Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 4 июня 2010 г. N 04АП-157/10

г. Чита

Дело N А19-10250/2009

"04" июня 2010 г.

Резолютивная часть постановления вынесена 31.05.2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 04.06.2010 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Капустиной Л.В., Даровских К.Н.

при ведении протокола судьей Ошировой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации города Иркутска к обществу с ограниченной ответственностью "Синтез" об обязании освободить земельный участок и взыскании 1 948 364,74 руб., (суд первой инстанции: судья Габескирия М.Н.)

без участия лиц, участвующих в деле,

в деле объявлялся перерыв с 15 час.00 мин. 24 мая 2010 г. до 11 час.15 мин. 31.05.2010

установил: Администрация города Иркутска обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Синтез" об освобождении земельного участка площадью 162 кв.м., расположенного в Кировском районе г. Иркутска, пер. 8-го Марта, 1 от установленного на нем павильона - нежилого здания длиной 21м, шириной 7,7 м; взыскании суммы 1 653 471,71 руб., составляющей неосновательное обогащение, приобретенное ответчиком, вследствие пользования в период с 01.01.2006 по 04.05.2009 названным земельным участком без законных на то оснований, суммы 294 893,03 руб. - процентов в порядке статьи 395 ГК РФ за период с 16.03.2006 по 01.05.2009.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял заявленные требования, в окончательном варианте сформулировал требование о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1 797 940,11 руб. за период с 16.03.2006 по 07.07.2009, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 273 002,77 руб., обязании ответчика освободить земельный участок общей площадью 6 702 кв.м., кадастровый номер 38:36:017909:07, предоставленный Муниципальному образовательному учреждению общеобразовательная средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов на праве постоянного бессрочного пользования по адресу: Кировский район, г. Иркутск, пересечение улиц Чехова и пер. 8-го Марта, 1 от установленного на нем павильона - недвижимого 1-2-этажного сооружения (магазин аудио-видео техники "Василиса") длиной 21 м, шириной 7,7 м, изготовленного из металлических конструкций с утеплением.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 27.11.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано в силу положений статьи 269 Гражданского кодекса РФ, поскольку суд пришел к выводу о том, что Администрация города Иркутска не является заинтересованным лицом, право которого нарушено, отметив при этом, что землепользователем является Муниципальное общеобразовательное учреждение общеобразовательная средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов, которому на основании положений статьи 269 Гражданского кодекса РФ предоставлено право по осуществлению владением и пользованием участком.

Истец, не согласившись с принятым первой инстанцией судебным актом, обратился в арбитражный суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой. В обоснование доводов по апелляционной жалобе истец указал на то, что судом не были применены нормы права, подлежащие применению. Арбитражный суд Иркутской области, не учтя того обстоятельства, что истец является собственником спорного земельного участка, необоснованно указал, что администрация города Иркутска не является заинтересованным лицом. Также заявитель указывает на то, что собственником - Администрацией города Иркутска в соответствии с нормами гражданского и земельного законодательства было принято решение о передаче земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование Муниципальному образовательному учреждению общеобразовательная средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов. По мнению заявителя, суд пришел к неправильному выводу о том, что право администрации города Иркутска на спорный земельный участок не нарушено, поскольку титульным владельцем участка является Муниципальное образовательное учреждение общеобразовательная средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов, которому и принадлежит право предъявления требований о взыскании задолженности и освобождению земельного участка. Истец считает, что при передаче земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование собственник не утрачивает право требования оплаты за несанкционированное использование своего земельного участка и устранения допущенных нарушений путем освобождения участка. Также заявитель ссылается на то, что у ответчика отсутствуют правовые основания занимать спорный земельный участок, в нарушение действующего законодательства с момента приобретения павильона в 2005 году. Ответчик в органы местного самоуправления за получением соответствующих разрешений и согласований не обращался, правоустанавливающие документы на используемый им земельный участок отсутствуют. Истец считает, что Муниципальное образовательное учреждение общеобразовательная средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов не наделено полномочиями по распоряжению спорным земельным участком. Заявитель апелляционной жалобы просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 ноября 2009 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2010 года в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципального образовательного учреждения "Средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов" (далее школа N 65), суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Представители истца, ответчика, третьего лица о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, истец и третье лицо ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц, участвующих в деле.

