Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2011 г. N 12АП-3040/11

г. Саратов

Дело N А12-21796/2010

Резолютивная часть постановления объявлена "13" мая 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен "13" мая 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Жевак И.И.,

судей Борисовой Т.С., Лыткиной О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сулеймановой И.Э.,

при участии в судебном заседании:

от Корогодина Евгения Алексеевича - Малеева С.А. по доверенности от 29.09.2010,

от Кошелева Владимира Николаевича - Шаповалов Н.А. по доверенности от 01.11.2010,

Крушельницкий Владимир Станиславович - паспорт,

рассмотрев апелляционную жалобу Крушельницкого Владимира Станиславовича (Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.п. Средняя Ахтуба)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от "05" марта 2011 года по делу N А12-21796/2010 (судья Шутов С.А.)

по иску Корогодина Евгения Алексеевича (Волгоградская область, г.Волжский), Кошелева Владимира Николаевича (Волгоградская область, г.Волжский)

к дачному некоммерческому партнерству "Коттеджный поселок "Царицино" (Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.п. Средняя Ахтуба),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области

(г.Волгоград),

третьи лица:

Кучер Олег Николаевич (Краснодарский край, г.Геленджик),

Крушельницкий Владимир Станиславович (Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.п. Средняя Ахтуба),

о признании недействительными решения общего собрания и записи в Единый государственный реестр юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Корогодин Евгений Алексеевич (далее - Корогодин Е.А., истец) и Кошелев Владимир Николаевич (далее - Кошелев В.Н., истец) обратились в Арбитражный суд Волгоградской области с иском о признании недействительными решения, оформленного протоколом N 18 от 09.09.2010 и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи в сведения о дачного некоммерческого партнерства "Коттеджный поселок "Царицино" (далее - ДНП "Коттеджный поселок "Царицино", ответчик) произведенное 20.09.2010 N 2103454030722.

До рассмотрения дела по существу истцы в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнили исковые требования и просили:

- признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов ДНП "Коттеджный поселок "Царицино", оформленное протоколом N 18 от 09.09.2010, о досрочном освобождении от должности председателя правления ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" Кошелева В.Н. и избрании председателем правления Крушельницкого В.С.;

- признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Волгоградской области (далее - Инспекция) о внесении изменений в сведения о ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, произведенное 20.09.2010 года;

- обязать Инспекцию восстановить в ЕГРЮЛ запись о председателе правления ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" Кошелеве В.Н.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 05.03.2010 признано недействительным решение внеочередного собрания членов ДНП "Коттеджный поселок "Царицино", оформленное протоколом N 18 от 09.09.2010, о досрочном освобождении от должности председателя правления ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" Кошелева В.Н. и избрании председателем правления Крушельницкого В.С. Признано недействительным решение Инспекции о внесении изменений в сведения о ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, произведенное 20.09.2010 года. Суд обязал Инспекцию восстановить в ЕГРЮЛ запись о председателе правления ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" Кошелеве В.Н.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Крушельницкий В.С. обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 05.03.2011 отменить.

Инспекцией заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие её представителя, удовлетворенное судебной коллегией.

Инспекцией также представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором она просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От Корогодина Е.А. и Кошелева В.Н. поступил отзыв на апелляционную жалобу Крушельницкого В.С., в котором они просят решения суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Кучер Олег Николаевич явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Крушельницким В.С. заявлено ходатайство о фальсификации протокола общего организационного собрания учредителей ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" от 29.05.2009 года и об исключении данного документа из числа доказательств по делу.

Поскольку протокол общего организационного собрания учредителей ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" от 29.05.2009 года был обжалован в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.04.2011 по делу N А12-449/2011 в удовлетворении требований Крушельницкого В.С. о признании протокола от 29.05.2009 N 1 отказано, то апелляционный суд отказал Крушельницкому В.С. в удовлетворении его ходатайства о фальсификации на основании статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кроме того, указанное ходатайство Крушельницким В.С. в суд первой инстанции не заявлялось.

