежат оплате сетевой организацией, являются величиной непостоянной, которая зависит от поставленного и полученного объема электрической энергии.

Однако, в начисления по счетам-фактурам, предъявленным Ответчику к оплате, вошли потери холостого хода в трансформаторных подстанциях.

В соответствии с "Инструкцией по организации в Министерстве энергетики РФ работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям", утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326, потери холостого хода относятся к условно-постоянным потерям, независящим от нагрузки.

Следовательно, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что предъявленные Ответчику к оплате потери холостого хода в трансформаторных подстанциях являются величиной постоянной. Их величина будет оставаться неизменной даже в том случае, если поставка электрической энергии осуществляться не будет.

Как следует из содержания нормы статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", обязанность по оплате потерь энергии возложена не только на сетевую организацию, но и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства.

Таким образом, являясь собственником трансформаторных подстанций, Отдел по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области, обязан оплачивать потери, которые в них возникают.

Как следует из материалов дела, в октябре 2010 г. истцом передано ответчику электроэнергии на сумму 23 283,29 руб., что подтверждается счетом- фактурой N 102308552/0275 от 31.10.2010 г..

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как правильно установил суд первой инстанции, истец свои обязательства по договору выполнил надлежащим образом в полном объеме, согласно условиям договора.

Однако, потребитель - отдел по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Ртищевского муниципального района, оплату по выставленному счету -фактуре N 102308552/0275 от 31.10.2010 г.. не произвел, в связи с чем, перед истцом образовалась задолженность в размере 23283,29 руб.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно счел требования к отделу по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о взыскании задолженности в размере 23 6283,29 руб. подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении требований о взыскании указанной задолженности с Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области суд первой инстанции также обоснованно счел необходимым отказать, поскольку в сложившихся договорных отношениях Администрации Ртищевского муниципального района не является стороной по договору и не несет ответственности на ненадлежащее исполнение Потребителем - отделом по управлению имуществом и земельным отношениям, обязательств по договору энергоснабжения N 275 от 11.01.2010 г.

Аналогичная позиция выражена в судебных актах по делу N А57-14987/2010.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает принятое по делу решение законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не принимаются судом и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 15 июня 2011 года по делу N А57-16123/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий по делу

В.Б. Шалкин

Судьи

О.И. Антонова А.Н. Бирченко