Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2011 г. N 07АП-747/11

г. Томск

02 марта 2011 г.

Дело N А03-10601/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2011 г.

Текст постановления изготовлен в полном объеме 02 марта 2011 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Д.Г. Ярцева,

судей: В.В. Кресса, И.И. Терехиной

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Е.С. Сластиной

при участии в судебном заседании:

от истца: Авилкиной А.А. по доверенности N 178Н/11 от 17.09.2010,

от ответчика: Мацкевич С.Б. по доверенности N 10-юр от 31.12.2010,

от третьего лица: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 29.11.2010 г.. по делу N А03-10602/2010 (судья В.В. Кощаев)

по иску открытого акционерного общества "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго", г. Барнаул,

к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт", г. Барнаул,

третье лицо: колхоз "Краснофлотец", с. Новенское,

о взыскании 597 948,14 руб.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (далее по тексту ОАО "МРСК Сибири", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" (далее ОАО "Алтайэнергосбыт", ответчик) о взыскании 597 948, 14 руб. задолженности по договору N 63 оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.01.2008 г.. в связи с выявлением факта безучетного потребления электрической энергии.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 30.11.2010 по делу N А03-10601/2010 истцу было отказано в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с решением суда, ОАО "МРСК Сибири" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявителем указано, что потребителем просрочен межповерочный срок для трансформаторов тока, актами о проведении ревизии и о неучтенном потреблении установлено нарушение срока для предоставления средств измерения на периодическую поверку. Судом не применен пункт 1.9.7. Правил технической эксплуатации электрических электростанций и сетей РФ, который устанавливает, что использование неповереных средств измерений не допускается. Заявитель настаивает на включении оказанных услуг по поставке электроэнергии в точку поставки "пилорама" в общий объем оказанных услуг.

ОАО "Алтайэнергосбыт" в письменном отзыве на апелляционную жалобу согласилось с выводами, изложенными в решении Арбитражного суда Алтайского края. Дополнительно пояснило, что истечение срока периодической госповерки трансформаторов тока потребителя не является основанием для расчета количества принятой им энергии по правилам о безучетном потреблении. Кроме того, истечение срока госповерки прибора учета потребителя не привело к искажению данных о количестве принятых им энергоресурсов, поскольку свидетельствами о поверке трансформаторы тока признаны пригодными к применению и на них было нанесено клеймо госповерителя.

Колхоз "Краснофлотец" письменного отзыва на апелляционную жалобу не представил, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не направил.

На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица, по имеющимся материалам.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 31.01.2008 г.. между ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчик) и ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) был заключен договор N 63 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1. договора).

Кроме того, исполнитель обязался проводить проверки состояния приборов учета потребителей заказчика.

Срок действия договора был установлен сторонами с 01 января 2008 года до 31 декабря 2008 года (пункты 9.1, 9.1.1 договора N 63).

В силу п. 3.2.8 и п. 3.3.14 договора N 63 от 31.01.2008 г.., заказчик обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора.

Стоимость услуг исполнителя по передаче электрической энергии определяется путем умножения объема переданной потребителям заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для исполнителя тариф на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения и вычитания из полученного результата стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке электроэнергии, отнесенной на заказчика пропорционально его доле в объеме электроэнергии, отпущенной из сетей исполнителя (пункт 7.6 договора N 63 от 31.01.2008 г..).

Приложением N 6 к договору N 63 от 31.01.2008 сторонами был согласован регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/преданной электроэнергии.

В соответствии с пунктами 2, 3, 6, 12, 15 приложения N 6 под безучетным потреблением стороны понимают факты потребления электрической энергии при наличии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (купли -продажи электрической энергии), но с нарушением со стороны потребителя, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности расчетного средства измерения, условий указанного договора о порядке осуществления измерений. Нарушением условий о порядке осуществления измерений электроэнергии является в том числе, вмешательство в работу средства измерения или нарушение установленных договором сроков для извещения об отсутствии (неисправности) средства измерения, а также иные действия, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребленной электрической энергии.

Акты о безучетном потреблении составляются исполнителем при выявлении фактов безучетного потребления в ходе снятия показаний приборов учета, в том числе контрольных показаний, или в ходе проверок состояния приборов учета и их сохранности.

Факт безучетного потребления фиксируется в акте о безучетном потреблении установленной сторонами форме.

Оформленные надлежащим образом акты о безучетном потреблении электроэнергии по мере их составления передаются заказчику.

Суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении, составленным в расчетном периоде, подлежат включению в объем оказанных услуг по передаче электроэнергии.

28.10.2002 г.. между ОАО "Алтайэнергосбыт" (продавец) и колхозом "Краснофлотец" (покупатель) был заключен договор энергоснабжения N 130.

Истечение срока госповерки трансформаторов тока по условиям договора N 130 от 28.10.2002 г.. не указано в качестве случая безучетного потребления.

