Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2011 г. N 14АП-4299/11

г. Вологда

25 августа 2011 г.

Дело N А66-13426/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2011 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Носач Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Р.В.,

при участии от ответчика Павковой Т.В. по доверенности от 29.12.2009,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Вышневолоцкий хлебокомбинат" на решение Арбитражного суда Тверской области от 18 мая 2011 года по делу N А66-13426/2010 (судья Закутская С.А.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Вышневолоцкий рынок" (далее - ООО "Вышневолоцкий рынок"; ОГРН 1026901601088; Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Карла Маркса) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Вышневолоцкий хлебокомбинат" (далее - ОАО "Вышневолоцкий хлебокомбинат"; ОГРН 1026901599790; Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. 25 Октября, д. 16) об обязании ответчика освободить земельный участок, расположенный на розничном рынке по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Карла Маркса, д. 59, с кадастровым номером 69:39:0120412:18, площадью 57,2 кв.м, путем демонтажа расположенного на данном земельном участке принадлежащего ответчику торгового павильона. Кроме того, истец просил взыскать с ответчика 400 руб. судебных расходов.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация города Вышний Волочек (далее - Администрация).

ОАО "Вышневолоцкий хлебокомбинат" обратилось в суд со встречным иском к ООО "Вышневолоцкий рынок" о признании договора от 01.08.2009 N 3 ничтожной сделкой и взыскании уплаченных по нему 54 000 руб.

Определением суда от 31 марта 2011 года встречное исковое заявление возвращено заявителю.

Решением суда от 18 мая 2011 года суд обязал ОАО "Вышневолоцкий хлебокомбинат" освободить земельный участок площадью 57,2 кв.м от общей площади земельного участка - 22 054 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Карла Маркса, с кадастровым номером 69:39:12 05 12:01, путем демонтажа расположенного на нем торгового павильона, принадлежащего ответчику. Также с ОАО "Вышневолоцкий хлебокомбинат" в пользу ООО "Вышневолоцкий рынок" взыскано 4000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Во взыскании судебных расходов в сумме 400 руб. отказано.

ОАО "Вышневолоцкий хлебокомбинат" с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. В материалах дела отсутствуют объективные доказательства, подтверждающие факт нахождения павильона ответчика на земельном участке по адресу: город Вышний Волочек, улица Карла Маркса, предоставленном истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Сведений о том, на каком именно земельном участке расположен павильон, не представлено. Суд неполно выяснил обстоятельства дела и принял решение об освобождении земельного участка с кадастровым номером 69:39:12 05 12:01, который прекратил свое существование. Кроме того, суд в резолютивной части решения неверно указал наименование ответчика, а именно "общество с ограниченной ответственностью "Вышневолоцкий хлебокомбинат" вместо открытое акционерное общество "Вышневолоцкий хлебокомбинат".

В судебном заседании представитель апеллянта поддержал изложенные в жалобе доводы.

Администрация в отзыве просит апелляционную коллегию решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Как следует из материалов дела, 28.04.1999 мэром г. Вышний Волочек было вынесено распоряжение N 439-I-р, в соответствии с которым ТОО "Вышневолоцкий рынок" (правопредшественнику истца) предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 22 054 кв.м по улице Карла Маркса для обслуживания городского рынка (т. 1, л. 32).

23.07.1999 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись за номером 69-39-2/1999-122 о государственной регистрации данного права ТОО "Вышневолоцкий рынок" на земельный участок с кадастровым номером 69:39:12 05 12:01 (т. 1, л. 33).

01.08.2009 Управляющей рынком компании ООО "Вышневолоцкий рынок" и ОАО "Вышневолоцкий хлебокомбинат" заключен договор N 3 о предоставлении торговой площади на розничном рынке, согласно которому истец предоставил ответчику (Арендатору) во временное пользование торговую площадь размером 57,2 кв.м на розничном рынке города Вышнего Волочка по улице Карла Маркса для осуществления торговой деятельности на срок до 29 июля 2010 года (т. 1, л. 30).

