Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2010 г. N 04АП-2194/08

г. Чита

27 января 2010 г.

Дело N А10-3548/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 января 2010 года

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В.,

судей Куклина О.А.. и Клепиковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Деревцовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Бурятия (далее ФНС России) на определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 ноября 2009 года о рассмотрении заявления Федеральной налоговой службы о процессуальном правопреемстве по требованию государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ФСС России) по делу N А10-3548/2007 о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Бурятский Вторцветмет" (суд первой инстанции: судья Гиргушкина Н.А.),

в деле объявлялся перерыв с 16 час.15 мин. 20.01.2010 до 17 час.45 мин.27.01.10.

без участия сторон,

установил:

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 05.02.2009 по делу N А10-3548/2007 должник ОАО "Бурятский Вторцветмет" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев, конкурсным управляющим утверждёна арбитражный управляющий Шлыкова С.Ю.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2009 Шлыкова С.Ю. отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утверждена Тулуева Баирма Владимировна.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22.01.2009 требования государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (далее ФСС России ) в размере 5 070 957 руб.51 коп. капитализированных платежей признаны обоснованными, подлежащими удовлетворению за счет имущества должника ОАО "Бурятский Вторцветмет", оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

ФНС России обратилась с заявлением, в котором просило произвести процессуальное правопреемство, заменить государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия на Федеральную налоговую службу. Уполномоченный орган пояснил, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 N 663 на Федеральную налоговую службу возложены полномочия по представлению в деле о банкротстве и в процедурах банкротства, применяемых в деле о банкротстве требований Российской Федерации по капитализированным платежам.

Конкурсный управляющий должника оставил вопрос о процессуальном правопреемстве на усмотрение суда.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 ноября 2009 года в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве отказано.

Не согласившись с определением суда об отказе в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве, ФНС России обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, заявление Федеральной налоговой службы о процессуальном правопреемстве удовлетворить. По мнению уполномоченного органа, в соответствии с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства Российской Федерации N 663 от 12.08.2009 "О некоторых вопросах обеспечения интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" в Постановление Правительства Российской Федерации N 257 от 29.05.2004, лицом, уполномоченным представлять интересы Российской Федерации в делах о банкротстве по требованиям Фонда социального страхования о выплате капитализированных платежей, является налоговый орган.

Должник, конкурсный управляющий, представители ФНС России и ФСС России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно представленным ФСС России документам, Татарников Л.И., Трусов А.П. являлись работниками ОАО "Бурятский Вторцветмет" и получили профессиональные заболевания в результате несчастного случая на производстве.

На основании пункта 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причинённый жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 3 статьи 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повремённых платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определённом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с изменениями, внесёнными в постановление Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).

Указанные выше изменения внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 N 663 "О некоторых вопросах обеспечения интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве".

Таким образом, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2009 N 663 между государственным учреждением - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия и Федеральной налоговой службой произошло функциональное правопреемство в части представления интересов Российской Федерации в делах о банкротстве, в том числе и по капитализированным платежам. Следовательно, правомерным является и требование о производстве процессуального правопреемства, так как с 1.09.2009 государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия уже не вправе представлять интересы Российской Федерации в рамках настоящего дела.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает вывод суда первой инстанции о возможности представлять интересы Российской Федерации в деле о банкротстве, в том числе и по капитализированным платежам, как ФНС России, так и ФСС России, противоречащим действующему законодательству, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены вынесенного по делу определения.

Руководствуясь статьями 268, 270, 271, частью 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 ноября 2009 года о рассмотрении заявления Федеральной налоговой службы о процессуальном правопреемстве по требованию государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия по делу N А10-3548/2007 отменить.

В порядке процессуального правопреемства заменить кредитора государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия на Федеральную налоговую службу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий:

Л.В. Оширова

Судьи

О.А. Куклин М.А.Клепикова