В обоснование исковых требований истец указал, что постановлением мэра г. Иркутска от 20.12.2000 г.. N 031-06-1587/0 Муниципальному образовательному учреждению "Средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов" предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 6702 кв. м, расположенный в Кировском районе г. Иркутска, пер. 8-го Марта, 1, для эксплуатации существующего здания школы и гаража.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 25.05.04 серии 38-АВ N 323927, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.03.01 внесена запись регистрации N 38-01/06-2/2001-1-137 о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Муниципального общеобразовательного учреждения общеобразовательная средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов земельным участком площадью 6702 кв. м, с кадастровым номером 38:36:017907:07, расположенный в г. Иркутске Иркутской области, пер. 8 Марта, уч. N 1.

Распоряжением от 20.07.2000 г. N 932-Р председатель Комитета по управлению Правобережным округом Администрации г. Иркутска разрешил ООО "Василиса-МТ" установку торгового павильона площадью 200 кв. м на территории средней школы N 65 на срок до 01.07.01, указав в п. 2 названного распоряжения на необходимость заключить договор аренды земельного участка с дирекцией школы N 65.

На основании п. 1.1. договора аренды от 10.01.01 Муниципальное образовательное учреждение средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов обязалось передать во временное владение и пользование Обществу с ограниченной ответственностью "Василиса-МТ" земельный участок площадью 145,7 кв. м, с кадастровым номером 38:36:017909:07, расположенный в г. Иркутске, пер. 8 Марта, 1, для постройки торгового павильона.

Согласно акту комиссии по приемке торгового павильона от 20.07.01, принята установка павильона, расположенного в г. Иркутске, на территории школы N 65.

В соответствии с п. 1.1. договора купли-продажи от 15.09.03, ООО "Василиса-МТ" обязалось передать в собственность ООО "Василиса" торговый павильон общей площадью 150,92 кв. м., расположенный в г. Иркутске, пер. 8 Марта, 1.

Согласно п. 1.1. договора купли-продажи от 01.01.05 N 1, ООО "Василиса" обязалось передать в собственность ООО "Синтез" торговый павильон (временное сооружение) общей площадью 150,92 кв. м., расположенный в г. Иркутске, пер. 8 Марта, 1.

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что на переданном в постоянное (бессрочное) пользование Муниципальному общеобразовательному учреждению общеобразовательная средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов земельном участке площадью 6702 кв. м. с кадастровым номером 38:36:017907:07, расположенном в г. Иркутске Иркутской области, пер. 8 Марта, уч. N 1, ООО "Василиса-МТ", на основании распоряжения председателя Комитета по управлению Правобережным округом Администрации г. Иркутска от 20.07.2000 г.. N 932-Р, построен и размещен торговый павильон общей площадью 150,92 кв. м, переданный, на основании договора купли-продажи от 15.09.08, в собственность ООО "Василиса", а затем - на основании договора купли-продажи от 01.01.05 - в собственность ООО "Синтез". Данные акта муниципального земельного контроля от 21.05.08 N 12 свидетельствуют о том, что на используемом ООО "Синтез" земельном участке площадью 162 кв. м. расположенном в г. Иркутске, пер. 8 Марта, "расположен в границах земельного участка, предоставленного МОУ "Средняя школа N 65", пер. 8 Марта, площадью 162 кв. м, размещен павильон, изготовленный из белого и красного профлиста с утеплителем, оконные и дверные проемы выполнены стеклопакетами, часть окон - витрины - тонированные стекла, на прилегающей территории выполнено благоустройство, с фасадной стороны уложена плитка, все остальное асфальт, в павильоне осуществляется торговля бытовой техникой".

Согласно акту муниципального земельного контроля от 20.01.09 N 1 проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке площадью 162 кв. м., расположенном по адресу: пер. 8 Марта, уч. 1, используемом ООО "Синтез", на указанном земельном участке "находится торговый павильон "Василиса" по продаже бытовой техники".