Письмом от 21.05.2010 N 62 ООО "Вышневолоцкий рынок" уведомило ответчика о прекращении действия названного договора 29.07.2010 и об отказе истца от его пролонгации, в связи с чем просило освободить занимаемую торговую площадь (т. 1, л. 31).

Поскольку ОАО "Вышневолоцкий хлебокомбинат" отказалось освободить земельный участок, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции исковые требования об освобождении земельного участка удовлетворил, мотивируя тем, что ответчиком не представлено в суд доказательств, подтверждающих его статус правообладателя спорным земельным участком. Кроме того, истец не был наделен полномочиями на предоставление части земельного участка (торгового места) ответчику под организацию торговли.

Апелляционная инстанция считает, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не учтено следующее.

В материалах дела усматривается, что правовым основанием для обращения истца с иском в суд явился факт неосвобождения торговой площади на розничном рынке, предоставленной ответчику в соответствии с условиями договора от 01.08.2009 N 3.

Согласно условиям данного договора (пункт 1.1) предоставляемое истцу имущество принадлежит Управляющей рынком компании на праве бессрочного пользования (свидетельство о государственной регистрации права от 23.07.1999 серии ТО N 6939439), т.е. находится на земельном участке с кадастровым номером 69:39:12 05 12:01.

Ни плана участка с указанием места предоставления торговой площади, ни акта приема-передачи имущества сторонами не составлялось.

Вместе с тем иск заявлен ООО "Вышневолоцкий рынок" об обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 69:39:0120412:18, площадью 57,2 кв.м.

Согласно частям 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд апелляционной инстанции полагает, что надлежащих доказательств, подтверждающих факт нахождения спорного павильона на земельном участке с кадастровым номером 69:39:0120412:18, истцом не представлено, а суд первой инстанции, обязав ответчика освободить земельный участок площадью 57,2 кв.м от общей площади земельного участка - 22 054 кв.м, расположенного по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Карла Маркса, с кадастровым номером 69:39:12 05 12:01, вышел за пределы исковых требований, изменив предмет иска в отсутствие соответствующего заявления истца.

Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка.

Из представленных в материалы дела сведений, содержащихся в государственном фонде данных Вышневолоцкого отдела Управления Росреестра по Тверской области, следует, что основанием для выдачи ТОО "Вышневолоцкий рынок" свидетельства о государственной регистрации права от 23.07.1999 серии ТО N 6939439 на земельный участок с кадастровым номером 69:39:12 05 12:01 по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Карла Маркса, площадью 22 054 кв.м, послужило проведение инструментальной съемки земельного участка на основании заявки последнего от 14.03.1999 и закрепление участка по распоряжению мэра г. Вышний Волочек от 28.04.1999 N 439-1-р.

В 2000 году кадастровый номер кадастрового квартала изменился с 69:39:12 05 12:01 на 69:39:12 04 12 и кадастровый номер земельного участка стал 69:39:12 04 12:01.

При ведении государственного кадастрового учета земельных участков в ПК ЕГРЗ с 2001 года кадастровые номера земельных участков состояли из четырех знаков с добавлением нолей, поэтому кадастровый номер стал 69:39:12 04 12:0001.

В 2002 году было проведено межевание земельного участка под кафе, расположенного на территории городского рынка, по адресу: ул.Красных Печатников, 31-А, принадлежащего Ишутину В.А., с дальнейшим выделением его из земель рынка. Таким образом, в 2003 году в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 года N 660 и статьей 19 Федерального закона от 2 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" на государственный кадастровый учет были поставлены два земельных участка: 69:39:12 04 12:0010 площадью 66 кв.м и 69:39:12 04 12:0012 площадью 21 988 кв.м (распоряжение мэра г. Вышнего Волочка от 19.02.2003 N 229-р), а земельный участок с кадастровым номером 69:39:12 04 12:0001 стал иметь статус "архивный".

