Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2011 г. N 12АП-6520/11

г. Саратов

Дело N А12-8544/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 октября 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Комнатной Ю.А., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жаткиной М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Совместного русско-итальянского ООО "КОЛУМБУС", Волгоградская область г. Волжский,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от "28" июня 2011 года по делу N А12-8544/2011 (судья Е.С. Пятернина)

по заявлению Совместного русско-итальянского ООО "КОЛУМБУС", Волгоградская область г. Волжский,

к судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Рыжовой В.О.,

заинтересованные лица: Волжский городской отдел УФССП по Волгоградской области, УФССП по Волгоградской области, ООО "Гарант Пром Строй", ООО "РемСтройБилдинг", судебный пристав-исполнитель Центрального районного отдела службы судебных приставов УФССП по Волгоградской области Заикина Н.Ю.,

о признании бездействия незаконным,

в судебном заседании принял участие представитель ООО "КОЛУМБУС" - Васенкова О.Я.

и представитель УФССП по Волгоградской области - Орлова Е.В.

УСТАНОВИЛ:

Совместное русско-итальянское общество с ограниченной ответственностью "КОЛУМБУС", обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Рыжовой В.О., выразившимися в невынесении постановления об окончании исполнительного производства N 25373/11/03/34, возбужденного на основании исполнительного листа по делу N А12-12117/2010, выданного 19.11.2010 г. Арбитражным судом Волгоградской области на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.10.2010 г. по делу N А12-12117/2010 в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - в связи с фактическим исполнением должником - ООО "КОЛУМБУС" требований исполнительного листа; в применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, а именно наложении ареста и вынесении требования о списании денежных средств с расчетного счета должника - ООО "КОЛУМБУС", находящегося в ЗАО "ЮниКредитБанк".

К участию в деле в качестве заинтересованных третьих лиц привлечены - Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Волжский городской отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель Центрального районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Заикина Н.Ю., общество с ограниченной ответственностью "Гарант Пром Строй", общество с ограниченной ответственностью "РемСтройБилдинг".

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от "28" июня 2011 года в удовлетворении требований ООО "КОЛУМБУС" отказано.

ООО "КОЛУМБУС" с решением суда не согласилось, подав апелляционную жалобу, ссылаясь при этом на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд счел доводы апелляционной жалобы состоятельными и подлежащими удовлетворению.

Оспаривание в судебном порядке действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей предусмотрено статьей 128 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение таких дел осуществляется арбитражным судом по правилам главы 24 АПК РФ. В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для признания решения, действий (бездействия) административных органов и должностных лиц незаконным, ненормативного правового акта недействительным является совокупность двух условий: 1) несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; 2) нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, выражающееся в незаконном возложении каких-либо обязанностей и (или) создающее препятствия для осуществления предпринимательской деятельности.

Бремя доказывания соответствия оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц действующему законодательству и нормативным правовым актам возлагается на орган, должностное лицо, совершивших указанное действие (бездействие).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.08.2010 по делу N А12-12117/2010 с ООО "КОЛУМБУС" в пользу ООО "Гарант Пром Строй" взысканы проценты в размере 200937, 08 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 6610 рублей.

Арбитражным судом Волгоградской области выдан 19.11.2010 исполнительный лист серия АС N 001830081.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.02.2011 по делу N А12-12117/2010 произведена процессуальная замены взыскателя ООО "Гарант Пром Строй" на ООО "РемСтройБилдинг".

По вышеуказанному исполнительному листу серии АС N 001830081, судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела УФССП по Волгоградской области Рыжовой В.О. 02.03.2011, с учетом постановления от 06.05.2011 о внесений изменений в постановление, возбуждено исполнительное производство N 25373/11/03/34.

В ходе исполнения исполнительного производства N 18/43/16315/18/2009 по исполнению исполнительного документа, выданного Арбитражным судом Волгоградской области по делу N А12-11793/2009 о взыскании денежных средств с ООО "Гарант Пром Строй" (правопреемник ООО "РемСтройБилдинг") в пользу ООО "СНИП" (в дальнейшем правопреемник - ООО "Юридическая фирма Аспект"), судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела УФССП по Волгоградской области Заикиной Н.Ю. 10.03.2011 вынесено постановление об обращении взыскания на, находящуюся у ООО "КОЛУМБУС", принадлежащую ООО "РемСтройБилдинг" дебиторскую задолженность в размере 217547,08 рублей, установленную решением Арбитражного суда Волгоградской области по вышеуказанному делу N А12-12117/2010, путем внесения ООО "КОЛУМБУС" денежных средств на депозитный счет Центрального РО УФССП по Волгоградской области и обязания ООО "КОЛУМБУС" перечислить дебиторскую задолженность, включенную в третью очередь реестра кредиторов в полном объеме в размере 217547,08 рублей на депозитный счет Центрального РО УФССП по Волгоградской области.

