Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2011 г. N 09АП-18451/11

г. Москва

Дело N А40-4014/11-142-36

17 августа 2011 г.

N 09АП-18451/2011-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 августа 2011 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барановской Е.Н.,

судей Сумароковой Т.Я., Кузнецовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красноуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "РИКС-1И" на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.06.2011 г. по делу N А40-4014/11-142-36, принятое судьей Филиной Е.Ю.,

по иску Префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы (ОГРН 1027739505298)

к Обществу с ограниченной ответственностью "РИКС-1И" (ОГРН 1027739162989)

3-и лица: Департамент земельных ресурсов города Москвы, ГПБУ г. Москвы "Управление особо охраняемыми территориями по Юго-Восточному административному округу города Москвы", Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Управа района Кузьминки города Москвы

об обязании демонтировать некапитальный объект

при участии в судебном заседании:

от Префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы - Лебедева М.В. по доверенности от 13.07.2011 г.

от Общества с ограниченной ответственностью "РИКС-1И" - Самардин Б.В. - генеральный директор согласно протокола N 5 от 25.12.2009 г.

от Департамента земельных ресурсов города Москвы - Милентьева М.В. по доверенности от 28.02.2011 г.

от Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы - Гребенщиков Э.В. по доверенности от 16.03.2011 г.

от Управы района Кузьминки города Москвы - Лебедева М.В. по доверенности от 16.03.2011 г.

В судебное заседание не явилось: ГПБУ г. Москвы "Управление особо охраняемыми территориями по Юго-Восточному административному округу города Москвы" - извещено

УСТАНОВИЛ:

Префектура Юго-Восточного административного округа города Москвы (далее - Префектура ЮВАО г.Москвы) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью "РИКС-1И" (далее - ООО "РИКС-1И") об обязании ответчика демонтировать (снести) некапитальный объект (конструкции летнего (сезонного) кафе), расположенный по адресу: г. Москва, ул. Старые Кузьминки, д. 10.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06 июня 2011 года по делу N А40-4014/11-142-36 исковые требования Префектуры ЮВАО г.Москвы удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ООО "РИКС-1И" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, нахождение спорных некапитальных объектов на земельном участке соответствует целям заключения договора аренды земельного участка от 31.05.2005 г. N М-04-028851.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание Заключение и ситуационный план размещения на арендуемой Обществом территории солнцезащитных зонтов и тентов, оформленный ГУП города Москвы "Главное архитектурно-планировочное управление Москомархитектуры".

Заявитель жалобы также ссылается на надлежащее исполнение ответчиком обязательств по договорам аренды земельного участка и нежилого помещения.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель истца доводы апелляционной жалобы отклонил вследствие необоснованности. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения

Представители 3-их лиц - Департамента земельных ресурсов города Москвы, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Управы района Кузьминки города Москвы - в судебном заседании поддержали правовую позицию истца, доводы апелляционной жалобы отклонили, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

3-е лицо - ГПБУ г. Москвы "Управление особо охраняемыми территориями по Юго-Восточному административному округу города Москвы", будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени настоящего судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечило.

Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей сторон, 3-их лиц и исследовав материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного акта.

Из материалов дела следует, что 01 августа 2000 года между ООО "РИКС-1 И" (Арендатор) и Главным Управлением охраны памятников г. Москвы (Арендодатель) был заключен охранно-арендный договор N 393-б, согласно условиям которого Арендатору был предоставлен в арендное пользование памятник архитектуры "Домик на плотине" ансамбля усадьбы "Кузьминки", расположенный по адресу: г. Москва, ул. Старые Кузьминки, д. 10 площадью 321, 1 кв.м., для использования под клуб культурных и деловых встреч и досуга.

Согласно п. 4 охранно-арендного договора срок аренды установлен до 13.03.2025 года. Государственная регистрация договора произведена в установленном порядке 15 мая 2001 года за регистрационным номером 77-01/29-010/2001-192.

Впоследствии, 01 октября 2009 года к указанному охранно-арендному договору между ООО "РИКС-1 И" и Комитетом по культурному наследию города Москвы (правопреемником Главного Управления охраны памятников г. Москвы) было заключено дополнительное соглашение, согласно п. 1 которого объект (памятник архитектуры) передается в аренду ответчику для использования под клуб-кафе культурных и деловых встреч и досуга.

