Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2011 г. N 17АП-6763/11

г. Пермь

19 августа 2011 г.

Дело N А60-8976/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 августа 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Осиповой С.П.

судей Варакса Н.В., Ясиковой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Черепановой Ю.С.

при участии:

от истца Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ОГРН 1106670035834, ИНН 6670324273): не явились;

от ответчика ЗАО "Урало-Сибирская лесная компания" (ОГРН 1026605247130, ИНН 6661096800): Черноскутов М.П., предъявлен паспорт, доверенность от 06.06.2011;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ЗАО "Урало-Сибирская лесная компания"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 27 мая 2011 года

по делу N А60-8976/2011,

принятое судьей Хомяковой С.А.

по иску Департамента лесного хозяйства Свердловской области

к ЗАО "Урало-Сибирская лесная компания"

о взыскании 287 308 руб. 84 коп.,

установил:

Департамент лесного хозяйства Свердловской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ЗАО "Урало-Сибирская лесная компания" (далее - ответчик) о взыскании 287 308 руб. 84 коп. неустойки за нарушение условий договора лесного участка N 175 от 01.09.2008.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27 мая 2011 года заявленные требования удовлетворены: с ЗАО "Урало-Сибирская лесная компания" в доход федерального бюджета взыскана неустойка в сумме 287 308 руб. 84 коп.

Не согласившись с решением суда, ЗАО "Урало-Сибирская лесная компания" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что акт от 26.05.2010 является недопустимым доказательством существования указанных в нем нарушений, поскольку проверка Департамента проведена в одностороннем порядке без уведомления, а также без участия представителя ответчика. Также ссылается на неполучение акта от 26.05.2010 и претензионного письма от 26.05.2010 N 151, в связи с чем, указывает на несоблюдение претензионного порядка урегулирования спора, указанного в п. 22 договора аренды лесного участка. Кроме того, заявитель жалобы указывает на невозможность взыскания неустойки, поскольку это противоречит положениям Лесного кодекса РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание представителя не направил, что в соответствии с п.3 ст. 156, п.2 ст. 200 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела без его участия.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 01.09.2008 между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (арендодатель) и ЗАО "Урало-Сибирская лесная компания" (арендатор) был подписан договор аренды лесного участка N 175, согласно которому арендодатель обязался предоставить арендатору во временное пользование лесной участок площадью 54 43га, местоположение: Свердловская область, ГУ СО "Нижнесергинское лесничество", Первомайское участковое лесничество Первомайский участок кварталы N 2-5, 21, 22, 24, 26, 27, 33-35, 37, 39, 40, 43-50, 53, 56-61, 64-66, 69, 72-82, 88-98, 104, 105, 107, 113, 114, 1 17, 126, 131, 133-137, 140, 142-146, 148-151, 156, 158-160; Бисертское участковое лесничество Бисертский участок кварталы 4-8, 15-17, 21-23, 30, 31, 36-41, 47, 48, 51-59, 61-63, 66, 67, 69, 70, 72-83, 86-96, 102-111, 113, 115-125, 127-138, 140-156, 159, 160, 163, 167-169, 171-192, 197, 198, 209, 210; Заречное участковое лесничество Заречный участок кварталы 2-7, 9-14, 16-18, 20, 21, 28-30, 34-41, 45-60, 62-66, 72, 78, 85.

Согласно п. 21 договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в УФРС по Свердловской области и действует 49 лет.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.11.2008 за N 66-66-15/032/2008-311.

В целях проверки соблюдения арендатором выполнения условий договора аренды истцом произведен осмотр арендованного лесного участка, по результатам которого составлен акт от 26.05.2010 о выявленных нарушениях.

Пунктом 14 договора аренды установлено, что за нарушение условий настоящего договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размерах, согласно приложению N 7 к договору.

В приложении N 7 к договору аренды предусмотрены виды нарушений и установлен размер неустойки за каждое нарушение условий договора.

Исходя из выявленных нарушений и перечня, определенного в приложении N 7 к договору, истец исчислил размер неустойки и обратился в арбитражный суд с иском о ее взыскании.

Суд первой инстанции правомерно признал наличие оснований для взыскания неустойки.

В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Порядок заключения договоров аренды лесного участка установлен Лесным кодексом Российской Федерации, согласно п. 4 ст. 74 которого заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий; при этом арендодателями лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом согласно п. 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации, и п. 2 Правил подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 г. N 324, к договору применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 данных Правил (данный документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 339, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 24.05.2010) установлено, что настоящие Правила определяют порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно подп. "б" п. 8 указанных Правил в договоре аренды лесного участка за нарушение условий данного договора устанавливается ответственность в виде неустойки (штрафа, пени).

Исходя из положений ст. 330, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации за ненадлежащее исполнение обязательств по договору должник обязан оплатить кредитору неустойку (определенную законом или договором денежную сумму).

Оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что факт нарушения лесопользователем обязательств по договору N 175 от 01.09.2008 установлен в ходе проведения проверки, подтвержден актом от 26.05.2010, возражений по которому лесопользователем не представлено.

Расчет исчисленного размера договорной неустойки, вследствие нарушения лесного законодательства, по Акту от 26.05.2010, в сумме 287 308 руб. 84 коп. является правильным, составлен в соответствии с Приложением N 7 к договору.

Довод ответчика о том, что акт от 26.05.2010 является недопустимым доказательством существования указанных в нем нарушений, поскольку проверка Департамента проведена в одностороннем порядке без уведомления, а также без участия представителя ответчика, опровергается материалами дела.

Извещение лесничего участкового Первомайского лесничества с просьбой о направлении представителя с доверенностью и справкой о количестве заготовленной древесины для участия в приемке выполнения условий по лесной декларации от 20.07.2009 26.05.2010 к 09-00 направлено ответчику 14.04.2010, о чем свидетельствует квитанция, представленная в материалы дела (л.д. 38).

Довод общества о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, судом апелляционной инстанции также не принимается, как противоречащий материалам дела.

В частности из материалов дела следует, что истцом направлено в адрес общества претензионное письмо N 151 об уплате неустойки в общей сумме 287 308, 84 руб., что подтверждается квитанцией N 066649 от 24.02.2011 (л.д. 78-80).

Доказательств неполучения указанного письма ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.

Кроме того, по мнению ответчика, взыскание неустойки противоречит п. 2 ст. 100 Лесного кодекса РФ, в данном случае на нарушителе лежит обязанность по возмещению вреда.

Лесной кодекс 2006 года, вступивший в силу с 01.01.2007, действительно не предусматривает взыскания неустоек, в ст. 100 устанавливает обязанность возмещения причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства вреда лицами, его причинившими.

Однако указанные положения Лесного кодекса РФ в рамках настоящего спора не применимы, поскольку предметом истец определил взыскание договорной неустойки, установленной за нарушение условий договора аренды.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, предметом настоящего спора является не законная неустойка, а договорная, наличие оснований для взыскания которой истцом доказано.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 27 мая 2011 по делу N А60-8976/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "Урало-Сибирская лесная компания" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.П. Осипова

Судьи

Е.Ю. Ясикова Н.В. Варакса