В обоснование заявленных требований истец ссылаясь на ст. ст. 60, 65, 76 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает на пользование ООО "Синтез" земельным участком площадью 162 кв. м, расположенным в Кировском районе г. Иркутска, пер. 8-го Марта, 1, без законных на то оснований.

Третье лицо - средняя школа N 65 подтвердило обстоятельства, изложенные Истцом. При этом дополнительно пояснив, что первоначально размещение павильона по продаже бытовой технике было согласовано с администрацией г.Иркутска для ООО "Василиса - МТ", Ответчик - ООО "Синтез", документы, подтверждающие согласие собственника земельного участка (администрации г.Иркутска) на размещение павильона на территории школы не предоставляло. Правоотношения между ними регулировались соглашениями о сотрудничестве от 11.01.2005, от 11.01.2006, от 11.01.2007, от 09.01.2008, с 17.04.2008 все правоотношения между школой и ООО "Синтез" прекращены.

При этом из пояснения третьего лица следует, что школа неправомерна заключать какие-либо сделки с третьими лицами в отношении земельного участка, предоставленного в пользование; просит принять решение в соответствии с нормами закона.

Ответчик факт пользования земельным участком, занятым принадлежащим ему торговым павильоном, не отрицает. При этом считает, что с момента предоставления земельного участка в бессрочное пользование школе, администрация г.Иркутска утратила правомочия в отношении земельного участка, в связи с чем не обладает правом на подачу иска; договоры о сотрудничестве, заключаемые между школой и ответчиком являются смешанными договорами; оспаривает размер арендной платы, указывая, что истец при расчете арендной платы использовал нормативный акт - Постановление мэра г.Иркутска от 20.02.2009 N 031-06-522/9, признанный комиссией УФАС России 24.09.2009, нарушающим антимонопольное законодательство.

В обоснование своих доводов приводит свой контррасчет исходя из ставок с 2006 года по 2008 год в размере - 4,17%, а с 2009 года - с учетом коэффициента Кри равного 3,34.

Согласно расчету ответчика сумма, подлежащая оплате, составила 67 505 руб.52 коп, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами - 2 070 руб. Общий размер задолженности составил - 69 576 руб.49 коп.

При этом просит учесть суммы, что школе в период с 01.01.2006 по 17.04.2008 оказана благотворительная помощь на сумму 2 322 175 руб.

24.05.2010 Администрацией г.Иркутска уточнены исковые требования, истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью "Синтез" (свидетельство о государственной регистрации серия 38 N 001829077) освободить земельный участок площадью 162 кв.м, расположенный в границах земельного участка предоставленного МОУ общеобразовательная средняя школа N 65 на праве постоянного (бессрочного) пользования (с кадастровым N 38:36:017909:07, общей площадью 6702 кв.м) по адресу: г.Иркутск, Кировский район, пересечение улицы Чехова и пер.8-го Марта, 1, от установленного на нем павильона - нежилое 1-2 этажное сооружение (магазин аудио-видео бытовой техники "Василиса") длиной 21 м, шириной 7,7 м, изготовленное из металлических конструкций с утеплителем;

- взыскать с ответчика сумму задолженности за использование земельного участка в размере 1 799 545 руб.32 коп. за период с 01.01.2006 по 30.06.2009;

- взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 325 402 руб.33 коп. за период с 16.03.2006 по 30.06.2009.

Уточнения судом апелляционной инстанции приняты.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Иркутск, ул.8-го Марта, 1, является муниципальное образование "город Иркутск".

20 декабря 2000 года Муниципальному образовательному учреждению Средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов на основании постановления мэра г. Иркутска N 031-06-1587/0 в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 6 702 кв.м., расположенный в Кировском районе г. Иркутска, пер. 8-го Марта, 1, для эксплуатации существующего здания школы и гаража.

