Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 26 января 2012 г. N Ф06-10939/11 по делу N А12-3396/2007

г. Казань

26 января 2012 г.

Дело N А12-3396/07

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 января 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Закировой И.Ш.,

судей Мосунова С.В, Гильмановой Э.Г.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Кировского района

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.06.2011 (судья Пономарев А.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2011 (председательствующий судья Веряскина С.Г., судьи Борисова Т.С., Жевак И.И.)

по делу N А12-3396/07

по заявлению муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Кировского района в лице конкурсного управляющего, с участием третьих лиц: администрации Волгограда, муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда, Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, открытого акционерного общества "Волгоградгоргаз", общества с ограниченной ответственностью "Межрегионгаз", муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети Краснооктябрьского района", Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, о признании недействительным ненормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось муниципальное унитарное предприятие "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда (далее - МУП "Тепловые сети" Кировского района) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о пересмотре по новым обстоятельствам решения от 24.05.2007 по делу N А12-3396/07-С45, по заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда к администрации Волгограда, муниципальному унитарному предприятию "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда, департаменту муниципального имущества администрации Волгограда, открытому акционерному обществу "Волгоградгоргаз", обществу с ограниченной ответственностью "Межрегионгаз", муниципальному унитарному предприятию "Тепловые сети" Краснооктябрьского района г. Волгограда, департаменту жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда о признании недействительным постановления администрации города Волгограда от 05.03.2004 N 241 "О принятии муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда".

В качестве основания для отмены решения суда по новым обстоятельствам заявитель указал на отмену решения арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-14018/2004, которое послужило основанием для принятия судебного акта по делу N А12-3396/2007, по новым обстоятельствам.

Определением арбитражного суда Волгоградской области от 16.06.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2011 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе муниципальное унитарное предприятие "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В соответствии со статьей 121 АПК РФ все лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 12.01.2012 до 15 часов 00 минут 19.01.2012.

Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, установила следующее.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.05.2007 по делу N А12-3396/07, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении требований, заявленных конкурсным управляющим МУП "Тепловые сети" Кировского района г. Волгограда о признании недействительным постановления администрации Волгограда от 05.03.2004 N 241 "О принятии муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда".

Заявитель, полагая, что, поскольку в решении суда по указанному делу суд основывал свои выводы на обстоятельствах, установленных вступившим в законную силу решением суда по делу N А12-14018/2004, которое 14.04.2011 отменено по новым обстоятельствам, обратился в суд с заявлением в порядке статьи 311 АПК РФ о пересмотре решения по делу N А12-3396/07 также по новым обстоятельствам.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд первой инстанции указал на то, что решение от 14.04.2011 по делу N А12-14018/2004 не вступило в законную силу, в связи с чем, не может рассматриваться как обстоятельство, влияющее на возможность пересмотра других судебных актов. Также суд указал, что, отказывая в удовлетворении требований заявителя по делу N А12-3396/07, суд основывал свои выводы не только на обстоятельствах, установленных решением по делу N А12-14018/2004, соответственно его отмена не может повлиять на решение по рассматриваемому спору.

Кроме того, как посчитал суд, право хозяйственного ведения на недвижимое имущество у МУП "Тепловые сети" Кировского района не возникло, поскольку не было зарегистрировано в соответствии с требованиями статьи 113 и части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Апелляционная инстанция согласилась с позицией суда первой инстанции, указав в том числе на то, что МУП "Тепловые сети" Кировского района при обращении в суд с заявлением о признании недействительным постановления администрации города Волгограда от 05.03.2004 N 241 "О принятии муниципального имущества в состав муниципальной имущественной казны Волгограда" пропущен срок, установленный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, что расценено апелляционной инстанцией как самостоятельное основание для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

Основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются, в том числе и новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства (часть 1 статьи 311 АПК РФ).

Перечень оснований для пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам установлен статьей 311 АПК РФ, носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 311 АПК РФ к новым обстоятельствам в числе прочих относится определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

На это обращается внимание и в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам", в соответствии с которым в целях придания обратной силы правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении должно содержаться прямое указание о том, что "толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел", которое может рассматриваться в качестве указания на возможность пересмотра судебных актов в силу обстоятельства, предусмотренного в пункте 5 части 3 статьи 311 Кодекса.

Вместе с тем материалы дела не содержат обращения заявителя в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации для пересмотра принятых судебных актов, поэтому оснований для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Кроме того, в рамках дела N А12-1226/2009 конкурсным управляющим подано заявление о привлечении к субсидиарной ответственности собственника имущества МУП "Тепловые сети" Кировского района. Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.06.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, заявление конкурсного управляющего удовлетворено, с Департамента финансов администрации Волгограда за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в пользу МУП "Тепловые сети" Кировского района в порядке субсидиарной ответственности взыскано 75 734 156, 48 руб.

При изложенных выше обстоятельствах суды обосновано отказали в удовлетворении заявленных требований и правовые основания к отмене обжалованных судебных актов судом кассационной инстанции не установлены.

Все доводы заявителя, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка судами нижестоящих инстанций.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 16.06.2011 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2011 по делу N А12-3396/07 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.Ш. Закирова

Судьи

С.В. Мосунов Э.Г. Гильманова