В судебном заседании 06.05.2011 был объявлен перерыв до 13.05.2011 года до 12 часов 00 минут, о чем вынесено протокольное определение.

Из материалов дела следует, что согласно протоколу внеочередного общего собрания членов ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" от 09.09.2010 года, состоялось внеочередное общее собрание членов ДНП "Коттеджный поселок "Царицино", на котором присутствовали члены партнерства Кошелев В.Н., Кучер О.Н., Корогодин Е.А., Крушельницкий В.С.(л.д.15, т.1)

Повестка дня указанного собрания следующая: об избрании председателя правления ДНП "Коттеджный поселок "Царицино".

По итогам голосования членами ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" принято решение досрочно освободить от должности председателя правления ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" Кошелева Владимира Николаевича с 10.09.2010; избрать председателем правления ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" Крушельницкого Владимира Станиславовича с 11.09.2010.

20.09.2010 года Инспекцией зарегистрированы изменения в сведения о ДНП "Коттеджный поселок "Царицино", не связанные с внесением изменений в учредительные документы, принятые на внеочередном общем собрании членов ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" от 09.09.2010 года.

Истцы, являясь членами ДНП "Коттеджный поселок "Царицино", обратились в арбитражный суд с исковыми требованиями о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" от 09.09.2010. В обоснование своих требований истцы ссылаются на то, что правление ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" не принимало решения о проведении внеочередного общего собрания, Корогодин Е.А. и Кучер О.Н. на внеочередном общем собрании не присутствовали, поэтому не могли проголосовать "за" по вопросу повестки дня.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования исходил из того, что оспариваемое решение внеочередного общего собрания членов ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" от 09.09.2010 года, проведено в нарушение установленной законом процедуры в связи с чем имеются основания для признания его недействительным. Недействительность решения внеочередного общего собрания членов ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" от 09.09.2010 повлекла за собой недействительность актов государственной регистрации налогового органа сведений о председателе правления.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Деятельность некоммерческих организаций, учрежденных гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (в том числе ранее учрежденных садоводческих, огороднических и дачных товариществ; садоводческих, огороднических и дачных кооперативов), регулируется Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Подобные объединения могут создаваться в формах некоммерческого товарищества, некоммерческого партнерства, потребительского кооператива (ст. 5 Закона о садоводческих объединениях). В последнем случае на деятельность садоводческого объединения распространяется законодательство о кооперации.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 15.04.2008 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

В соответствии с частью 2 статьи 21 Закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В материалах дела отсутствуют доказательства принятия правлением ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" решения о проведении внеочередного общего собрания членов 09.09.2010 года и уведомления членов ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" о проведении внеочередного общего собрания, что является существенным нарушением. Несоблюдение процедуры проведения собрания нарушает права и законные интересы членов партнерства и лишает их права на управление партнерством.

В связи с этим суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что изменения, внесенные Инспекцией в Единый государственный реестр юридических лиц на основании недействительного решения внеочередного собрания участников дачного некоммерческого партнёрства, также являются недействительными, в связи с чем в качестве способа устранения нарушенного права суд обязал Инспекцию внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись о недействительности записи в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в отношении ДНП "Коттеджный поселок "Царицино".

Довод апелляционной жалобы о том, что Крушельницкий В.С. не был уведомлён о времени и месте судебного заседания от 28.02.2011, опровергается материалами дела. Так, в деле имеется почтовое уведомление, подтверждающее надлежащее извещение Крушельницкого В.С. о предстоящем судебном заседании, назначенном на 28.02.2011. Почтовое уведомление получено Крушельницким В.С. 09.02.2011 (л.д.103, т.2).

Довод Крушельницкого В.С. о том, что иск подан ненадлежащими лицами опровергается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.10.2010, согласно которой учредителями (участниками) ДНП "Коттеджный поселок "Царицино" являются, в том числе Кошелев В.Н. и Корогодин Е.А. (л.д.16-17, т.1).

На основании изложенного судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным, обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от "23" декабря 2010 по делу N А12-14613/2010, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в порядке, предусмотренном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

И.И. Жевак

Судьи

Т.С. Борисова О.В. Лыткина