Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2011 г. N 11АП-8896/11

г. Самара

17 июля 2011 г.

Дело N А65-12316/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 июля 2011 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Радушевой О.Н.

судей Липкинд Е.Я., Садило Г.М.

при ведении протокола судебного заседания Холмецкой Е.А., с участием:

конкурсный управляющий ОАО "Бугульминский фарфор" Н.С. Новикова,

от уполномоченного органа - Макаров Е.Н.,

от иных лиц - не явились, извещены,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 7 апелляционную жалобу ФНС России в лице МИФНС России N 17 по Республике Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.06.2011 года по делу N А65-12316/2008 по заявлению конкурсного управляющего ОАО "Бугульминский фарфор", г.Бугульма, о признании решения собрания кредиторов недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.01.2009 г.. ОАО "Бугульминский фарфор" г.Бугульма РТ (должник) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Болтаков А.А.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.02.2011 г.. Болтаков А.А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Бугульминский фарфор" г.Бугульма.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.04.2011 г.. конкурсным управляющим должника утверждена Новикова Н.С.

23 мая 2011 г. конкурсный управляющий Новикова Н.С. обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 06.05.2011 г.. по второму дополнительному вопросу о проведении повторной инвентаризации имущества должника совместно с представителем уполномоченного органа в целях фактического наличия имущества, включении в состав инвентаризационной комиссии представителя уполномоченного органа.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.06.2011 г.. заявление конкурсного управляющего удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом ФНС России в лице МИФНС N 17 по Республике Татарстан обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, как необоснованное, принятое с нарушением норм материального права.

В суде апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал в полном объеме жалобу, просил ее удовлетворить.

Конкурсный управляющий ОАО "Бугульминский фарфор" Н.С. Новикова возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия апелляционной инстанции, руководствуясь требованиями статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены судебного акта.

Из материалов дела установлено, что 06.05.2011 г.. состоялось собрание кредиторов ОАО "Бугульминский фарфор".

При регистрации участников собрания кредиторов от представителя уполномоченного органа поступила заявка о включении дополнительных вопросов в повестку дня собрания:

1. Отчет конкурсного управляющего должника

2. проведение повторной инвентаризации имущества должника совместно с представителем уполномоченного органа в целях выявления фактического наличия имущества; включение в состав инвентаризационной комиссии представителя уполномоченного органа.

В ходе проведения собрании по второму дополнительному вопросу повестки дня принято решение: " провести повторную инвентаризацию имущества должника совместно с представителем уполномоченного органа в целях выявления фактического наличия имущества; включение в состав инвентаризационной комиссии представителя уполномоченного органа.

Принятое решение по второму дополнительному вопросу повестки дня собрания кредиторов от 06.05.2011 г.. послужило основанием для обращения конкурсного управляющего в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан принять в введение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.01.2009 г.. ОАО "Бугульминский фарфор" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введено конкурсное производства, конкурсным управляющим утвержден Болтаков А.А., последним была проведена инвентаризация имущества.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.02.2011 г.. Болтаков А.А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.04.2011 г.. конкурсным управляющим ОАО " Бугульминский форфор" утверждена Новикова Н.С.

На основании приказа N 1 от 15.04.2011 г.. в связи с утверждением нового конкурсного управляющего проведена инвентаризация имущества ОАО "Бугульминский фарфор", по результатам которой конкурсный управляющий Новикова Н.С. приняла от арбитражного управляющего Болтакова А.А. имущество должника в виде готовой продукции в количестве 642 291единица на сумму 14 555 868 руб. 75коп.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

В соответствии с Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 г.. N 49 "Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств", Федеральным Законом " О бухгалтерском учете" основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества, сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета, проверка полноты отражения в учете обязательств.

Статьями 129, 130 , 131 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве) предусмотрена обязанность конкурсного управляющего по проведению инвентаризации имущества должника. Из материалов дела установлено проведение инвентаризации имущества как прежним управляющим должника - Болтаковым А.А., так и вновь назначенным - Новиковой Н.С.

Статьей 12 Федерального Закона "О несостоятельности (банкротстве) решение о проведение инвентаризации не входит в перечень компетенции собрания кредиторов должника.

Проведение инвентаризации имущества должника в третий раз, по решению собрания кредиторов, требует от арбитражного суда оценки необходимости и обоснованности предстоящих расходов по вовлечению в процедуру банкротства новых лиц, с оплатой их услуг за счет имущества должника, оценки возможности затягиванию процедуры производства и оценки представленных доказательств в необходимости ее проведения, с учетом отсутствия прямого указания закона на компетенцию собрания кредиторов по принятию решения о проведении инвентаризации имущества.

Уполномоченный орган в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств необходимости проведения инвентаризации имущества с учетом имеющихся данных о проведении инвентаризации конкурсными управляющими.

На основании вышеизложенных норм права, обстоятельств дела, вывод суда первой инстанции о том, что принимая решение по второму дополнительному вопросу повестки собрания кредиторов о проведении повторной инвентаризации имущества должника совместно с представителем уполномоченного органа, собрание кредиторов вышло за пределы компетенции, является правомерным.

Оснований для переоценки доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь вышеизложенным, требованиями статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.06.2011 года по делу N А65-12316/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФНС России в лице МИФНС России N17 по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит кассационному обжалованию.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

Е.Я. Липкинд Г.М. Садило