Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2011 г. N 11АП-7221/11

16 августа 2011 г.

Дело N А55-1012/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 августа 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Лукьяновой Т.А.,

Судей Балакиревой Е.М., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ямалетдиновой Э.Р.,

с участием:

от истца - Евсеева Н.А.. доверенность от 18 января 2011 г.;

от ответчика - Корнилов Д.С., доверенность N 6707/1 от 15.11.2010 г.;

от третьих лиц - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 6, апелляционную жалобу ФГУП "Почта России" (ИНН 7724261610, ОГРН 1037721007276), г. Самара, на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 мая 2011 года по делу N А55-1012/2011 (судья Бредихина Т.А.), по иску ФГУП "Почта России" (ИНН 7724261610, ОГРН 1037721007276), г. Самара, к Мэрии городского округа Тольятти (ИНН 6320001741), г. Тольятти, третьи лица - 1. Департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии городского округа Тольятти, г. Тольятти, 2. Территориального управления по управлению государственным имуществом в Самарской области, г. Самара, 3. Территориального управления по управлению государственным имуществом в г. Москве, о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "Почта России" обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском, к Мэрии городского округа Тольятти, о признании права собственности Российской Федерации на нежилое помещения, расположенные по адресу: г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Куйбышева, 14 на 1 этаже, площадью 97,7 кв.м на 1 этаже, признать право хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России" на нежилые помещения, расположенные по адресу: г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Куйбышева, 14 на 1 этаже, площадью 97,7 кв.м.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13 мая 2011 года по делу N А55-1012/2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением ФГУП "Почта России" обратилось с апелляционной жалобой в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что при вынесении решения судом первой инстанции допущены нарушения материального права.

Представитель истца в судебном заседании просил решение суда отменить и принят по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители третьих лиц в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствии не явившихся лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 13 мая 2011 года по делу N А55-1012/2011 исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, согласно решения Исполнительного комитета Тольяттинского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от 21.02.1991 N 80 под временное размещение отделения связи N 13 были выделены однокомнатная квартира N 1 площадью 17,1 кв.м. и трёхкомнатная квартира N 2 площадью 42,8 кв.м в доме N 14 по ул. Куйбышева; ПЖРТ Комсомольского района дано поручение о заключении договора аренды ГорПТУС на указанные помещения, временно используемые, как производственные.

В соответствии с условиями договора аренды N 217 от 01 апреля 1991 г., заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Тольятти, ПЖРТ Комсомольского района (балансодержатель) и Тольяттинским городским почтамтом в аренду передано встроенное помещение по ул. Куйбышева, 14, кв. 1, 2 на срок с 01.04.1991 г. пo 31.12.1995 г..

Договором аренды на сдачу в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений N 868/к Комитетом по управлению имуществом г. Тольятти, передано Тольяттинскому городскому почтамту встроенное помещение по ул. Куйбышева, 14, кв. 1, 2 на срок с 01.01.1994 г. по 31.12.1995 г..

Из договора на сдачу в аренду зданий, сооружений и нежилых помещений N 2091/к/23 от 22 марта 1996 г. следует, что Комитетом по управлению имуществом г.Тольятти, УЖКХ Комсомольского района (балансодержатель) передано управлению федеральной связи по Самарской области встроенное помещение по ул. Куйбышева, 14, кв. 1, 2, на срок с 01.01.1996 г. по 31.12.1996 г.

Постановлением мэра города Тольятти от 09.01.1998 г. N 7-1/01-98 указанные жилые помещения на период работы государственного учреждения Тольяттинского почтамта временно были переведены в нежилой фонд.

Между Комитетом по управлению имуществом г.Тольятти и Государственным учреждением "Управление Федеральной почтовой связи Самарской области государственного комитета РФ по связи и информатизации" на основании договора аренды N 2091/к был заключен договор аренды N 3990/к от 06 мая 1998 г. помещений общей площадью 97,7 кв.м., на срок с 01.01.1997 г. по 31.12.1999 г.