В силу статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

ООО "КОЛУМБУС" 01.04.2011 платежными поручениями N 00631, N 00632, N 00633 перечислило на счет Центрального РО УФССП по Волгоградской области денежные средства в размере 217547,08 рублей. В вышеуказанных платежных поручениях в назначении платежа указано, что оплата производится по решению Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-12117/2010 по иску ООО "Гарант Пром Строй".

Посчитав обязанность перед ООО "Гарант Пром Строй" (правопреемник ООО "РемСтройБилдинг" исполненной 12.04.2011 ООО "КОЛУМБУС" обратилось к судебному приставу-исполнителю Рыжовой В.О. с письмом (исх. N 376/11/АДМ/ЮР/ое) с сообщением, что задолженность по оплате долга в размере 217547,08 рублей в рамках исполнительного производства N25373/11/03/34 по исполнительному листу, выданному Арбитражным судом Волгоградской области по делу NА12-12117/2010, отсутствует.

По результатам рассмотрения письменного обращения, судебный пристав-исполнитель Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Рыжова В.О. вынесла требование N 54081/11/03/34 в котором указано, что предоставленные документы о перечислении дебиторской задолженности не является основанием для окончания исполнительного производства N 25373/11/03/34 о взыскании долга с ООО "КОЛУМБУС" в пользу ООО "РемСтройБилдинг" и предлагала незамедлительно исполнить требования исполнительного документа.

14.05.2011 судебным приставом-исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области Рыжовой В.О. вынесено постановление N 25373/11/03/34 об аресте и списание денежных средств с расчетного счета должника в размере 217547,08 рублей, которые были перечислены 23.05.2011 на депозитный счет Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области по исполнительному производству N 25373/11/03/34 в пользу взыскателя ООО "РемСтройБилдинг".

Полагая, что действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными, выразившимися в не вынесении постановления об окончании исполнительного производства, а так же в применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства N 25373/11/03/34, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании указанных действий.

Арбитражный суд первой инстанции оказал в удовлетворении заявленных требований с указанием, что заявителем не представлено доказательств погашения задолженности перед взыскателем ООО "РемСтройБилдинг" на сумму 217547,08 рублей. Доводы заявителя об исполнении решения Арбитражного суда Волгоградской области по делу А12-12117/2010 путем перечисления денежных средств платежными поручениями от 01.04.2011 N 00631, N00632, 00633, судом первой инстанции признаны несостоятельным со ссылкой, что денежные средства перечислены на депозитный счет Центрального районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области, а не на депозитный счет Волжского городского отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области, постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность вынесено в рамках другого исполнительного производства - N 18/43/16315/18/2009 от 29.07.2009. Посчитав, что в добровольном порядке исполнительный документ в определенный судебным приставом-исполнителем срок ООО "КОЛУМБОС" не исполнило, суд первой инстанции пришел к выводу, что судебный пристав-исполнитель законно вынес постановление от 14.05.2011 об аресте и списании денежных средств с расчетного счета должника, в соответствии с требованиями статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13 Закона N 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Закона N 229- ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Согласно статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона N 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

Взыскание на принадлежащие должнику имущественные права в отношении третьих лиц обращается с соблюдением правил, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 75 Федерального закона N 229-ФЗ).

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях (часть 1 статьи 76 Федерального закона N 229-ФЗ).

При наличии согласия взыскателя обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов (пункт 1 части 2 статьи 76 Федерального закона N 229-ФЗ).

При невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем продажи дебиторской задолженности с торгов (пункт 2 части 2 статьи 76 Федерального закона N 229-ФЗ).

