Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2011 г. N 09АП-19006/11

г. Москва

Дело N А40-15936/11-123-82

19 августа 2011 г.

N 09АП-19006/2011-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 августа 2011 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.

Судей Лящевского И.С., Седова С.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Никифоровой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Российской Федерации в лице Федерального агентства связи

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 01.06.2011 г.

по делу N А40-15936/11-123-82, принятое судьей Дербеневым А.А.

по иску (заявлению) Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"

(ОГРН 1037724007276, 131000, Москва, Варшавское шоссе, д.37)

к Российской Федерации в лице Федерального агентства связи

(125375, Москва, ул.Тверская, д.7)

о взыскании задолженности.

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя): Свечникова Т.В. по доверенности N 373/ЮД от 01.09.2010 года;

от ответчика (заинтересованного лица): Белосохова Е.А. по доверенности N ВБ-П34-3750 от 24.06.2011 года.

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "Почта России" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском о взыскании с Российской Федерации в лице Федерального агентства связи в порядке субсидиарной ответственности, за счет казны Российской Федерации задолженности Государственного учреждения - Управления федеральной почтовой связи Алтайского края в размере 71 601 353 руб.38 коп..

Решением суда от 01.06.2011 года требования ФГУП "Почта России" требования удовлетворены. При принятии решения суд исходил из обоснованности и документального подтверждения заявленных требований.

Не согласилась с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции: взыскать сумму задолженности ГУ УФПС Алтайского края в размере 71 601 353 руб.38 коп. в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФГУП "Почта России", ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав объяснение представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Как установлено, Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1362-р от 08.09.2005 года принято решение о ликвидации федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства связи (Россвязь), в том числе ГУ-УФПС Алтайского края.

В результате прекращения ведения хозяйственной деятельности у ГУ-УФПС Алтайского края возникла задолженность перед ФГУП "Почта России" в размере 71 601 353 руб. 38 коп., что подтверждается актом сверки взаиморасчетов по состоянию на 31.12.2005 года, 19.01.2010 года и стороной ответчика не оспаривается.

23.09.2005 года ФГУП "Почта России" предъявило ГУ-УФПС Алтайского края требование кредитора на общую сумму 71 601 353 руб. 38 коп..

25.09.2005 года председателем ликвидационной комиссии ГУ-УФПС Алтайского края направлено уведомление о включении в реестр требований кредиторов ГУ-УФПС Алтайского края задолженности перед ФГУП "Почта России" на общую сумму 71 601 353 руб. 38 коп..

11.01.2010 года ФГУП "Почта России" получен отказ в удовлетворении требования кредитора в связи с отсутствием денежных средств у ГУ-УФПС Алтайского края.

20.08.2010 года ГУ-УФПС Алтайского края ликвидировано.

Как усматривается из Положения о Федеральном агентстве связи, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 320 от 30.06.2004 года, агентство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, относительно подведомственных предприятий, учреждений и т.д. ( пункт 5.14 Положения).

Право собственника и соответственно функцию главного распорядителя бюджетных средств в отношении ГУ УФПС Алтайского края осуществляет Федеральное агентство связи.

Согласно п. 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 21от 22.06.2006 года, в редакции от 19.04.2007 года "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", при рассмотрении требований о привлечении собственника имущества учреждения к субсидиарной ответственности по обязательствам ликвидируемого учреждения судам необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 6 статьи 63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества учреждения.

Поскольку судом установлен факт отсутствия у ликвидируемого учреждения денежных средств, достаточных для удовлетворения требований истца, суд правомерно указал на взыскание в этом случае суммы долга с Российской Федерации в лице Федерального агентства связи за счет казны, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 21от 22.06.2006 года "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана правильная оценка представленным доказательствам и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционной жалобы истца не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения Арбитражного суда г. Москвы по настоящему делу.

Судебные расходы между сторонами распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.06.2011 г. по делу N А40-15936/11-123-82 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Российской Федерации в лице Федерального агентства связи - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Л.А.Яремчук

Судьи

И.С.Лящевский С.П.Седов