Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2011 г. N 09АП-20197/11

г. Москва

N А40-69547/09-55-561

30 августа 2011 г.

N 09АП-20197/2011-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Яремчук Л.А.

судей: Лящевского И.С., Седова С.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Никифоровой А.С.

Рассмотрев в открытом (закрытом) судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.05.2011 г.

по делу N А40-69547/09-55-561, принятое судьёй Зверевой О.Н.

по иску (заявлению) Муниципального предприятия г.Омска "Пассажирское предприятие N 9"

(644082, г.Омск, пр.Мира, 112)

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации

(109097, г.Москва, ул.Ильинка,9)

третье лицо: Министерство финансов Омской области

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца (заявителя):Родина Е.В. по доверенности от 11.05.2011 года;

от ответчика (заинтересованного лица): Волков А.А. по доверенности N 01-06-08/161 от 15.01.2011 года;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ

Муниципальное предприятие г.Омска "Пассажирское предприятие N 9" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г.Москвы от 30.04.2010 года по делу N А40-69547/09-55-561 по иску Муниципального предприятия г.Омска "Пассажирское предприятие N 9" к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, третье лицо Министерство финансов Омской области, которым истцу отказано во взыскании 35 396 671 руб.85 коп. убытков, образовавшихся вследствие предоставления льготным категориям граждан, входящим в Федеральный регистр, права бесплатного проезда на транспорте общего пользования в городском сообщении.

Решением суда от 24.05.2011 года отменено по вновь открывшимся обстоятельствам решение Арбитражного суда г.Москвы от 30.04.2010 года по делу N А40-69547/09-55-561.

Не согласившись с принятым решением Министерство финансов Российской Федерации, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления Муниципальному предприятию г.Омска "Пассажирское предприятие N 9" отказать, указывая на отсутствие оснований для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Муниципальное предприятие г.Омска "Пассажирское предприятие N 9" представило письменный отзыв, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а жалобу Министерства финансов Российской Федерации без удовлетворения.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что основанием для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Как следует из пункта 5.1 постановления Пленума ВАС РФ от 12.03.2007 года N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", в редакции постановления Пленума ВАС РФ от 14.02.2008 года N 14, в соответствии с пунктом 1 статьи 311 АПК РФ может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам также судебный акт, оспариваемый заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в том числе принятого по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.

Судом установлено, что истец обратился в ВАС РФ о пересмотре в порядке надзора состоявшихся судебных актов суда первой, апелляционной и кассационной инстанций по данному делу. Определением ВАС РФ от 25.03.2011 года N ВАС-2640/11, в передаче настоящего дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда г.Москвы от 30.04.2010 года, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2010 года, постановления ФАС МО от 03.12.2010 года отказано, с указанием на то, что истец не лишен возможности обратиться в установленном порядке с заявлением о пересмотре оспариваемых судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, в связи с тем, что практика применения законодательства, на положениях которого основан обжалуемый судебный акт, после его принятия была определена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2011 года N 9621/10 по делу N А73-5188/2009.

Поэтому, с учетом указаний ВАС РФ и конкретных фактических обстоятельств дела, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии условий, необходимых для отмены решения по новым обстоятельствам.

Доводы ответчика не опровергают выводы суда, положенные в основу решения и не могут служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110,176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 24.05.2011 года по делу N А40-69547/09-55-561 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Л.А.Яремчук

Судьи

И.С.Лящевский С.П.Седов