05 марта 2001 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации N 38-01/06-2/2001-1-137 о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Муниципального общеобразовательного учреждения общеобразовательная школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов на земельный участок площадью 6 702 кв.м, кадастровый номер 38:36:017907:07, расположенный в Иркутской области, г. Иркутске, пер. 8-го Марта, уч. N 1 (свидетельство от 25.05.2004 серии 38 АВ N 323927).

20 июля 2000 года на основании распоряжения председателя Комитета по управлению Правобережным округом Администрации города Иркутска обществу с ограниченной ответственностью "Василиса - МТ" разрешено установить торговый павильон площадью 200 кв.м на территории средней школы N 65 сроком до 01 июля 2001 года, с обязательным заключением договора аренды земельного участка с дирекцией указанной школы.

10 января 2001 года Муниципальное образовательное учреждение средняя школа N 65 с углубленным изучением отдельных предметов (арендодатель) и общество с ограниченной ответственностью "Василиса - МТ" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель обязался передать во временное владение и пользование арендатору земельный участок площадью 145,7 кв.м., кадастровый номер 38:36:017909:07, расположенный в г. Иркутске, пер. 8-го Марта, 1 для постройки торгового павильона.

Из материалов дела усматривается, что 20 июля 2001 года по акту приемки торгового павильона осуществлено принятие установки павильона на территории школы N 65.

По договору купли - продажи от 15 сентября 2003 года, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью "Василиса - МТ" (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью "Василиса" (покупатель), в собственность покупателя продавцом передан торговый павильон общей площадью 150,92 кв.м., расположены по адресу: г. Иркутск, пер. 8-го Марта,1. В дальнейшем по договору купли-продажи от 01 января 2005 года N 1 общество с ограниченной ответственностью "Василиса" передало в собственность общества с ограниченной ответственностью "Синтез" торговый павильон (временное сооружение) общей площадью 150,92 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, пер. 8-го Марта, 1.

При этом согласие собственника (администрации г.Иркутска) на передачу части земельного участка в аренду ООО "Синтез" ответчик не представил.

В силу статьи 270 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе передавать этот участок в аренду или безвозмездное срочное пользование только с согласия собственника участка.

Пунктом 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе те, за которыми такое право на земельные участки сохраняется в силу пункта 3 названной статьи, не вправе распоряжаться данными земельными участками.

По смыслу указанных норм после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка (пункт 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").

Таким образом, МОУ СОШ N 65 при заключении соглашений о сотрудничестве не могло распоряжаться земельным участком, находящимся у него на праве постоянного (бессрочного) пользования, следовательно, соглашения о сотрудничестве от 11.01.2005, от 11.01.2006, от 11.01.2007, от 09.01.2008, заключенные школой и ООО "Синтез", являются ничтожными.

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что передача части земельного участка в аренду третьему лицу влечет невозможность осуществления образовательным учреждением прав землепользователя по целевому назначению, что противоречит требованиям ст.ст.40, 41, 42 Земельного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает требование истца об обязании общества с ограниченной ответственностью "Синтез" (свидетельство о государственной регистрации серия 38 N 001829077) освободить земельный участок площадью 162 кв.м, расположенный в границах земельного участка, предоставленного МОУ общеобразовательная средняя школа N 65 на праве постоянного (бессрочного) пользования (с кадастровым N 38:36:017909:07 общей площадью 6702 кв.м.) по адресу: г.Иркутск, Кировский район, пересечение улицы Чехова и пер.8-го Марта, 1, от установленного на нем павильона - нежилое 1-2 этажное сооружение (магазин аудио-видео бытовой техники "Василиса") длиной 21 м, шириной 7,7 м, изготовленное из металлических конструкций с утеплителем, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводом ответчика об отсутствии правомочий у истца на предъявление такого иска.

Согласно абзацам 2, 3 пункта 10 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами, столицами субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Доказательства разграничения права собственности на спорный земельный участок, материалы дела не содержат.

Следовательно, действующее законодательство не исключает правомочий Администрации города Иркутска по предъявлению исковых требований об освобождении земельного участка и взыскании неосновательного обогащения в результате использования земельного участка без оплаты.

