Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2011 г. N 06АП-3467/11

г. Хабаровск

05 сентября 2011 г.

N 06АП-3467/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 05 сентября 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Михайловой А.И., Ротаря С. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дорощенко Н.В.

при участии в заседании:

от Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу: Новиков Д.В., представитель, доверенность от 22.06.2011 N 17Юр-52;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу

на решение от 22.06.2011

по делу N А73-3572/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Малашкиным Д.Л.

по иску открытого акционерного общества "Магаданский морской торговый порт"

к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу

о взыскании 8 953 руб. 01 коп.

третье лицо: Департамент цен и тарифов администрации Магаданской области

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Магаданский морской торговый порт" (ОГРН 1024900958565, ИНН 4909047613, далее - ОАО "Магаданский морской торговый порт", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с Дальневосточного управления внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел России задолженности по оплате электрической энергии в размере 8 953 руб. 01 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент цен и тарифов администрации Магаданской области (ОГРН 1054900003872, ИНН 4909014505, далее - Департамент) (определение суда от 13.05.2011).

Определением суда от 14.06.2011 произведена замена ненадлежащего ответчика на Управление на транспорте МВД России по Дальневосточному Федеральному округу (ОГРН 1022701132321, ИНН 2722011510) в порядке процессуального правопреемства.

Решением суда от 22.06.2011 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Управление на транспорте МВД России по Дальневосточному Федеральному округу просит решение от 22.06.2011 отменить в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела. В обоснование жалобы указывает на то, что истцом не представлено доказательств получения ответчиком письма от 23.11.2010 N ВС-1373 о несогласии с протоколом разногласий, а также, что условия по оплате услуг за передачу электрической энергии включены в договор не правомерно, поскольку в стоимость тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям входит стоимость услуг по передаче единицы электрической энергии. Полагает, что суд необоснованно пришел к выводу, о том, что ОАО "Магаданский морской торговый порт" не является транспортной организацией, и к нему не применимы положения Закона Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции", действовавшего в спорный период.

В возражениях на апелляционную жалобу ОАО "Магаданский морской торговый порт" отклонило доводы, изложенные в жалобе как несостоятельные, просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, жалобу рассмотреть в отсутствии представителя.

Департамент в отзыве на апелляционную жалобу также просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, жалобу рассмотреть в отсутствии представителя.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дав по ним пояснения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, поступивших возражений и отзыва на неё, заслушав в судебном заседании представителя ответчика, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Установлено, что между ОАО "Магаданский морской торговый порт" (предприятие) и Дальневосточным Управлением Внутренних дел на транспорте МВД России (потребитель) 01.01.2010 заключен государственный контракт N 5-09-1/10.

Согласно пункту 1.1. контракта, с учетом протокола разногласий, предприятие оказывает потребителю услуги в период с 01.01.2010 по 22.04.2010, в том числе услуги по снабжению электроэнергией по установленной мощности, а потребитель обязуется принять и возместить предприятию затраты при оказании данных услуг в размере и срок, предусмотренные настоящим договором. Пунктом 1.2. предусмотрено, что для оказания услуг по снабжению электрической энергией в период с 23.04.2010 по 31.12.2010 заключается самостоятельный договор, и расчет за потребленную электрическую энергию производится на основании фактических показаний приборов учета.

Оплата стоимости услуг производится ежемесячно на основании выставляемых предприятием счетов-фактур, актов выполненных работ (пункт 3.3 контракта с учетом протокола разногласий).

За период потребления электрической энергии с января по август 2010 года, предприятием выставлена счет-фактура N 00004950 от 31.08.2010 на сумму 4934 руб. 10 коп. (с учетом НДС) за электрическую энергию в объеме 1432 кВт/ч.

Платежным поручение от 24.09.2010 N 973 услуги, предусмотренные государственным контрактом от 01.01.2010 N 5-09-1/10, в том числе услуги по снабжению электрической энергией с января по август 2010 года оплачены.

23.04.2010 между ОАО "Магаданский морской торговой порт" и Дальневосточным Управлением Внутренних дел на транспорте МВД России заключен договор на пользование электрической энергией N 5-30-1/10. Согласно пункту 1.1 договора ОАО "Магаданский морской торговый порт" обязуется подать Дальневосточному Управлению Внутренних дел на транспорте МВД России электрическую энергию и мощность на объекты: г.Магадан, морской торговый порт, здание разнорядочной (здание ВОХР), на втором и третьем этажах общей площадью 89,1 кв.м., а Дальневосточное Управление Внутренних дел на транспорте МВД России обязуется производить оплату за потребленную электрическую энергию, согласно показаниям приборов учета электрической энергии (пункт 3.1.1. договора).