Письмом от 19.02.2001 N 705 на обращение Тольяттинского Почтамта от 14.12.2000 N 01-05/1833 Комитет по управлению имуществом г. Тольятти проинформировал ответчика о том, все договоры аренды, заключенные с Государственным учреждением "Управление федеральной почтовой связи Самарской области государственного комитета РФ по связи и информатизации" согласно статье п.2 ст.621 Гражданского кодекса РФ с 01.01.2001 считаются заключенными на неопределенный срок.

На основании распоряжением мэра города Тольятти от 19.05.2004 N 1057-1 /р 15.06.2004 с ФГУП "Почта России" заключен договор аренды N 7761/к на спорные помещения сроком с 01.05.2004 г. по 31.03.2005 г.

Судебная коллегия отклоняет вывод апелляционной жалобы, что спорные помещения являются исключительно федеральной собственностью, так как вышеуказанным подтверждается, что спорные помещения не выбывали из муниципальной собственности, а осуществлялась лишь сдача в аренду указанных помещений истцу.

Доказательств обратного, заявитель апелляционной жалобы, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, судам первой и апелляционной инстанций не представил.

Также, судебной коллегией не принимается довод апелляционной жалобы, о необоснованно сделанной судом первой инстанции ссылке на положения п. 1 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее по тексту - Постановление ВС РСФСР N 3020-1), в силу нижеизложенного.

В соответствии с вышеуказанным пунктом Постановления ВС РСФСР N 3020-1 объекты государственной собственности, независимо от того, чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов, а именно: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации).

Судебной коллегией из материалов достоверно установлено, что спорное имущество состоит из трехкомнатной квартиры площадью 67,70 кв.м и однокомнатной квартиры площадью 33,70 кв.м.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы, что данные квартиры переведены в нежилые помещения, признается судебной коллегией несостоятельной, так как в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие перевод жилого помещения в нежилое с соблюдением установленного законом порядка.

Из представленного в материалы дела акта приема-передачи объекта от 01 января 1996 г. (л.д. 101 т. 1) следует, что передаваемые истцу помещения по своему назначению являются жилыми.

Кроме того, из технических паспортов на спорные помещения следует, что они изготовлены муниципальным предприятием городского округа Тольятти "Инвентаризатор" на квартиры.

Также, судебной коллегией установлено, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что спорное имущество является федеральной собственностью и что уполномоченным органом принято решение о закреплении данного имущества за истцом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также сведения о государственной регистрации указанного права.

Напротив, материалами дела подтверждается, что спорное имущество, в соответствии с представленными ответчиком выпискам из реестра муниципального имущества, включено в реестр муниципальной собственности (л.д. 142, 143 т. 1)

Положением об учете федерального имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 447 от 16.07.2007 г., предусмотрено, что документом, подтверждающим факт учета федерального имущества в реестре, является выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения временного или постоянного реестрового номера федерального имущества и иные достаточные для идентификации федерального имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.

Заявителем апелляционной жалобы доказательства внесения спорного имущества в реестр федеральной собственности, а также доказательства включения его в перечень объектов, подлежащих передаче в федеральную собственность в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих вопросы разграничения государственной собственности на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, судам первой и апелляционной инстанций не представлены.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке, установленном ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции, об отнесении спорного имущества к муниципальной собственности в силу прямого указания закона, а именно Постановления Верховного Совета РСФСР от 27.12.1991 N 3020-1.

Перевод указанного имущества в нежилой фонд осуществлен временно на период работы Тольяттинского почтамта.

Иные доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основания своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, решение Арбитражного суда Самарской области от 13 мая 2011 года по делу N А55-1012/2011 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, в соответствии со ст. 110 АПК РФ, возлагаются на заявителя жалобы.

Руководствуясь ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 13 мая 2011 года по делу N А55-1012/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Т.А. Лукьянова

Судьи

Е.М. Балакирева Е.А. Терентьев