Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2010 г. N 07АП-115/10

г. Томск

Дело N 07АП-115/2010

30 ноября 2010 г.

N А45-11142/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2010 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Усенко Н.А.,

судей: Кудряшевой Е.В., Логачева К.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мирсковой А.К.,

при участии:

от Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Паритет": без участия (извещено),

конкурсного управляющего Посашкова А.Н.,

от конкурсных кредиторов: ООО "Меркурий", ООО "Импульс", ООО "Многофункциональные центры", ЗАО "КОНТЭК-бизнес проектирование" - Золотухина А.С. по доверенностям от 01.09.2010, от 02.09.2010, паспорт; ВТБ Капитал ПЛС - Клаоса А.В. по доверенности от 01.07.2010, паспорт,

от уполномоченного органа: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Паритет", Компании ВТБ Капитал ПЛС на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 17 сентября 2010 года (судьи Л.Н. Потапова, О.В. Кадникова, О.Н. Ничегоряева) по делу N А45-11142/2009 о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью "Гранд Сити-Сибирь"

по заявлению Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Паритет"

об отстранении Алексея Николаевича Посашкова от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Гранд Сити-Сибирь",

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.03.2010 Общество с ограниченной ответственностью "Гранд Сити-Сибирь" (далее - ООО "Гранд Сити-Сибирь", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО "Гранд Сити-Сибирь" утвержден Алексей Николаевич Посашков.

Некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Паритет" (далее - НП "СРО "Паритет") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об отстранении Посашкова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Гранд Сити-Сибирь" в связи с исключением его из членов саморегулируемой организации.

Заявление обосновано пунктом 2 статьи 20.4, статьей 20.5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и мотивировано тем, что Посашков А.Н. исключен из числа членов данной саморегулируемой организации в связи с нарушением требований Устава НП "СРО "Паритет", Стандартов, правил профессиональной деятельности и деловой этики арбитражных управляющих - членов НП "СРО "Паритет".

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 17 сентября 2010 года в удовлетворении заявления НП "СРО "Паритет" об отстранении Посашкова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего по делу о бакнростве ООО "Гранд Сити-Сибирь" отказано.

НП "СРО "Паритет" и конкурсный кредитор - Компания ВТБ Капитал ПЛС (далее - Компания) не согласились с определением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.09.2010, обратились с апелляционными жалобами, в которых просят его отменить и отстранить конкурсного управляющего Посашкова А.Н. от исполнения своих обязанностей в деле о банкротстве ООО "Гранд Сити-Сибирь", ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в определении, обстоятельствам дела, неправильное применение судом норм материального права.

НП "СРО "Паритет" в апелляционной жалобе указывает на несоответствие материалам дела вывода арбитражного суда первой инстанции о том, что первым собранием кредиторов была выбрана кандидатура арбитражного управляющего, а не саморегулируемая организация. Ссылаясь на протокол первого собрания кредиторов от 04.03.2010 по 10 вопросу повестки дня, заявитель апелляционной жалобы полагает, что собранием кредиторов принято решение об определении Некоммерческого партнерства "СРО "Паритет" в качестве саморегулируемой организации для представления в арбитражный суд кандидатуры арбитражного управляющего. На основании п. 2 ст. 20.4 Закона о банкротстве суд первой инстанции в течение 10 дней с даты поступления ходатайства саморегулируемой организации обязан отстранить конкурсного управляющего от исполнения обязанностей в деле о банкротстве в связи с исключением Посашкова А.Н. из членов НП "СРО "Паритет". На собрании кредиторов 13.09.2010, к исключительной компетенции которого относится избрание саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, не была выбрана иная саморегулируемая организация, следовательно, решение собрания кредиторов о выборе кандидатуры конкурсного управляющего Посашкова А.Н. является недействительным, как принятое с нарушением компетенции собрания кредиторов должника. При принятии определения от 17.09.2010 судом неправильно применены нормы материального права (статьи 20.4 (п. 2), 45, 127 Закона о банкротстве).

Компания ВТБ Капитал ПЛС в апелляционной жалобе указывает на то, что решение собрания кредиторов от 13.09.2010 о выборе того же самого конкурсного управляющего не может являться основанием для отказа в его отстранении по 2 ст. 20.4 Закона о банкротстве. Суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, регулирующие вопросы отстранения арбитражного управляющего и утверждения нового арбитражного управляющего.

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Новосибирска (далее - ФНС России, уполномоченный орган) представила в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционные жалобы, в котором считает определение суда первой инстанции от 17.09.2010 законным и обоснованным, а апелляционные жалобы - не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на установление судом первой инстанции факта принятия Посашкова А.Н. после его исключения из числа членов НП "СРО "Паритет" в члены другой саморегулируемой организации - Саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих", а также выбора собранием кредиторов ООО "Гранд Сити-Сибирь" от 13.09.2010 арбитражного управляющего Посашкова А.Н. для утверждения его конкурным управляющим должника.