В соответствии с пунктом 5.2. договора цена электрической энергии складывается: из основного тарифа на электрическую энергию, уставленного Департаментом, который на момент подписания настоящего договора составляет 2,92 руб. кВТ-час (без НДС) и тарифа ОАО "Магаданский морской торговый порт" на передачу и распределение электрической энергии, утвержденного Департаментом, который на момент подписания договора составляет 0,35 руб./кВТ-час (без НДС). Протоколом согласования разногласий к договору на пользование электрической энергией ответчик возражал против включения в цену электрической энергии тарифа ОАО "Магаданский морской торговый порт" на передачу и распределение электрической энергии. Протоколом согласования разногласий от 13.09.2010 к протоколу разногласий стороны к соглашению относительного данного пункта договора не пришли, в связи с чем, договор от 23.04.2010 остался в прежней редакции.

21.10.2010 потребитель, Дальневосточное Управление Внутренних дел на транспорте МВД России, составил протокол урегулирования разногласий к договору на пользование электрической энергией от 23.04.2010. Однако, данный протокол истцом возвращен ответчику письмом от 23.11.2010 без подписания. Довод ответчика о неполучении данного письма, опровергается материалами дела. Так, согласно уведомлению, приложенному к возражению на апелляционную жалобу, письмо получено потребителем 29.11.2010.

28.12.2010 ОАО "Магаданский морской торговый порт" выставлена счет-фактура N 00006849 на основании протокола согласования разногласий от 13.09.2010 к договору от 23.04.2010 N 5-30-1/10 на услуги по передаче электроэнергии на общую сумму 591 руб. 42 коп., за потребленную электрическую энергию в объеме 1432 кВт/час с января по август 2010 года.

За период с сентября по декабрь 2010 года ОАО "Магаданский морской торговый порт" ответчику выставлены счета-фактуры (N N 00005453, 00006150, 00006495, 00006793, 00006954) на общую сумму 8361 руб. 59 коп., из которых стоимость потребленной электрической энергии составила 7 466 руб. 62 коп., услуги по передаче электроэнергии - 894 руб. 97 коп.

Направленная в адрес потребителя претензия от 08.02.2011 оставлена без удовлетворения.

Доказательства оплаты по выставленным счетам-фактурам за потребленную электрическую энергию с сентября по декабрь 2010 года, а также за услуги по передаче электрической энергии за 2010 год в материалах дела отсутствуют. Ответчиком факт получения электрической энергии в объеме указанном в счетах-фактурах не отрицается.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Услуга по передаче электроэнергии ОАО "Магаданский морской торговый порт" приказом от 30.08.2010 N 01-12/149/49 занесена в реестр хозяйствующих субъектов (за исключением финансовых организаций), имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем тридцать пять процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка другими федеральными законами в целях их применения установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов.

Приказом Департамента цен и тарифов Администрации Магаданской области от 15.12.2009 N 18-4/э "О плате за услугу по передаче электрической энергии субабонентам по сетям ОАО "Магаданский морской торговый пор" плата за услуги по передаче электрической энергии за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 установлена в размере 0,35 коп./кВтч (без НДС)

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Довод ответчика, что к ООО "Магаданский морской торговый порт" применимы положения абзаца 6 статьи 36 ФЗ "О милиции" от 18.04.1991 N 1026-1, действовавшего на момент заключения договора, судом не принимается, поскольку как следует из буквального толкования данной нормы, транспортные организации коммунальные услуги не оказывают.

Довод жалобы о том, что в стоимость тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям, входит и стоимость услуг по передаче единицы электрической энергии, судом апелляционной инстанции отклоняется в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ при выставлении потребителю электрической энергии счета на оплату электрической энергии поставщик, обязан раздельно указать стоимость купленной электрической энергии, стоимость услуг по передаче электрической энергии и стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии.

С учетом изложенного, суд правомерно взыскал с ответчика задолженность в размере 8 953 руб. 01 коп.

Решение принято с правильным применением норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 22 июня 2011 года по делу А73-3572/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

А.И. Михайлова С.Б. Ротарь