Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2011 г. N 17АП-13501/10

г. Пермь

19 января 2011 г.

Дело N А60-59437/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 января 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Снегура А. А.

судей Казаковцевой Т.В. Жуковой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трушиной А.А.,

при участии:

от заявителя, Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга, не явились;

от конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия Свердловской области "Свердловское областное архитектурно-градостроительное бюро" Кванскова В.А., не явились;

иных лиц, участвующих в деле, не явились,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя, Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга,

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 30 ноября 2010 года

по делу N А60-59437/2009,

вынесенное судьей Маниным В.Н.,

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга о включении в реестр требований кредиторов государственного унитарного предприятия Свердловской области "Свердловское областное архитектурно-градостроительное бюро" требования в размере 1 661 718 руб. 63 коп.,

в рамках дела о признании государственного унитарного предприятия Свердловской области "Свердловское областное архитектурно-градостроительное бюро" несостоятельным (банкротом),

установил:

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга (далее - заявитель, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов государственного унитарного предприятия Свердловской области "Свердловское областное архитектурно-градостроительное бюро" (далее - ГУП СО "Свердловское областное архитектурно-градостроительное бюро", должник) требования в размере 1 661 718 руб. 63 коп.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 30.12.2010 года данное заявление возвращено уполномоченному органу.

Не согласившись с вынесенным определением, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в тот же суд.

В апелляционной жалобе указывает, что 18.11.2010 года им было принято решение об осуществлении выплат конкурсному управляющему должника в размере 508 руб. 30 коп. по счету N 20 от 01.11.2010 года, а 22.11.2010 года отделением по Кировскому району г. Екатеринбурга управления Федерального казначейства по Свердловской области проведено списание с лицевого счета заявителя данной суммы.

Отзывы на апелляционную жалобу лицами, участвующими в деле, не представлены.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Свердловской области от 09.02.2010 года заявление ГУП СО "Свердловское областное архитектурно-градостроительное бюро" признано обоснованным и в отношении него введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Квансков В.А.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.07.2010 года должник признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Квансков В.А.

21.09.2010 года в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника его требования в размере 1 661 718 руб. 63 коп.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.09.2010 года данное заявление оставлено без движения, в том числе, в связи с тем, что отсутствуют доказательства исполнения заявителем требований статьи 100 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), заявителю было предложено в срок до 18.10.2010 года устранить указанные недостатки.

В связи с тем, что недостатки не были устранены, определением Арбитражного суда Свердловской области от 25.10.2010 года срок оставления заявления уполномоченного органа без движения был продлен до 19.11.2010 года.

Поскольку и к этому сроку доказательства устранения недостатков в суд не поступили, Арбитражный суд Свердловской области определением от 30.11.2010 года возвратил заявление уполномоченному органу, руководствуясь при этом частью 5.1 статьи 100 Закона о банкротстве.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно абзацу второму части 1 статьи 142 Закона о банкротстве, установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Кредитор, предъявивший свои требования, обязан возместить внешнему управляющему расходы на уведомление кредиторов о предъявлении таких требований.

При отказе кредитора, предъявившего требование, от возмещения расходов на уведомление кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, арбитражный суд возвращает указанное требование, о чем выносит соответствующее определение (часть 5.1 той же статьи).

В силу пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", разъяснено, что в случае, если кредитор, предъявивший требование на основании статьи 100 Закона, не приложил к нему доказательства перечисления на соответствующий счет суммы, необходимой для возмещения расходов арбитражного управляющего на уведомление кредиторов и сообщенной ему арбитражным управляющим, суд применительно к статье Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оставляет это требование без движения. При непредставлении кредитором указанный доказательств в предусмотренный определением срок суд на основания части 5.1 статьи 100 Закона возвращает предъявленное требование.

Как усматривается из материалов дела, судом первой инстанции заявителю предоставлялось продолжительное время для выполнения требований, установленных частью 1 статьи 100 Закона о банкротстве, срок оставления без движения продлялся арбитражным судом. При этом, определение суда о возвращении заявления было вынесено не сразу после истечения второго срока на устранение недостатков (19.11.2010 года), а лишь 30.11.2010 года.

К апелляционной жалобе заявителем приложено доказательство возмещения конкурсному управляющему расходов на уведомление кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов (платежное поручение N 141326 от 19.11.2010 года с отметкой отделения по Кировскому району г. Екатеринбурга управления Федерального казначейства по Свердловской области о проведении 22.11.2010 года списания с лицевого счета заявителя 508 руб. 30 коп. и перечисления их на счет должника).

Однако, данное доказательство в суд первой инстанции заявителем не представлялось, невозможность его представления в суд первой инстанции заявителем апелляционной жалобы не обоснована.

Исходя из этого, приложенные к апелляционной жалобе документы в соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат возврату заявителю апелляционной жалобы.

С учетом изложенного, обжалуемое определение следует оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Согласно пункту 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается. Таким образом, вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 30 ноября 2010 года по делу N А60-59437/2009 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

А.А. Снегур

Судьи

Т.В. Казаковцева Т.М. Жукова