Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2011 г. N 14АП-4555/11

г. Вологда

10 августа 2011 г.

Дело N А52-4756/2010

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Потеевой А.В. и Чельцовой Н.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Федосеевой Ю.С.,

при участии от ответчика Петрищева А.В. по доверенности от 08.11.2010 N 760,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Псковской области апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 26 мая 2011 года по делу N А52-4756/20100 (судья Манясева Г.И.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Ремстройгарант" (далее - ООО "Ремстройгарант", общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании частично недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области (далее - инспекция, налоговый орган) от 27.09.2010 N 14-06/217.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 26.05.2011 по делу N А52-4756/2010 признано недействительным как не соответствующее налоговому законодательству решение инспекции от 27.09.2010 N 14-06/217, вынесенное в отношении ООО "Ремстройгарант", в части доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 545 864 руб. 35 коп., пеней за несвоевременную уплату НДС в размере 124 018 руб. 83 коп., привлечения к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неуплату НДС в виде штрафа в размере 109 172 руб. 85 коп. В удовлетворении остальной части требования отказано.

Инспекция с судебным актом в части удовлетворения требований общества не согласилась и обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы указывает, что судом неправильно применены нормы материального права и выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Считает, что ООО "Ремстройгарант" не подтверждены реальные хозяйственные отношения с ООО "Мир инструмента-Спб", ООО "Меридиан", ООО "Омега-Бизнес", а следовательно, и право на налоговый вычет по НДС.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

ООО "Ремстройгарант" надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, представителей в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Возражений против проверки законности и обоснованности решения суда только в обжалуемой обществом части сторонами не заявлено.

Обстоятельствам, которые лицами, участвующими в деле, не оспариваются, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, поэтому дополнительного исследования по ним не требуется и согласно части 5 статьи 268 АПК РФ апелляционной инстанцией они не проверяются.

Заслушав объяснения представителя налогового органа, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки деятельности общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов за период с 01.01.2006 по 31.12.2008 инспекцией составлен акт от 28.07.2010 N 14-06/072 и с учетом возражений налогоплательщика принято решение от 27.09.2010 N 14-06/217, которым ООО "Ремстройгарант" привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ в виде штрафа, в том числе и за неуплату НДС, в сумме 439 455 руб. 88 коп.

Кроме того, обществу по состоянию на 27.09.2010 начислено 1 114 952 руб. 07 коп пеней, а также предложено уплатить 1 825 012 руб. 24 коп. НДС.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области от 08.11.2010 N 08-08/6726 указанный ненормативный акт инспекции оставлен без изменения, а жалоба общества - без удовлетворения.

Налоговый орган пришел к выводу, что общество в нарушение пункта 1 статьи 169 НК РФ, пункта 2 статьи 171 и пункта 1 статьи 172 НК РФ необоснованно предъявило к вычету НДС по счетам-фактурам, выставленным ООО "Мир инструментов-Спб", ООО "Меридиан" и ООО "Омега-Бизнес".

В материалах дела усматривается, что для выполнения работ по капитальному ремонту дома отдыха локомотивных бригад депо Дно Октябрьской железной дороги общество закупало строительные материалы и оборудование у ООО "Мир инструментов-Спб", ООО "Меридиан", ООО "Омега-Бизнес" (г. Санкт-Петербург).

В ходе проверки обществом не была представлена первичная учетная документация (счета-фактуры и товарные накладные на приобретение товаров).

В ходе мероприятий налогового контроля инспекцией получены данные о том, что за названными контрагентами контрольно-кассовые машины, на которых пробиты кассовые чеки, не зарегистрированы.

По хозяйственным отношениям с ООО "Меридиан", ООО "Мир инструментов-СПб", ООО "Омега-Бизнес" налоговый орган пришел к выводу о создании ООО "Ремстройгарант" схемы, направленной на получение необоснованной налоговой выгоды путем создания фиктивного документооборота и видимости перечисления денежных средств при отсутствии выполнения реальных хозяйственных операций, что привело к неполной уплате НДС и налога на прибыль.

Суд первой инстанции правомерно не согласился с позицией налогового органа.

Положения части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ возлагают на налоговый орган обязанность по доказыванию факта налогового правонарушения, что предполагает необходимость установления в ходе налоговой проверки конкретных обстоятельств, подтвержденных документально и свидетельствующих о совершении налогоплательщиком вменяемого ему налогового правонарушения.

Согласно статье 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

В силу пункта 1 статьи 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, после принятия указанных товаров на учет и при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно, условиями для произведения вычета налога на добавленную стоимость по товарам (работам, услугам) являются: факт приобретения товаров (работ, услуг), принятие приобретенных товаров на учет (оприходование), наличие у покупателя надлежаще оформленного счета-фактуры, выписанного поставщиком товаров с указанием суммы налога на добавленную стоимость.