24.11.2009 г.. при проведении проверки приборов учета двух точек поставки колхоза "Краснофлотец" - "МТМ" и "Пилорама", ОАО "МРСК Сибири" были составлены акты о проведении ревизии и о неучтенном потреблении электроэнергии N 08080029 и N 08080031, в которых зафиксированы следующие нарушения: истечение сроков госпроверки трансформаторов тока. На этом основании колхозу "Краснофлотец" было предписано в срок до 01.07.2009 г.. поверить трансформаторы тока и электрические счетчики.

В этой связи исполнителем был произведен расчет стоимости безучетного потребления. Согласно расчетному листу исполнитель предъявил заказчику к оплате стоимость услуг по передаче электроэнергии на общую сумму 597 948,14 руб.

Акты о неучтенном потреблении электроэнергии и расчетные листы к данным актам направлены ОАО "Алтайэнергосбыт".

Ссылаясь на то, что ответчик отказался оплатить стоимость безучетного потребления энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что непредставление в установленные сроки средства измерения на поверку является нарушением установленных Госстандартом России требований и ставит под сомнение показания такого прибора учета, но само по себе нарушение срока такой поверки не может являться безусловным основанием для признания его неисправным или непригодным для использования для целей определения фактического количества потребленной электрической энергии. Истцом не приведено фактов действительно выявленного искажения данных о фактических объемах потребления электрической энергии.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

Суд апелляционной инстанции поддерживая выводы суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из того, что согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г.., N 530 (далее - Правила N 530), под безучетным потреблением понимаются случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

В силу пунктов 152, 156 Правил N 530 в случае безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную энергию.

24.11.2009 г.. на энергопринимающих объектах третьего лица была проведена проверка, по результатам которой были составлены акты безучетного потребления N 08080029 и N 08080031, на их основании выдан расчетный лист.

Составленные истцом акты N 08080029 и N 08080031 от 24.11.2009 соответствует требованиям, предъявляемым к содержанию актов о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом первой инстанции данные обстоятельства установлены верно.

В соответствии с пунктом 139 Правил N 530, гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители, а также производители (поставщики) электрической энергии определяют порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств, а также порядок снятия показаний и расчета на их основании объемов принятой (отпущенной) электрической энергии в соответствующих договорах об осуществлении технологического присоединения, оказания услуг по передаче электрической энергии, энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

По согласованию сторон для выполнения указанных работ допускается привлечение 3-й стороны.

Если иное не установлено договором, прибор учета следует судьбе энергопринимающих устройств, энергетических установок или объектов электросетевого хозяйства, для обслуживания которых он используется.

Владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание.

Как установлено материалами дела, точка поставки потребителя - "Пилорама" была полностью уничтожена при пожаре в ночь на 14 августа 2005 года. Данное обстоятельство подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.08.2005.

Из актов снятия показаний счетчиков учета электрической энергии следует, что показания прибора учета на точке поставки "Пилорама" остаются неизменными (7546) в январе 2008 года, ноябре 2009 года и декабре 2009 года.

Следовательно, на точке поставки "Пилорама" отсутствует факт безучетного потребления электрической энергии, что подтверждается неизменными показаниями прибора учета.

Из материалов дела следует, что третьим лицом просрочен межповерочный срок для измерительных трансформаторов тока, актами о проведении ревизии о неучтенном потреблении установлено нарушение срока для предоставления средств измерения на периодическую поверку.

Таким образом, доводы истца о наличии безучетного потребления ввиду истечения срока госповерки трансформаторов не подтверждены фактом действительно выявленного искажения данных о фактических объемах потребления электрической энергии, поскольку проверка прибора учета при проведении ревизии 24.11.2009 на предмет соответствия фиксируемых данным прибором показателей фактическому объему потребления энергии не производилась.

Истцом не доказано, что действия (бездействие) третьего лица повлияли на правильность показаний счетчика, вследствие чего, они не могут отражать реальный объем полученного потребителем количества энергии.

Кроме того, в материалы дела представлена справка ФГУ "Алтайский ЦСМ" о том, что трансформаторы тока прошли поверку в Рубцовском отделе 10.12.2009 г.. и признаны годными.

Таким образом на основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт безучетного потребления электрической энергии третьим лицом, и, как следствие, отсутствуют основания для предъявления ответчику требований об оплате стоимости услуг по актам о безучетном потреблении электрической энергии третьим лицом.

Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, содержащиеся в нем выводы согласуются с установленными по делу фактическими обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ основанием для отмены судебных актов в безусловном порядке, апелляционным судом не выявлено, поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ее подателя.

Руководствуясь ст. 110, п. 1 ст. 269, ст. 271 АПК РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 30 ноября 2010 г.. по делу N А03-10601/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Д.Г. Ярцев

Судьи

В.В. Кресс И.И. Терехина