В частях 4 и 5 статьи 76 Федерального закона N 229-ФЗ определено, что об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Судебный приставом-исполнителем Центрального РО УФССП по Волгоградской области по исполнительному производству - N 18/43/16315/18/2009 от 29.07.2009 установлен подтвержденный решением суда по делу N А12-12117/2010 факт наличия дебиторской задолженности, права должника требовать погашения задолженности, возможности обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Постановлением от 10.03.2011 обращено взыскание исключительно на дебиторскую задолженность установленную судебным актом по делу N А12-12117/2010, в полном объеме суммы взыскания соответственно по выданному на основании указанного решения исполнительному листу серии АС N001830081, на основании которого возбуждено исполнительное производство N 25373/11/03/34.

Таким образом, ООО "КОЛУМБУС", исполнив постановление от 10.03.2011 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность, исполнило обязанность по оплате ООО "РемСтройБилдинг" взысканных решением Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-12117/2010 денежных средств в сумме 217547,08 рублей, выполнив тем самым требования исполнительного листа серии АС N001830081.

Судебному приставу-исполнителю ООО "КОЛУМБУС" были представлены соответствующие документы, свидетельствующие о фактическом исполнении требований исполнительного листа серии АС N 001830081.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с пунктом 7 статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.

На основании изложенного коллегия приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве должен был вынести постановление об окончании исполнительного производства N 25373/11/03/34, возбужденного на основании исполнительного листа по делу N А12-12117/2010. Правовые основания для обращения взыскания на денежные средства по исполненному исполнительному документу отсутствуют. Соответственно судебный пристав-исполнитель Волжского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области незаконно наложил арест и вынес требования о списании денежных средств с расчетного счета ООО "КОЛУМБУС".

Своими действиями (бездействием) судебным приставом-исполнителем нарушают права и законные интересы ООО "КОЛУМБУС" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку пристав принимал меры для двойного взыскания по исполнительному производству N 25373/11/03/34 и обязывал должника фактически дважды исполнить решение суда по делу N А12-12117/2010.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Статьей 270 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, несоответствие выводов суда материалам дела.

Апелляционная инстанция считает, что выводы, сделанные арбитражным судом первой инстанции, основаны на неправильном применении норм материального права и не подтверждены материалами дела, в связи с чем, обжалуемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 268-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

постановил:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от "28" июня 2011 года по делу N А12-8544/2011 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Рыжовой В.О., выразившееся в не вынесении постановления об окончании исполнительного производства N 25373/11/03/34, возбужденного на основании исполнительного листа по делу N А12-12117/2010, выданного 19.11.2010 г. Арбитражным судом Волгоградской области на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27. 10.2010 г.по делу N А12-12117/2010 в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 47Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - в связи с фактическим исполнением должником - ООО "КОЛУМБУС" требований исполнительного листа N А12-12117/2010, выданного 19.11.2010 г. Арбитражным судом Волгоградской области на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.10.2010 г. по делу N А12-12117/2010; в применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства N 25373/11/03/34, возбужденного на основании исполнительного листа по делу N А12-12117/2010, выданного 19.11.2010 г. Арбитражным судом Волгоградской области на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.10.2010 г. по делу N А12-12117/2010, а именно наложении ареста и вынесении требования о списании денежных средств с расчетного счета должника - ООО "КОЛУМБУС", находящегося в ЗАО "ЮниКредитБанк" в г. Волгограде, после фактического исполнения должником - ООО "КОЛУМБУС" требований исполнительного листа по делу N А12-12117/2010, выданного 19.11.2010 Арбитражным судом Волгоградской области на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.10.2010 г.по делу N А12-12117/2010, а так же об обязании судебного пристава-исполнителя Волжского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Рыжову В.О. вынести постановление об окончании исполнительного производства N 25373/11/03/34, возбужденного на основании исполнительного листа по делу N А12-12117/2010, выданного 19.11.2010 г. Арбитражным судом Волгоградской области на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.10.2010 г. по делу N А12-12117/2010 в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с фактическим исполнением должником - ООО "КОЛУМБУС" требований исполнительного листа по делу N А12-12117/2010, выданного 19.11.2010 г. Арбитражным судом Волгоградской области на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.10.2010 г. по делу N А12-12117/2010, и об отмене мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства N 25373/11/03/34, возбужденного на основании исполнительного листа по делу N А12-12117/2010, выданного 19.11.2010 г.. Арбитражным судом Волгоградской области на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 27.10.2010 г. по делу N А12-12117/2010.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд, принявший решение.

Председательствующий

С.А. Кузьмичев

Судьи

Ю.А. Комнатная М.Г. Цуцкова