Конкурсные кредиторы - Общество с ограниченной ответственностью "Меркурий", Общество с ограниченной ответственностью "Импульс", Общество с ограниченной ответственностью "Многофункциональные центры", Закрытое акционерное общество "КОНТЭК-бизнес проектирование" в отзыве на апелляционные жалобы НПО "СРО "Паритет" и Компании ВТБ Капитал ПЛС просят прекратить производство по апелляционной жалобе НПО "СРО "Паритет" и отказать в удовлетворении апелляционной жалобы Компании ВТБ Капитал ПЛС, ссылаясь на то, что саморегулируемая организация "Паритет" не является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, так как на момент подачи настоящей апелляционной жалобы Посашков А.Н. не являлся членом данной саморегулируемой организации, права и законные интересы которой обжалуемое определение не нарушает.

Кроме того, собрание кредиторов вправе принять решение о выборе кандидатуры того же арбитражного управляющего, который ранее исполнял обязанности конкурсного управляющего должника, если к моменту принятия данного решения устранены обстоятельства, послужившие основанием для его отстранения. Поскольку собранием кредиторов ООО "Гранд Сити-Сибирь" принято решение от 13.09.2010 о повторном выборе Посашкова А.Н. для утверждения в качестве конкурсного управляющего, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления НПО "СРО "Паритет" об отстранении Посашкова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Гранд Сити-Сибирь".

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Компании ВТБ Капитал ПЛС поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Конкурсный управляющий ООО "Гранд Сити-Сибирь" Посашков А.Н., конкурсные кредиторы - ООО "Меркурий", ООО "Импульс", ООО "Многофункциональные центры", ЗАО "КОНТЭК-бизнес проектирование" возражали против удовлетворения апелляционных жалоб, просили определение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.09.2010 оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб и отзывов на них, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Новосибирской области от 17.09.2010, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.03.2010 должник - ООО "Гранд Сити-Сибирь" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим ООО "Гранд Сити-Сибирь" утвержден Алексей Николаевич Посашков А.Н. из числа членов некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация "Паритет".

В результате проведенной НП "СРО "Паритет" внеплановой проверки деятельности арбитражного управляющего - члена Партнерства Посашкова А.Н. принято решение рекомендовать Совету Партнерства исключить Посашкова А.Н. из числа членов НП "СРО "Паритет".

Решением Совета НП "СРО "Паритет" от 25.08.2010 Посашков А.Н. исключен из числа членов НП "СРО "Паритет" за нарушение требований пунктов 2.1, 2.7, 2.8 Стандартов, правил профессиональной деятельности и деловой этики арбитражных управляющих - членов НП "СРО "Паритет", подпункта 9 пункта 6.12 главы 6 и главы 7 Устава НП "СРО "Паритет" (т. 1, л.д. 4-5).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения НП "СРО "Паритет" в арбитражный суд с заявлением об отстранении Посашкова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Гранд Сити-Сибирь".

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления НП "СРО "Паритет", руководствовался пунктом 2 статьи 20.4, пунктом 6 статьи 45 Закона о банкротстве и исходил из того, что Посашков А.Н., будучи исключенным 25.08.2010 из числа членов НП "СРО "Паритет", 06.09.2010 принят в члены другой саморегулируемой организации арбитражных управляющих - Саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих"; первым собранием кредиторов ООО "Гранд Сити-Сибирь" от 04.03.2010 для утверждения в качестве конкурсного управляющего должника была выбрана именно кандидатура арбитражного управляющего Посашкова А.Н., а не саморегулируемая организация арбитражных управляющих; собрание кредиторов ООО "Гранд Сити-Сибирь" от 13.09.2010 фактически подтвердило выбор данной кандидатуры для исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Арбитражный суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами арбитражного суда первой инстанции, поскольку обстоятельствам дела они не соответствуют.

В соответствии со статьёй 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 20 Закона о банкротстве арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Пунктом 11 настоящей статьи Закона о банкротстве предусмотрены случаи прекращения членства арбитражного управляющего в саморегулируемой организации арбитражных управляющих по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации.

В силу пункта 2 статьи 20.4 Закона о банкротстве в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации, нарушения арбитражным управляющим требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности арбитражный управляющий отстраняется арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на основании ходатайства саморегулируемой организации не позднее чем в течение десяти дней с даты его поступления.

Фактические обстоятельства дела, касающиеся нарушения арбитражным управляющим требований пунктов 2.1, 2.7, 2.8 Стандартов, правил профессиональной деятельности и деловой этики арбитражных управляющих - членов НП "СРО "Паритет", подпункта 9 пункта 6.12 главы 6 и главы 7 Устава НП "СРО "Паритет" и принятия Советом НП "СРО "Паритет" решения от 25.08.2010 об исключении арбитражного управляющего из саморегулируемой организации, подтверждены протоколом N 169 внеочередного заседания Совета НП "СРО "Паритет". Принятое Советом решение от 25.08.2010 Посашковым А.Н. не оспорено.

