Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2011 г. N 14АП-5421/11

г. Вологда

21 сентября 2011 г.

Дело N А66-3176/2011

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Виноградовой Т.В., судей Ралько О.Б. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Магрико-Бежецк" конкурсного управляющего Елисеева С.В., от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Тверской области Карташова А.А. по доверенности от 11.01.2011 N 04-16/03, от Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области Горбачевой О.В. по доверенности от 12.05.2011 N 06/25,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Тверской области апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 27 июня 2011 года по делу N А66-3176/2011 (судья Голубева Л.Ю.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Магрико-Бежецк" (ОГРН 1066906032093; далее - Общество, ООО "Магрико-Бежецк") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Тверской области (далее - Инспекция) от 20.12.2010 N 364/1703 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее - Управление) от 21.03.2011 N 11-11/61 об отказе в удовлетворении жалобы Общества.

Решением суда требования удовлетворены.

Инспекция в апелляционной жалобе и ее представитель в судебном заседании просят решение суда отменить и в удовлетворении требований отказать. Указывают, что ответственность организации за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности не зависит от факта назначения конкурсного управляющего; у Общества имелось достаточно времени и квалифицированных сотрудников для подготовки бухгалтерской отчетности заблаговременно.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании также просят решение суда отменить, в удовлетворении требований отказать.

Конкурсный управляющий ООО "Магрико-Бежецк" в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав доказательства по делу, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Тверской области от 13.10.2010 по делу N А66-7785/2010 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Инспекцией установлен факт непредставления ООО "Магрико-Бежецк" в установленный пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" срок бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2010 года (бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках), о чем составлен акт от 19.11.2010 N 331/1571. Решением от 20.12.2010 N 364/1703 Инспекция привлекла Общество к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде штрафа в размере 400 руб.

Решением Управления от 21.03.2011 N 11-11/61 жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанными решениями налоговых органов, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции установил, что решение Арбитражного суда Тверской области от 13.10.2010 по делу N А66-7785/2010 получено конкурсным управляющим лишь 28.10.2010, необходимые для составления бухгалтерской отчетности документы были переданы конкурсному управляющему председателем ликвидационной комиссии 02.11.2010, и 15.11.2010, то есть после наступления срока представления бухгалтерской отчетности. С учетом данных обстоятельств суд пришел к выводу об отсутствии у конкурсного управляющего в силу объективных причин возможности своевременно представить бухгалтерскую отчетность за 9 месяцев 2010 года, поэтому вина Общества в совершении вменяемого ему налогового правонарушения отсутствует, в связи с чем заявленные требования удовлетворены.

Апелляционный суд считает такой вывод суда первой инстанции соответствующим закону.

Согласно пункту 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон о бухучете), за исключением случаев, когда организации в соответствии с указанным Федеральным законом не обязаны вести бухгалтерский учет или освобождены от ведения бухгалтерского учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона о бухучете организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Обязанность налогоплательщика по представлению бухгалтерской отчетности, юридическое лицо исполняет до момента своей ликвидации, которая считается завершенной после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Каких-либо исключений по исполнению обязанности представлять бухгалтерскую отчетность для юридических лиц, признанных арбитражным судом несостоятельными (банкротами), законодательством о налогах и сборах не установлено.

На основании указанных правовых норм судом первой инстанции сделан правильный вывод о наличии у Общества обязанности по представлению бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2010 года. Данный вывод в ходе производства по делу в апелляционной инстанции конкурсным управляющим не оспаривается.

Согласно статье 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность.

В силу статьи 109 названного Кодекса лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии его вины.

В статье 111 НК РФ содержится перечень обстоятельств, исключающих вину лица в совершении налогового правонарушения. Указанный перечень не является исчерпывающим. Судом или налоговым органом, рассматривающим дело, в качестве обстоятельств, исключающих вину лица в совершении налогового правонарушения, могут быть признаны иные обстоятельства.

Согласно пункту 2 статьи 111 НК РФ при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, лицо не подлежит ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 110 этого же Кодекса вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.

Пунктом 5 статьи 13 Закона о бухучете предусмотрено, что бухгалтерская отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером) организации.

Руководителем организации согласно статье 2 указанного Закона признается руководитель исполнительного органа организации либо лицо, ответственное за ведение дел организации.

Пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника. Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В силу пункта 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Учитывая приведенные правовые нормы, касающиеся порядка представления бухгалтерской отчетности организацией, признанной несостоятельной (банкротом), апелляционный суд признает правильным вывод суда первой инстанции о том, что непредставление Обществом в установленный срок бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2010 года вызвано объективными обстоятельствами, и вина ООО "Магрико-Бежецк" в совершении вменяемого ему налогового правонарушения отсутствует.

Документы, необходимые для составления бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2010 года, получены конкурсным управляющим уже после наступления срока для ее представления налоговому органу, поэтому указанная отчетность не могла быть им подписана и представлена в установленный срок.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Тверской области от 27 июня 2011 года по делу N А66-3176/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Тверской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Виноградова

Судьи

О.Б. Ралько О.А. Тарасова