Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2011 г. N 06АП-3319/11

г. Хабаровск

07 октября 2011 г.

N 06АП-3319/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2011 года. Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2011 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С. Б.,

судей Головниной Е.Н., Козловой Т.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дорощенко Н.В.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Стройимпульс": Шевченко В.Ю., представителя по доверенности от 10.09.2011,

от открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания": Яськиной О.В., представителя по доверенности от 01.01.2011 N ДЭК-20-15/355Д, Колесниковой Е.С., представителя по доверенности от 30.08.2011 N ДЭК-20-15/1160Д,

от Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края: Кухаренко Т.С., представителя по доверенности от 06.05.2011 N 1641,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройимпульс"

на решение от 10.06.2011

по делу N А73-3615/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Ж.А.Усенко

по иску общества с ограниченной ответственностью "Стройимпульс"

к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания"

о признании недействительными односторонних действий по изменению условий договора

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Стройимпульс" (далее - ООО "Стройимпульс") (ОГРН - 1032700455480, ИНН - 2723058302, место нахождения: Хабаровский край, Хабаровский р-н, ул. Новая 19/72) обратилось в Арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ОАО "ДЭК") (ОГРН -1072721001660, ИНН - 2723088770, место нахождения: Приморский край, г. Владивосток, ул. Тигровая, 19) о признании недействительным одностороннего изменения ответчиком условий договора энергоснабжения N 50001663 от 24.12.2010, путем включения в цену поставляемой электрической энергии тарифа на содержание электрических сетей.

Определением суда от 11.05.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.

Решением суда от 10.06.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 10.06.2011, ООО "Стройимпульс" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы указывает на то, что истец получает электрическую энергию непосредственно произведенную ТЭЦ-1 и между ними отсутствуют сети иных организаций, следовательно, услуги по передаче электрической энергии по сетям сетевых организаций ему не оказываются, в связи с чем обязанность оплаты таких услуг отсутствует.

В судебном заседании представитель ООО "Стройимпульс" поддержал в полном объеме доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представители ОАО "ДЭК" в судебном заседании пояснили, что истец входит в группу опосредованно присоединенных потребителей - потребителей, чьи энергопринимающие устройства присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии. Просили оспоренное в апелляционном порядке решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Из материалов дела следует, что между ОАО "ДЭК" (гарантирующий поставщик) и ООО "Стройимпульс" (покупатель) заключен договор энергоснабжения N 50001663 от 24.12.2010, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и мощности, через привлеченных третьих лиц - сетевых организаций, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. В соответствии с п. 5.1. договора цена договора определяется из тарифов за электроэнергию и иные услуги (в том числе за услуги по передаче электрической энергии и услуги по оперативно-диспетчерскому управлению), неразрывно связанные с энергоснабжением покупателя, установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов и объема потребленной энергии.

Установленные на момент заключения договора тарифы могут изменяться в соответствии с решениями (постановлениями) органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов. Изменение тарифов в период действия настоящего договора не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в соответствующем нормативном акте.

Срок действия договора установлен с 01 декабря 2010 по 31.12.2010 с условием ежегодной пролонгации. Считая действия ответчика по включению в акт приема-передачи электрической энергии от 31.01.2011 дополнительного тарифа 1, 23962кВт.ч. (на содержание электрических сетей, которые истец не использует), неправомерными, истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании доводы лиц, участвующих в деле, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Исходя из представленного в материалы дела акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, подстанция истца присоединена к электрическим сетям сетедержателя - ТЭЦ N 1.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Порядок заключения и исполнения таких договоров устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии являются потребителями услуг по передаче электроэнергии (пункт 4 Правил N 861).

Согласно пункту 6 указанных Правил потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 в случае если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 24.12.2010 N 45/1 установлены тарифы на электрическую энергию (мощность) для потребителей ОАО "Дальневосточная энергетическая компания". В частности, в приложении N 3 установлены цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" по договорам энергоснабжения покупателям Хабаровского края, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии.

Согласно информационного письма Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 31.01.2011 N 2-1-12/325 для потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей (приложение N 3 Постановления N 45/1), рассчитывающихся по одноставочному тарифу, ставка на содержание электрических сетей установлена за МВт. в месяц. Расчетная ставка на содержание электрических сетей за 1 МВт. ч. составляет по ВН - 779, 62 руб./МВт, по СН 11-1239, 62 руб./МВт. ч.

Таким образом, примененная ОАО "ДЭК" расчетная ставка по СН 11-1239, 62 руб./МВт. ч., соответствует указанию Комитета.

Доводы заявителя жалобы относительно отсутствия доказательств получения истцом электрической энергии через сети сетевой организации отклоняется судом апелляционной инстанции исходя из следующего. Пунктом 1.1 договора энергоснабжения от 24.12.2010 установлена обязанность гарантирующего поставщика осуществлять услуги по передаче электрической энергии через сетевую организацию.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Таким образом, заключив договор энергоснабжения от 24.12.2010 ООО "Стройимпульс" приняло на себя обязательства по оплате услуг по передаче электрической энергии.

Кроме того, письмом от 14.03.2011 N 117/03 ОАО "Дальневосточная генерирующая компания (структурное подразделение "Хабаровская ТЭЦ") подтвердило существование технической возможности получения электрической энергии фидером N 8, принадлежащим истцу от сетей ДРСК через сети Хабаровской ТЭЦ-1.

При таких обстоятельствах доводы заявителя жалобы признаются судом апелляционной инстанции необоснованными, противоречащими установленным по делу фактическим обстоятельствам и соответственно подлежат отклонению.

Судом апелляционной инстанции не установлено наличие безусловных оснований для отмены решения от 10.06.2011, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 10.06.2011 по делу N А73-3615/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

С.Б. Ротарь

Судьи

Е.Н. Головнина Т.Д. Козлова