Из материалов дела также усматривается, что 31 года 2005 года между Департаментом земельных ресурсов города Москвы (Арендодатель) и ООО "РИКС-1 И" (Арендатор) был заключен договор аренды N М-04-028851, согласно условиям которого ответчику был предоставлен в аренду земельный участок площадью 780 кв.м., имеющий адресные ориентиры: г. Москва, ул. Старые Кузьминки, вл. 10, для эксплуатации здания под культурный центр (п. 1.1).

Пунктом 1.2 вышеназванного договора аренды предусмотрено, что установленное в п.1.1 договора целевое назначение участка может быть изменено или дополнено на основании распорядительного акта полномочного органа власти города Москвы.

Пунктом 2.1 договора аренды земельного участка срок его действия установлен до 13.03.2025 года. Государственная регистрация договора осуществлена 15 августа 2005 года, регистрационный номер 77-77-14/008/2005-24.

Из п. 4.1 договора аренды земельного участка следует, что земельный участок (объект аренды) является территорией особого режима пользования - территорией памятника истории и культуры, особо охраняемого природного ландшафта, памятника садово-паркового искусства "Кузьминский лесопарк".

По результатам осмотра, проведенного Управой района Кузьминки города Москвы, на спорном земельном участке было установлено нахождение не работающего летнего кафе, конструкции которого не демонтированы, настилов, тента, зонтов (зачехленных), барной стойки, столов, что отражено в Акте осмотра от 03.03.2011 г.

В настоящем иске истец просит суд обязать ООО "РИКС-1И" демонтировать (снести) указанные некапитальные объекты.

В соответствии с п.п. 2.2.9, 2.2.10 Положения о Префектуре административного округа города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы" Префектура ЮВАО г. Москвы вправе обращаться в суд с настоящими исковыми требованиями.

Как видно из материалов дела, летнее кафе было установлено ответчиком в 2009 году на основании Постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 N 274-ПП "Об упорядочении размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Москвы"; ответчик установил сезонное (летнее) кафе сроком до 31.12.2009 года и по окончании срока эксплуатации не демонтировал.

Согласно сведениям Префектуры ЮВАО г. Москвы ответчику также выдавалось разрешение на размещение летнего кафе при стационарном кафе ООО "РИКС-1 И" на время проведения окружных мероприятий сроком действия с 09.07.2010 г. по 09.08.2010 г.

Между тем, на момент рассмотрения спора ответчиком доказательства наличия разрешения на установку летнего кафе не представлены, тогда как в соответствии с п. 1 ст. 15 Закона города Москвы от 26.09.2001 г. N 48 "Об особо охраняемых территориях в городе Москве" хозяйственная деятельность на особо охраняемых природных территориях регионального значения в городе Москве ограничена.

Судом первой инстанции установлено, что ответчику неоднократно предписывалось устранить нарушения действующего законодательства и демонтировать спорный некапитальный объект, размещенный в отсутствие законных оснований на землях особо охраняемой территории района Кузьминки, но до настоящего времени предписания ответчиком не исполнены.

Исходя из изложенных обстоятельств, апелляционная коллегия полагает, что исковые требования Префектуры ЮВАО г.Москвы удовлетворены правомерно, оснований для отмены обжалуемого решения не усматривается.

Оспаривая состоявшийся по делу судебный акт, заявитель жалобы, указывает, что нахождение указанного выше некапитального объекта на спорном земельном участке соответствует целям заключения договора аренды земельного участка от 31.05.2005 г. N М-04-028851.

Данный довод судебной коллегией исследовался и подлежит отклонению, поскольку согласно п. 1.1 данного договора земельный участок предоставлен ответчику для эксплуатации здания под культурный центр (п. 1.1), а не для возведения летнего кафе.

Ссылка заявителя жалобы на наличие Заключения и ситуационного плана размещения на арендуемой Обществом территории солнцезащитных зонтов и тентов, оформленного ГУП города Москвы "Главное архитектурно-планировочное управление Москомархитектуры" также отклоняется, поскольку таковые не подтверждают легитимность нахождения летнего кафе на спорном земельном участке.

Довод ответчика о надлежащем исполнении им обязательств по договорам аренды земельного участка и нежилого помещения апелляционным судом не принимается как не относимый к существу спора.

Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба ООО "РИКС-1 И" по изложенным в ней доводам является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п.1 ст. 269, 271 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 06.06.2011 г. по делу N А40-4014/11-142-36 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий-судья

Е.Н. Барановская

Судьи

Т.Я. Сумарокова Е.Е. Кузнецова