Истцом заявлены требования о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1 799 545 руб. 32 коп. за период с 01.01.2006 по 30.06.2009, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 325 402 руб. 33 коп. с 16.03.2006 по 30.06.2009.

Расчет суммы неосновательного обогащения за 2006 г.. составлен в соответствии с постановлением мэра г. Иркутска N 031-06-50/6 от 13.01.2006 г.. "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности г. Иркутска".

Ап = S х Аб х Ка х Ку х Кк, где:

An - арендная плата за землю в рублях в год;

S - площадь земельного участка, кв. м. (162 кв.м.);

Аб - базовый размер арендной платы за землю в рублях (3223,38 - п.5.2. Приложения N

2); Кадастровый квартал - 38:36:000034;

Ка - коэффициент к базовой ставке арендной платы, утверждаемый ежегодно

постановлением мэра (1);

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных участков (1);

Кк - коэффициент, устанавливающий зависимость размера арендной платы за землю от категории арендатора (1).

За период с 01.01.06 по 31.12.06

Количество дней-365

Начислено: 162 кв.м. х 3223,38 х 1х 1х 1 - 522187,56 руб.

Оплачено: 0 руб.

Задолженность: 522187,56 руб.

2. Расчет суммы неосновательного обогащения за 2007-2008 г.г. - составлен в соответствии с постановлениями мэра г. Иркутска N 031-06-50/6 от 13.01.2006 г.. "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности г. Иркутска", N 031-06-112/7 от 01.02.2007 г.. "О внесении изменений в постановление мэра г. Иркутска от 13.01.06 N 031-06-50/6" и Ля 031-06-236/8 от 14.02.2008 г.. "Об установлении коэффициента к базовой ставке арендной платы на 2008 г."

An = S х Аб х Ка х Ку х Кк, где:

Ап - арендная плата за землю в рублях в год;

S - площадь земельного участка, кв. м. (162 кв.м.);

Аб - базовый размер арендной платы за землю в рублях (3223,38 - л.5.2.Приложения N 2);

Ка - коэффициент к базовой ставке арендной платы, утверждаемый ежегодно постановлением мэра (2007 г.. - 1; 2008 г.. -1,11);

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельных участков (1);

Кк - коэффициент, устанавливающий зависимость размера арендной платы за землю от категории арендатора (1).

2007 год

За период с 01.01.07 по 31,12.07

Начислено: 162 кв.м. х 3223,38 х 1х 1х 1 = 522187,56 руб.

Оплачено: 0 руб.

Задолженность: 1044375.12 руб.

Ч

2008 год

За период с 01.01.08г. по 31.12.08г.

Начислено: 162 кв.м. х 3223,38 х 1,11 х 1х 1 = 579628,19 руб.

Оплачено: 115000 руб.

Задолженность; 1509003,31 руб.

3. Расчет суммы неосновательного обогащения за 2009 г.. - составлен по формуле:

Но - S х Кс х Не х Кр, где:

Но - неосновательное обогащение;

S - площадь земельного участка - 162 кв.м.;

Кс - кадастровая стоимость по видам функционального использования, руб. за 1 кв.м. (в соответствии с результатом государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2008 N 101-пп) -10046,29; Не - налоговая ставка, в % (в соответствии с Положением о земельном налоге на территории города Иркутска, утвержденным решением думы города Иркутска от 23.11.05 г. N 004-20480203/5) - 1,5;

Кри - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования (в соответствии с порядком определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для различных видов разрешенного использования земельных участков на территории муниципального образования "город Иркутск", утвержденным постановлением мэра г. Иркутска от 20.02.09 N 031-06-522/9) - 24.

За период с 01.01.09г. по 30.06.09г.

Начислено; 162xl0046,29xl,5%x24xl8l:365 =290542,01 руб.

Оплачено: 0 руб.

Задолженность: 1799545,32 руб.

Ответчик не оспаривает, что с момента приобретения павильона он пользуется земельным участком, который занят этим временным сооружением. При этом платежей за используемый земельный участок под павильоном в указанный период времени не производил, а оказывал благотворительную помощь школьному учреждению.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В предмет доказывания по настоящему делу входят следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества (земельного участка), принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; период пользования имуществом; сумма неосновательного обогащения.

Факт получения и использования земельного участка для эксплуатации временного сооружения - павильона подтвержден материалами дела и не оспаривается ответчиком, также как и период пользования.

Между тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с расчетом истца, произведенным исходя из площади павильона - 162 кв.м.

Из материалов дела следует, что согласно плана отвода земельного участка (т.2 л.д.48-50), общая площадь земельного участка, выделенного под застройку торгового павильона составляет - 154 кв.м., исходя из указанной площади и периода задолженности, сумма долга согласно расчету суда апелляционной инстанции составила за период с 01.01.2006 по 31.12.2006 - 496 400 руб.52 коп.; за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 - 496 400 руб.52 коп.; за 2008 год задолженность составила 436 004 руб.58 коп. (с учетом частичного погашения долга ответчиком - 115 000 руб.); с 01.01.2009 по 30.06.2009 сумма долга составила 276 194 руб.26 коп.

При указанных обстоятельствах, на основании ст. ст. 1102 и 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование истца о взыскании полученного ответчиком неосновательного обогащения, сбереженного вследствие пользования им в период с 01.01.06 по 30.06.2009 без законных на то оснований земельным участком, подлежит частичному удовлетворению в сумме 1 704 999 руб.88 коп.

Расчет неосновательного обогащения произведен судом в соответствии с постановлениями мэра г. Иркутска N 031-06-50/6 от 13.01.2006 г.. "Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности г. Иркутска", N 031-06-112/7 от 01.02.2007 г.. "О внесении изменений в постановление мэра г. Иркутска от 13.01.06 N 031-06-50/6" и Ля 031-06-236/8 от 14.02.2008 г.. "Об установлении коэффициента к базовой ставке арендной платы на 2008 г.." и постановлением Правительства Иркутской области от 27.11.2008 N101-пп.

При этом довод ответчика о необоснованном применении истцом при расчете арендных платежей за землю коэффициентов и процентных ставок к кадастровой стоимости земельных участков, собственность на которые не разграничена, определенных указанными нормативными актами и постановлением мэра города Иркутска от 09.02.2009 N 031-06-522/9, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку доказательств отмены названных нормативных актов в материалы дела не представлено, равно, как и доказательств применения иных коэффициентов и процентных ставок к кадастровой стоимости земельных участков, собственность на которые не разграничена.

Статьей 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте нахождения юридического лица учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства.

При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. На день принятия решения, ставка рефинансирования Центрального Банка России составила - 8%.

Исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованны и подлежат удовлетворению в заявленном размере -

325 402 руб.33 коп., поскольку исходя из периода задолженности с 16.03.2006 по 30.06.2009 (1184 дней), учетной ставки банковского процента 8%, действующей на день вынесения решения, сумма процентов составляет 448 604 руб.41 коп.

1 704 999,88 руб. х 8% х 1184/360 = 448 604 руб.41 коп.

Поскольку суд не может выходить за рамки заявленных требований, заявленный размер процентов подлежит удовлетворению в сумме 325 402 руб.33 коп. исходя из расчета истца.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 27 ноября 2009 года по делу N А19-10250/2009 отменить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Синтез" (свидетельство о государственной регистрации серия 38 N 001829077) освободить земельный участок площадью 162 кв.м., расположенный в границах земельного участка предоставленного МОУ общеобразовательная средняя школа N 65 на праве постоянного (бессрочного) пользования (с кадастровым N 38:36:017909:07 общей площадью 6702 кв.м.) по адресу: г.Иркутск, Кировский район, пересечение улицы Чехова и пер.8-го Марта, 1 от установленного на нем павильона - нежилое 1-2 этажное сооружение (магазин аудио-видео бытовой техники "Василиса") длиной 21 м, шириной 7,7 м, изготовленное из металлических конструкций с утеплителем;

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Синтез" в пользу Администрации г.Иркутска сумму неосновательного обогащения в размере 1 704 999 руб.88 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 325 402 руб.33 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

Л.В.Оширова

Судьи

К.Н.Даровских Л.В.Капустина