В 2003 году было проведено межевание земельного участка, расположенного на территории городского рынка, по адресу: ул. Сиверсова, 18, для использования в целях строительства магазина площадью 238 кв.м с дальнейшим предоставлением его в аренду Черноруцкому Н.В. по распоряжению мэра г.Вышнего Волочка от 17.07.2003 N 781-р путем выделения из земельного участка рынка с образованием нового участка. Таким образом, на государственный кадастровый учет были поставлены два земельных участка: 69:39:12 04 12:0016 площадью 238 кв.м и 69:39:12 04 12:0015 площадью 21 750 кв.м, а земельный участок с кадастровым номером 69:39:12 04 12:0012 стал иметь статус "архивный".

В 2004 году было проведено межевание земельного участка 69:39:12 04 12:0015 с целью отсоединения от территории городского рынка земель, занятых кафе и магазинами по ул. Сиверсова с дальнейшим их оформлением собственниками зданий в собственность или аренду (распоряжение мэра г. Вышнего Волочка от 17.05.2004 N 410-3-р). Таким образом, на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок городского рынка с кадастровым номером 69:39:12 04 12:0018 площадью 20 621 кв.м, а земельный участок с кадастровым номером 69:39:12 04 12:0015 стал иметь статус "архивный".

В 2008 году была установлена обновленная версия программных комплексов ведения государственного кадастра недвижимости, которая предусматривала в кадастровом номере технические изменения в виде добавления цифры "ноль" в кадастровом номере кварталов - 69:39:0120412 и удаления нолей в кадастровом номере земельных участков - 69:39:0120412:18.

Объективных доказательств того, что спорный павильон ответчика располагается на указанном ООО "Вышневолоцкий рынок" в исковой заявлении земельном участке, в материалах дела не имеется.

К представленному в ходе рассмотрения дела акту осмотра земельного участка от 15.04.2011 суд апелляционной инстанции относится критически, поскольку он составлен в отсутствие представителя ответчика.

Доказательств вызова ОАО "Вышневолоцкий хлебокомбинат" для участия в осмотре и составления акта истец не представил.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Односторонний акт не является надлежащим доказательством, достаточным для вывода о нахождении павильона ответчика именно на участке с кадастровым номером 69:39:12 04 12:0018.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих сделать вывод об обоснованности требований истца, не имеется.

В силу изложенного правовых оснований для удовлетворения исковых требований ООО "Вышневолоцкий рынок" об обязании ответчика освободить земельный участок, расположенный на розничном рынке по адресу: Тверская область, г. Вышний Волочек, ул. Карла Маркса, д. 59, с кадастровым номером 69:39:0120412:18, площадью 57,2 кв.м, путем демонтажа расположенного на данном земельном участке принадлежащего ответчику торгового павильона, у суда первой инстанции не имелось.

Также суд апелляционной инстанции обращает внимание на следующие процессуальные нарушения, допущенные судом первой инстанции при принятии решения:

обязав ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 69:39:12 05 12:01, суд вышел за пределы заявленных исковых требований, изменив предмет иска в отсутствие соответствующего заявления истца.

в резолютивной части решения допустил ошибку в указании организационно-правовой формы ответчика (вместо открытое акционерное общество "Вышневолоцкий хлебокомбинат" указал общество с ограниченной ответственностью "Вышневолоцкий хлебокомбинат").

Кроме того, резолютивная часть решения от 18.05.2011 не соответствуют принципу исполнимости судебных актов, предусмотренному статьей 174 АПК РФ и положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд в резолютивной части указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Суд первой инстанции обязал ответчика освободить земельный участок путем демонтажа расположенного на данном земельном участке принадлежащего ему торгового павильона, но не указал срок исполнения этого обязательства.

Отсутствие в резолютивной части судебного акта срока выполнения работ по демонтажу павильона не позволяет сделать вывод о том, что спор между сторонами разрешен окончательно.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Тверской области от 18 мая 2011 года по делу N А66-13426/2010 отменить.

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью "Вышневолоцкий рынок" отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Вышневолоцкий рынок" в пользу открытого акционерного общества "Вышневолоцкий хлебокомбинат" 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

А.Я. Зайцева Е.В. Носач