Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 сентября 2011 г. N 17АП-8106/10

г. Пермь

07 сентября 2011 г.

Дело N А71-20816/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 сентября 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Савельевой Н. М.

судей Полевщиковой С.Н., Голубцова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бакулиной Е.В.,

при участии:

от заявителя ОАО "Ижсталь" (ОГРН 1021801435325, ИНН 1826000655): Бузина О.А. - представитель по доверенности от 01.02.2011 г..,

от заинтересованных лиц 1) Ленинский районный отдел судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, 2)Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ижевский государственный технический университет": не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ОАО "Ижсталь" (заявителя по делу)

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 07 июля 2011 года по делу N А71-20816/2009,

вынесенное судьей Е.В. Коньковой

по заявлению ОАО "Ижсталь"

к 1) Ленинскому районному отделу судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике,

2)Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Ижевский государственный технический университет"

об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

ОАО "Ижсталь" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 47 117 рублей на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Волковой М.В. от 28.01.2011 г..

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 июля 2011 года в удовлетворении заявленных требований общества отказано.

ОАО "Ижсталь" (заявитель по делу), не согласившись с принятым определением, обжаловало его в порядке апелляционного производства, просит определение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование апелляционной жалобы указывает на отсутствие вины, поскольку в рамках установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения, между ОАО "Ижсталь" и ФГБОУ ВПО "Ижевский государственный технический университет" подписан график погашения задолженности от 22.10.2010 г.., условия которого исполнены надлежащим образом.

Ленинский районный отдел судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (заинтересованное лицо) письменного отзыва на доводы апелляционной жалобы не представило.

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ижевский государственный технический университет" (заинтересованное лицо) в отзыве на апелляционную жалобу указывает на правомерность приведенных доводов в апелляционной жалобе и подтверждает погашение долга обществом в соответствии с графиком погашения задолженности, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Ленинский районный отдел судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике и Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Ижевский государственный технический университет" (заинтересованные лица), извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. На основании ст.ст.156,266 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 13 октября 2010 г.. на основании исполнительного листа Арбитражного суда Удмуртской Республики серии АС N 002337314 от 14.09.2010 г.. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство N 94/20/47790/36/2010 о взыскании с должника - ОАО "Ижсталь" в пользу ФГБОУ ВПО "Ижевский государственный технический университет" 673 100 рублей долга.

В постановлении о возбуждении исполнительно го производства установлен пятидневный срок для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.

28 января 2011 г.. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 47 117 рублей (7% от подлежащей взысканию суммы) в рамках исполнительного производства N 17412/10/20/94.

18 марта 2011 г.. исполнительное производство N 94/20/47790/36/2010 окончено, в связи погашением заявителем долга, фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Заявитель, полагая, что поскольку обществом принимались необходимые меры для надлежащего исполнения обязательств - между должником и взыскателем был установлен график погашения задолженности, исполненный надлежащим образом, обратилось в суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что обществом не представлено суду доказательств, подтверждающих, что им предприняты все возможные меры для исполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок и наличие непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, в связи с которыми требования исполнительного документа исполнить было невозможно.

Заявитель апелляционной жалобы, оспаривая выводы суда, указывает на отсутствие вины, поскольку в рамках установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения, между ОАО "Ижсталь" и ФГБОУ ВПО "Ижевский государственный технический университет" подписан график погашения задолженности от 22.10.2010 г.., условия которого исполнены надлежащим образом.

Данный довод исследован судом апелляционной инстанции и подлежит отклонению в силу следующего.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В частях 1 и 2 статьи 105 Федерального закона от 2.10.2007 г.. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (п. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (п. 6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (п. 7).

Положениями ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей основания ответственности за нарушение обязательства, установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Таким образом, освобождение общества от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с наличием объективно непреодолимых чрезвычайных обстоятельств, находящихся вне контроля общества, поскольку только отсутствие вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок исключает возможность взыскания исполнительского сбора.

Как обоснованно отметил суд первой инстанции, заявитель не представил суду доказательств, подтверждающих, что им предприняты какие-либо меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Судом первой инстанции верно отмечено, что согласование графика погашения задолженности само по себе не освобождает должника от обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе, в установленный законом срок, поскольку предъявление исполнительного листа к исполнению и возбуждение исполнительного производства свидетельствуют о наличии в данном случае необходимости принудительного исполнения судебного акта, в связи с чем погашение задолженности в ходе исполнительного производства не является основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора и нарушения принципа неукоснительного и своевременного исполнения судебных актов (ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, первый платеж, направленный на погашение задолженности, произведен заявителем 28 октября 2010 года; судебный пристав-исполнитель был извещен о наличии графика расчетов с взыскателем 29 октября 2010 года, то есть за пределами установленного в постановлении о возбуждении исполнительного производства срока - до 27.10.2010 г..

Как верно указал суд первой инстанции общество не представило доказательств наличия обстоятельств, находящихся вне его контроля, не ходатайствовало перед судебным приставом-исполнителем об отложении исполнительных действий.

В нарушение ст. 65 АПК РФ, обществом не доказано наличие обстоятельств исключающих вину предприятия, не представлено доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа, обязывающего ОАО "Ижсталь" передать взыскиваемые денежные средства, вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из требований исполнительного документа.

Подписание графика погашения задолженности от 22.10.2010 г.. между ОАО "Ижсталь" и ФГБОУ ВПО "Ижевский государственный технический университет" свидетельствует лишь о принятии должником мер, направленных на исполнение исполнительного документа за пределами срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а не об исполнении им исполнительного документа в установленный срок, следовательно, не может являться основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора в соответствии со ст. 81 Закона.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении требований об освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства N 94/20/47790/36/2010 в размере 47 117 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов г.Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике от 28.01.2011 г..

Между тем, заявителю п.6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставлено право в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

В результате изложенного определение суда от 07 июля 2011 года следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Ижсталь" - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 июля 2011 года по делу N А71-20816/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОАО "Ижсталь" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Н. М. Савельева

Судьи

С. Н. Полевщикова В. Г. Голубцов