Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2011 г. N 12АП-5776/11

г. Саратов

Дело N А12-3396/2007

"02" сентября 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена "30" августа 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен "02" сентября 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веряскиной С.Г.,

судей: Борисовой Т.С., Жевак И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малковой С.Е.,

при участии в заседании:

от МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда - Макаров В.А., действующий по доверенности от 22.08.2011,

от Администрации Волгограда - Антонов А.В., действующий по доверенности N 05-ид/102 от 30.06.2011, Назарова О.В., действующая по доверенности N 05-ид/92 от 28.06.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда

на определение арбитражного суда Волгоградской области от "16" июня 2011 года по делу N А12-3396/2007, принятое судьей Пономаревым А.В.,

по заявлению Муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда о пересмотре по новым обстоятельствам решения арбитражного суда Волгоградской области от 24.05.2007 г.., принятого в рамках дела N А12-3396/07-С45

по заявлению МУП "Тепловые сети" Кировского района, г. Волгоград, (в лице конкурсного управляющего),

заинтересованные лица:

Администрация Волгограда, МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда, ОАО "Волгоградгоргаз", ООО "Межрегионгаз", МУП "Тепловые сети Краснооктябрьского района", Департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда",

о признании недействительным ненормативного правового акта

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратилось Муниципальное унитарное предприятие "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о пересмотре по новым обстоятельствам решения от 24.05.2007 г.. по делу N А12-3396/07-С45, по заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда к администрации Волгограда, муниципальному унитарному предприятию "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, открытому акционерному обществу "Волгоградгоргаз", обществу с ограниченной ответственностью "Межрегионгаз", муниципальному унитарному предприятию "Тепловые сети" Краснооктябрьского района г. Волгограда, департаменту жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда о признании недействительным постановления администрации города Волгограда от 05.03.2004 N 241 "О принятии муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда".

В качестве основания для отмены решения суда по новым обстоятельствам заявитель указал на отмену решения арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-14018/2004, которое послужило основанием для принятия судебного акта по делу N А12-3396/2007, по новым обстоятельствам.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 16 июня 2011 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 17.06.2011 г.. отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представители Администрации Волгограда считают определение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает апелляционную жалобу без участия представителей Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, ОАО "Волгоградгоргаз", ООО "Межрегионгаз", МУП "Тепловые сети Краснооктябрьского района", Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда", надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании, открытом 23.08.2011 г.., был объявлен перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ до 30.08.2011 года до 14 часов 00 минут.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда, Администрации Волгограда, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, решением арбитражного суда Волгоградской области от 24.05.2007 г.. по делу N А12-3396/07, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении требований, заявленных конкурсным управляющим МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда о признании недействительным постановления Администрации Волгограда N 241 от 05.03.2004 г.. "О принятии муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда".

Заявитель, полагая, что, поскольку в решении суда по указанному делу суд основывал свои выводы на обстоятельствах, установленных вступившим в законную силу решением суда по делу N А12-14018/2004, которое 14.04.2011 года отменено по новым обстоятельствам, обратился в суд с заявлением в порядке статьи 311 АПК РФ о пересмотре решения по делу N А12-3396/07 также по новым обстоятельствам.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции указал на то, что решение от 14.04.2011 года по делу N А12-14018/2004 не вступило в законную силу, в связи с чем не может рассматриваться как обстоятельство, влияющее на возможность пересмотра других судебных актов. Также суд указал, что, отказывая в удовлетворении требований заявителя по делу N А12-3396/07, суд основывал свои выводы не только на обстоятельствах, установленных решением по делу N А12-14018/2004, соответственно его отмена не может повлиять на решение по рассматриваемому спору.

Апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новым обстоятельством является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

В пункте 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" указано, что судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

Действительно, как следует из решения арбитражного суда от 24.05.2007 г.. по делу N А12-3396/07-С45, суд, отказывая в удовлетворении требований заявителя, сослался на то, что отказ МУП "Тепловые сети" Кировского района от права хозяйственного ведения на движимое имуществом являлся добровольным, что установлено вступившим в законную силу решением по делу NА12-14018/2004, отмененного решением арбитражного суда Волгоградской области от 14.04.2011 г.. по новым обстоятельствам.

Однако, кроме названного обстоятельства основанием для отказа в иске по делу N А12-3396/07-С45 послужили также выводы суда о том, что право хозяйственного ведения на недвижимое имущество у МУП "Тепловые сети" Кировского района не возникло, поскольку не было зарегистрировано в соответствии с требованиями ст. 113 и ч. 1 ст. 131 ГК РФ.

Кроме того, апелляционной инстанцией арбитражного суда Волгоградской области, рассмотревшей в порядке, установленном ст. 268 АПК РФ, по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, дело N А12-3396/07-С45 установлено, что МУП "Тепловые сети" Кировского района при обращении в суд с заявлением о признании недействительным постановления администрации города Волгограда от 05.03.2004 N 241 "О принятии муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда" пропущен срок, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ, что расценено апелляционной инстанцией как самостоятельное основание для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, в рассматриваемом случае, отмена решения арбитражного суда Волгоградской области от 05.04.2005 г.. по делу N А12-14018/04 не является новым обстоятельством по смыслу ст. 311 АПК РФ, поскольку выводы, содержащиеся в указанном судебном акте не способны повлиять на выводы арбитражного суда при принятии судебного акта по настоящему делу.

Судом первой инстанции в обжалуемом определении правомерно указано, что отказ в признании недействительным ненормативного акта не препятствует предприятию при наличии спора о праве защитить свои права в порядке искового производства.

Также следует учесть, что судебный акт, на который ссылается заявитель в качестве нового обстоятельства на момент подачи заявления не вступил в законную силу, поскольку пересматривался в порядке апелляционного производства.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что по делу принято законное и обоснованное определение, оснований для отмены которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда Волгоградской области от "16" июня 2011 года по делу N А12-3396/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда без удовлетворения.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд, принявший определение.

Председательствующий

С.Г. Веряскина

Судьи

Т.С. Борисова И.И. Жевак