В соответствии с пунктом 2 статьи 169 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. В пункте 5 статьи 169 НК РФ перечислены обязательные для счета-фактуры реквизиты, а в пункте 6 этой статьи указано, что счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иным лицом, уполномоченным на то приказом организации или доверенностью от имени организации.

Согласно пункту 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды" (далее - постановление Пленума N 53) судебная практика разрешения налоговых споров исходит из презумпции добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. В связи с этим предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданны, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, - достоверны.

Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Факт изъятия у общества первичных документов до начала выездной налоговой проверки в связи с возбуждением уголовного дела налоговым органом не оспаривается.

В подтверждение расходов по приобретению товара у ООО "Меридиан", ООО "Мир инструментов-СПб", ООО "Омега-Бизнес" и права на налоговый вычет по НДС вместе с возражениями общество представило счета-фактуры, товарные накладные, квитанции к приходным кассовым ордерам, кассовые чеки.

Ссылка налогового органа на правомерность непринятия вычетов по НДС по счетам-фактурам, выставленным ООО "Мир инструментов-Спб" (ИНН 7839011743), ООО "Меридиан" (ИНН 7813360595) и ООО "Омега-Бизнес" (ИНН 7811409894), только на том основании, что счета-фактуры и товарные накладные подписаны не теми лицами, которые согласно сообщеням налоговых органов являются руководителями данных организаций, а также что контрольно-кассовая техника, на которой пробита оплата товара, за указанными фирмами в налоговых органах не зарегистрированы, обоснованно не принята судом первой инстанции.

Как правильно отражено в решении суда, сами по себе эти обстоятельства не являются безусловным и достаточным доказательством недобросовестности заявителя и совершения им с названными организациями действий, являющихся согласованными и направленными на получение необоснованной налоговой выгоды.

Нормы, содержащиеся в главе 21 НК РФ, связывают возникновение прав и обязанностей при исчислении и уплате в бюджет НДС с осуществлением налогоплательщиком реальных операций (фактов хозяйственной деятельности).

Проанализировав в соответствии со статьей 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, апелляционная коллегия приходит к выводу, что общество подтвердило фактическое осуществление хозяйственной операции по приобретению строительного материала у ООО "Мир инструментов-СПб", ООО "Меридиан" и ООО "Омега-Бизнес", а также его дальнейшее использование в своей предпринимательской деятельности.

Отражение обществом в бухгалтерском учете строительных товаров, приобретенных у вышеперечисленных контрагентов, налоговым органом не оспаривается.

ООО "Мир инструментов-Спб", ООО "Меридиан" и ООО "Омега-Бизнес" зарегистрированы в качестве юридических лиц, состоят на налоговом учете.

Довод инспекции о подписании счетов-фактур неустановленными лицами также является несостоятельным, доказательств того, что лицо, их подписавшее, является не уполномоченным на совершение таких действий, налоговым органом не представлено.

Кроме того, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.04.2010 N 18162/09 указано, что обязанность по составлению счетов-фактур, служащих основанием для применения налогового вычета налогоплательщиком - покупателем товаров (работ, услуг), и отражению в них сведений, определенных статьей 169 НК РФ, возлагается на продавца.

Следовательно, при соблюдении контрагентом указанных требований по оформлению необходимых документов оснований для вывода о недостоверности либо противоречивости сведений, содержащихся в упомянутых счетах-фактурах, не имеется, если не установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что налогоплательщик знал либо должен был знать о предоставлении продавцом недостоверных либо противоречивых сведений.

При отсутствии доказательств несовершения хозяйственных операций, в связи с которыми заявлено право на налоговый вычет, вывод о том, что налогоплательщик знал либо должен был знать о недостоверности (противоречивости) сведений, может быть сделан судом в результате оценки в совокупности обстоятельств, связанных с заключением и исполнением договора (в том числе с основаниями, по которым налогоплательщиком был выбран соответствующий контрагент), а также иных обстоятельств, упомянутых в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды".

Из правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.01.2007 N 11871/06, также следует, что допускается подписание счета-фактуры другим уполномоченным лицом, если налоговым органом не доказано отсутствие у подписавшего документ лица соответствующих полномочий.

По данному делу налоговый орган не доказал отсутствие хозяйственной операции, а также то обстоятельство, что ООО "Ремстройгарант" знало либо должно было знать о предоставлении ему контрагентами недостоверных либо противоречивых сведений.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение налогового органа от 27.09.2010 N 14-06/217 в части доначисления 545 864 руб. 35 коп. НДС, 124 018 руб. 83 коп. пеней и применения штрафных санкций по пункту 1 статьи 122 НК РФ в размере 109 172 руб. 85 коп.

Выводы суда, изложенные в решении от 26.05.2011, соответствуют обстоятельствам дела. Решение принято с учетом доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства. Имеющие значение для дела обстоятельства выяснены полно и доказаны в судебном заседании.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие решение суда, которое является законным и обоснованным.

Оснований к отмене решения суда не усматривается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Псковской области от 26 мая 2011 года по делу N А52-4756/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

А.В. Потеева Н.С. Чельцова