Поскольку в результате проведенного собрания Совета Партнерства членство Посашкова А.Н. в НП "СРО "Паритет" прекращено, следовательно, в силу п. 2 ст. 20 Закона о банкротстве Посашков А.Н. подлежал отстранению судом первой инстанции от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Гранд Сити-Сибирь".

Принятие Посашкова А.Н. 06.09.2010 в члены Саморегулируемой межрегиональной общественной организации "Ассоциация антикризисных управляющих" не является устранением недостатка, предусмотренного п. 2 ст. 20 Закона о банкротстве, и, соответственно, основанием для отказа в удовлетворении заявления НП "СРО "Паритет", из числа членов которой арбитражный управляющий был исключен.

В соответствии с абзацем 5 пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве одновременно с отстранением конкурсного управляющего суд утверждает нового конкурсного управляющего в порядке, установленном пунктом 1 статьи 127 настоящего Закона.

Пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве определено, что арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Закона, о чем выносит определение.

В силу пункта 6 статьи 45 настоящего Закона в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

Содержание указанной нормы права позволяет сделать вывод о том, что в случае освобождения или отстранения арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает иного арбитражного управляющего.

Как следует из материалов дела, собранием кредиторов ООО "Гранд Сити-Сибири" суду не представлено решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Решение собрания кредиторов от 13.09.2010 по первому вопросу повестки дня об избрании той же самой кандидатуры конкурсного управляющего - Посашкова А.Н. не отвечает требованиям статьи 45 Закона о банкротстве о выборе иного (а не того же самого) арбитражного управляющего.

При голосовании по вопросу включения в повестку дня собрания дополнительного вопроса о выборе саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, большинством голосов принято решение не включать дополнительный вопрос в повестку дня собрания.

В судебном заседании суда первой и апелляционной инстанций ходатайство о замене НП "СРО "Паритет" на Саморегулируемую межрегиональную общественную организацию "Ассоциация антикризисных управляющих" не заявлено.

Отказывая в удовлетворении заявления об отстранении арбитражного управляющего Посашкова А.Н., суд первой инстанции учитывал то обстоятельство, что первым собранием кредиторов от 04.03.2010 была выбрана кандидатура арбитражного управляющего Посашкова А.Н. и собрание кредиторов от 13.09.2010 фактически подтвердило выбор данной кандидатуры для исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

При этом суд первой инстанции не учел разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 11 Постановления от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", о том, что в силу абзаца второго пункта 2 и абзаца шестого пункта 3 статьи 20.4 Закона отмена судебного акта о дисквалификации арбитражного управляющего, а также отмена или признание недействительным решения об исключении арбитражного управляющего из саморегулируемой организации, которое послужило основанием для его отстранения, не являются основанием для восстановления судом арбитражного управляющего для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Судам следует иметь в виду, что в названных случаях отсутствует запрет на выбор собранием кредиторов указанного арбитражного управляющего и утверждение его судом, если к этому моменту еще не был утвержден новый арбитражный управляющий.

Таким образом, утверждение судом того же арбитражного управляющего, который ранее был отстранен, допускается только в случае отмены судебного акта о дисквалификации арбитражного управляющего, а также отмены или признания недействительным решения об исключении арбитражного управляющего из саморегулируемой организации, которое послужило основанием для его отстранения, то есть отпадения оснований для отстранения арбитражного управляющего.

В остальных случаях утверждение того же арбитражного управляющего законом не допускается и противоречит положениям статей 20.4, 45, 127 Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.09.2010 подлежит отмене, а заявление НП "СРО "Паритет" об отстранении арбитражного управляющего Посашкова А.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Гранд Сити-Сибирь" - удовлетворению.

Основания для утверждения Рузина А.В. конкурсным управляющим ООО "Гранд Сити-Сибирь", кандидатура которого представлена НП "СРО "Паритет" при обращении с заявлением об отстранении Посашкова А.Н., у суда апелляционной инстанции отсутствуют, так как в соответствии со статьей 45 Закона о банкротстве собрание кредиторов вправе в течение 10 дней с даты отстранения арбитражного управляющего представить в суд решение о выборе иного конкурсного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Поскольку суд апелляционной инстанции не располагает сведениями о выборе собранием кредиторов иного конкурсного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих, вопрос об утверждении конкурсного управляющего ООО "Гранд Сити-Сибирь" подлежит рассмотрению судом первой инстанции в порядке, установленном пунктом 6 статьи 45 Закона о банкротстве.

Руководствуясь статьями 258, 268, 270 (п. 3 ч. 1), 272 (п. 3 ч. 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Новосибирской области от 17 сентября 2010 года по делу N А45-11142/2009 отменить и разрешить вопрос по существу.

Отстранить Алексея Николаевича Посашкова от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Гранд Сити-Сибирь".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А. Усенко

Судьи

Е.В. Кудряшева К.Д. Логачев