Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2011 г. N 19АП-2857/10

17 августа 2011 г.

Дело N А35-1572/2009

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 августа 2011 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Потаповой Т.Б.,

судей Барковой В.М.,

Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Усовой Н.Н.,

при участии:

от ФНС России в лице УФНС России по Курской области: представитель не явился, извещён надлежащим образом;

от конкурсного управляющего ООО "Железногорский комбикормовый завод" Далгановой А.В.: представитель не явился, извещён надлежащим образом;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Курской области на определение Арбитражного суда Курской области от 30.05.2011 года по делу N А35-1572/2009 (судья Шумаков А.И.) о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью "Железногорский комбикормовый завод",

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Курской области от 19.10.2009 г.. Общество с ограниченной ответственностью "Железногорский комбикормовый завод" (далее - ООО "Железногорский комбикормовый завод", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Далганова А.В.

ФНС России в лице УФНС России по Курской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) 27.05.2011 г.. обратилась в Арбитражный суд Курской области с жалобой на действия конкурсного управляющего Далгановой А.В. В основу жалобы положен довод о непредставлении конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения - ст. 139 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)". По мнению уполномоченного органа, инвентаризация части имущества должника не проведена.

Одновременно с вышеуказанной жалобой уполномоченный орган обратился в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области осуществлять регистрационные действия по государственной регистрации перехода права ООО "Железногорский комбикормовый завод" на имущество, зарегистрированное за должником и не включенное конкурсным управляющим Далгановой А.В. в конкурсную массу:

- бетонное замощение, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:09:00:00:000:0:000.23;

- бетонное ограждение, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:09:00:00:000:0:000.22;

- воздушная линия высокого напряжения, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:09:00:00:000:0:000.33;

- железнодорожный путь, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:09:00:00:000:0:000.32;

- железнодорожный путь, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:09:00:00:000:0:000.31;

- одноэтажное нежилое здание, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:09:00:00:000:0:000.29;

- подъездная автодорога, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:09:00:00:000:0:000.30;

- воздушная ЛЭП на бетонных опорах, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:09:00:00:000:0:000.151;

- емкости для готовой продукции, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:09:00:00:000:0:000.154;

- земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:00:00:00:040:1:010;

- земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:00:00:00:000:0:000.8;

- земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:00:00:00:000:0:008.5;

- земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:00:00:00:000:0:008.4;

- земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:00:00:00:000:0:008.3;

- земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:00:00:00:000:0:008.1;

- земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:00:00:00:000:0:008.2;

- земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:01 33 01:0090;

- земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06 0133 01:0089;

- земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06 0133 01:0091;

- земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:30:00 00 35:0012;

- земельный участок, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:30:00 00 35:0011;

- кирпичный гараж, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:20:00:00:017:2:000.1;

- кирпичный гараж, кадастровый (или условный) номер объекта: 46:06:20:00:00:017:2:000.2.

Определением Арбитражного суда Курской области от 30.05.2011 г.. в удовлетворении ходатайства о принятии вышеуказанных обеспечительных мер отказано.

Не согласившись с вынесенным определением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ФНС России обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 30.05.2011 г.. отменить и удовлетворить ходатайство о принятии обеспечительных мер.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители ФНС России, конкурсного управляющего ООО "Железногорский комбикормовый завод" Далгановой А.В., иных лиц, участвующих в деле, не явились.

Через канцелярию апелляционной инстанции от уполномоченного органа поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что определение Арбитражного суда Курской области от 30.05.2011 г.. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, по следующим основаниям.

Согласно части 1 и части 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные, временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Обеспечительные меры, применяемые арбитражным судом, должны быть непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны заявленным требованиям, в обеспечение которых они принимаются, необходимы и достаточны для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба и направлены на сохранение баланса интересов сторон.

В пунктах 9 и 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 г.. N 55 "О применении судами обеспечительных мер" разъяснено, что, поскольку обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, конкурсный управляющий Далганова А.В. представила собранию кредиторов должника, назначенному на 15.04.2011 г.., на утверждение предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Рыночная стоимость основных средств по состоянию на 11.10.2010 г.. определена независимым оценщиком в размере 49 034 100 руб. Данное имущество является предметом залога у ОАО Банка ВТБ и ООО "Ваша марка".

Рыночная стоимость имущества должника, не обремененного залогом, составляет 231 004 574 руб.

В состав имущества, не обремененного залогом, включено три объекта недвижимого имущества.

Однако, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за ООО "Железногорский комбикормовый завод" зарегистрировано право без ограничений (обременении) на следующее имущество: