Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2011 г. N 11АП-10566/11

22 сентября 2011 г.

дело N А55-4444/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 сентября 2011 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Селиверстовой Н.А.,

судей Морозова В.А., Туркина К.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Стрюковой Г.А.,

с участием:

от истца муниципального унитарного предприятия, "Нефтегорскжилсервис" Самарская обл., г. Нефтегорск, - представитель Безрукова И.В., доверенность от 22.03.2011 г.,

от ответчиков

Комитета по вопросам управления муниципальным имуществом муниципального района Нефтегорский Самарская обл., г. Нефтегорск, - не явился,

Администрации муниципального района Нефтегорский, - представитель Лопутнева Л.В.. доверенность от 08.09.2011 г. N 2197,

Звягинцев Алексей Николаевич, Самарская обл., г. Нефтегорск, - не явился, извещен,

ОАО "Нефтегорская теплоэнергетическая компания", Самарская обл., г. Нефтегорск - представители Войтовский В.И., доверенность N 63 от 25 мая 2011 г., Поваляева О.А., доверенность N 57 от 01.10.2010 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2011 г. в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Нефтегорскжилсервис", Самарская обл., г. Нефтегорск,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 04 августа 2011 г. о прекращении производства по делу N А55-4444/2011 (судья Бунеев Д.М.)

по иску муниципального унитарного предприятия, "Нефтегорскжилсервис" Самарская обл., г. Нефтегорск, к Комитету по вопросам управления муниципальным имуществом муниципального района Нефтегорский Самарская обл., г. Нефтегорск, Администрации муниципального района Нефтегорский, Звягинцеву Алексею Николаевичу, Самарская обл., г. Нефтегорск, открытому акционерному обществу "Нефтегорская теплоэнергетическая компания", Самарская обл., г. Нефтегорск, о признании сделок недействительными и применении последствий их недействительности,

УСТАНОВИЛ:

С учетом принятого судом уточнения, муниципальное унитарное предприятие, "Нефтегорскжилсервис" Самарская обл., г. Нефтегорск, обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском:

1) к Комитету по вопросам управления муниципальным имуществом муниципального района Нефтегорский, Звягинцеву Алексею Николаевичу о признании недействительным договора о создании ОАО "Нефтегорская теплоэнергетическая компания" от 27.07.2009 в части участия муниципального района Нефтегорский в лице Комитета по вопросам муниципального имущества муниципального района Нефтегорский и внесения в уставной капитал ОАО "Нефтегорская тепло-энергетическая компания" муниципального имущества, указанного в Приложении N 1 к договору о создании.

2) к ОАО "Нефтегорская теплоэнергетическая компания". о применении последствий недействительности сделки в отношении договора о создании ОАО "Нефтегорская теплоэнергетическая компания" от 27.07.2009, а именно: обязать возвратить в муниципальную собственность муниципального района Нефтегорский, переданное в уставной капитал имущество, указанное в Приложении N 1 к договору о создании и применении последствий недействительности сделки по изъятию имущества из хозяйственного ведения в виде односторонней реституции и вернуть в хозяйственное ведение МУП "Нефтегорскжилсервис" имущество, указанное в приложении к Постановлению администрации муниципального района Нефтегорский N 1005 от 21.07.2009 "Об изъятии из хозяйственного ведения муниципального имущества".

3) к Комитету по вопросам управления муниципальным имуществом муниципального района Нефтегорский о применении последствий недействительности сделки в отношении договора о создании ОАО "Нефтегорская теплоэнергетическая компания" от 27.07.2009, а именно: обязать возвратить ОАО "Нефтегорская теплоэнергетическая компания" его акции в количестве 100 штук, что составляет 50 % уставного капитала общества.

4) к Администрации муниципального района Нефтегорский о признании недействительной сделки по изъятию имущества из хозяйственного ведения МУП "Нефтегорскжилсервис", оформленной Постановлением администрации муниципального района Нефтегорский N 1005 от 21.07.2009 "Об изъятии из хозяйственного ведения муниципального имущества".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 04 августа 2011 г. производство по делу прекращено на основании п.5 ч.1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что ответчик - Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом муниципального района Нефтегорский - ликвидирован.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме по основаниям, в ней изложенным и настаивал на отмене обжалуемого определения.

Представители ОАО "Нефтегорская теплоэнергетическая компания", возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве на нее и просили определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представитель Администрации муниципального района Нефтегорский поддержал доводы апелляционной жалобы и просил отменить обжалуемое определение.

Выслушав представителей сторон, рассмотрев представленные документы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными обстоятельствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Самарской области от 04 августа 2011 г. о прекращении производства по делу N А55-4444/2011 подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, предметом настоящего иска являются требования о признании недействительной сделки по изъятию из хозяйственного ведения муниципального имущества и договора о создании юридического лица в форме ОАО в части участия в качестве учредителя муниципального образования и применения последствий недействительности этих сделок, где фактически стороной в договоре является не Комитет, а муниципальное образование, в лице уполномоченного органа.

Согласно статье 125 ГК РФ муниципальные образования приобретают для себя гражданские права и создают гражданские обязанности через органы местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции.

Решением муниципалитета объявлена ликвидация КУМИ.

Ликвидация КУМИ производилась в порядке, предусмотренном статьями 62 и 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, была назначена ликвидационная комиссия, определены сроки ее работы, составлен промежуточный и окончательный ликвидационные балансы.

После принятия решения о ликвидации КУМИ, постановлением Администрации муниципального района Нефтегорский N 366 от 06 мая 2011 г.. "Об осуществлении полномочий по распоряжению муниципальным имуществом муниципального района Нефтегорский" принято решение о том, что полномочия по распоряжению и управлению муниципальным имуществом муниципального района Нефтегорский будет осуществляться Администрацией муниципального района Нефтегорский в лице Главы района Корнева В.И.

В связи с тем, что функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом отнесены к компетенции Администрации, последняя фактически будет являться правопреемником, в силу закона, в отношении вопросов распоряжения, владения, пользования муниципальной собственностью, ранее действовавшего Комитета, поскольку оба эти органа представляют муниципальное образование, как субъект гражданских правоотношений.

При таких обстоятельствах обжалуемое по настоящему делу определение суда подлежит отмене, а дело - передаче в суд первой инстанции для решения вопроса по существу.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 04 августа 2011 г. о прекращении производства по делу N А55-4444/2011 отменить.

Направить дело N А55-4444/2011 для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Самарской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

В.А. Морозов К.К. Туркин