город Омск |
|
11 октября 2011 г. |
Дело N А46-6365/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2011 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2011 года
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Семёновой Т.П.
судей Зориной О.В., Смольниковой М.В.
при ведении протокола судебного заседания: секретарём судебного заседания Карпущенко О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
(регистрационный номер 08АП-6331/2011)
Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства (ОГРН 1075500004084, ИНН 5503114518) на определение Арбитражного суда Омской области от 19.07.2011
по делу N А46-6365/2011 (судья Ваганова Т.А.),
принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Евстифеева Евгения Викторовича (ОГРН 308554328700120, ИНН 550404224266)
при участии в судебном заседании представителей:
от Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства - Завалий А.Г. по доверенности от 02.09.2011,
от ИП Евстифеева Е.В. - Кучерявая М.П. по доверенности от 15.06.2011,
от ФНС России - Гребень А.И. по доверенности от 24.01.2011
установил:
Индивидуальный предприниматель Евстифеев Евгений Викторович (далее - ИП Евстифеев Е.В., должник) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Омской области от 19.07.2011 по делу N А46-6365/2011 заявление ИП Евстифеева Е.В. признано обоснованным, в отношении ИП Евстифеева Е.В. введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждён Цокур Сергей Владимирович.
Этим же определением суд отказал в удовлетворении поступившего в суд ходатайства Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства (далее - Фонд, заявитель) о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица, поскольку круг лиц, участвующих в деле о банкротстве, установлен статьёй 34 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Не согласившись с принятым определением суда, Фонд подал апелляционную жалобу, в которой просит удовлетворить ходатайство Фонда о привлечении в процесс в качестве заинтересованного лица, отменить определение суда полностью и принять новое решение по делу.
В обоснование своей жалобы заявитель указывает, что Фонд является поручителем должника по кредитному договору и в случае признания должника банкротом кредитор ОАО "Сбербанк России" не может предъявить требования о погашении задолженности к непосредственному должнику, следовательно требование об исполнении обязательств будет предъявлено поручителю - Фонду. По мнению Фонда, представленная в суд должником информация недостоверна, так как согласно данным анализа финансово-хозяйственной деятельности ИП Евстифеева Е.В., проведённого ОАО "Сбербанк России" при рассмотрении заявления о заключении кредитного договора, финансовое состояние оценено как "хорошее", на 14.03.2011 просроченной дебиторской и кредиторской задолженности не было. Полагает, что ИП Евстифеев Е.В. преднамеренно желает объявить себя банкротом, не желая выполнять взятые на себя обязательства, что затрагивает права Фонда.
Относительно отклонения судом ходатайства о привлечении в процесс в качестве заинтересованного лица указывает на то, что норма статьи 34 Закона о банкротстве не является исчерпывающей, так как в соответствии со статьёй 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к перечню лиц, участвующих в деле по особым категориям дел (куда входят дела о несостоятельности (банкротстве) относятся заинтересованные лица, а статья 19 Закона банкротстве относит к заинтересованным лицам лиц, признаваемых заинтересованными в совершении должником сделок в соответствии с гражданским законодательством о соответствующих видах юридических лиц. Поэтому считает, что отказ в удовлетворении ходатайства Фонда является необоснованным.
Отзывов на апелляционную жалобу не поступило.
В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Заявил, что не согласен с определением суда в части отказа в удовлетворении ходатайства о привлечении Фонда к участию в деле в качестве третьего лица, и не согласен с определением о введении в отношении должника процедуры наблюдения в целом. Пояснил, что Фонд является поручителем за должника перед банком по кредитному договору и в случае признания ИП Евстифеева Е.В. банкротом, подателю жалобы придётся отвечать по обязательствам должника. В связи с этим считает, что судебный акт вынесен о правах и обязанностях Фонда.
Представитель ИП Евстифеева Е.В. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав пояснения представителей Фонда и должника, рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для признания обжалуемого определения в части отказа в привлечении Фонда к участию в деле в качестве заинтересованного лица необоснованным и его отмены по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что Фондом подана апелляционная жалоба на определение суда первой инстанции от 19.07.2011, принятое в рамках деле о банкротстве в отношении ИП Евстифеева Е.В. о введении процедуры наблюдения.
Одновременно в этой же апелляционной жалобе Фонд обжалует вышеназванное определение суда первой инстанции также и в части отказа в привлечении его к участию в деле о банкротстве в качестве заинтересованного лица.
Поэтому при принятии апелляционной жалобы Фонда к своему производству суд апелляционной инстанции определением от 11.08.2011 посчитал необходимым принять апелляционную жалобу Фонда, не участвовавшего в деле, к производству, со ссылкой на разъяснения Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2 Постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которым после принятия апелляционной жалобы лица, не участвовавшего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции определяет, затрагивает ли принятый судебный акт непосредственно права и обязанности заявителя, и, установив это, решает вопросы об отмене судебного акта суда первой инстанции, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ, и о привлечении заявителя к участию в деле.
Если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.
Из вышесказанного следует, что вопрос о возможности рассмотрения апелляционной жалобы Фонда на определение суда в части введения в отношении должника процедуры банкротства по существу может быть разрешён только после осуществления судом апелляционной инстанции проверки законности и обоснованности определения суда первой инстанции в части отказа в привлечении Фонда к участию в деле в качестве заинтересованного лица. При этом апелляционный суд считает, что Фонд имеет право в порядке статьи 257 АПК РФ самостоятельно обжаловать определение суда в части отказа в привлечении Фонда к участию в деле в качестве заинтересованного лица независимо от того, является ли он лицом, участвующим в деле или процессе по делу о банкротстве, поскольку в этой части определением разрешено непосредственно ходатайство Фонда.
Исходя из чего суд апелляционной инстанции первоначально осуществляет проверку законности и обоснованности определения в части отказа в привлечении Фонда к участию в деле в качестве заинтересованного лица в целях последующего установления права Фонда на обжалование этого же определения суда и в части введения в отношении должника процедуры наблюдения.
На основании части 1 статьи 223 АПК РФ и статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
Таким образом, нормы АПК РФ непосредственно не устанавливают каких-либо правил, подлежащих применению при рассмотрении дел о банкротстве, так как такие правила установлены в Законе о банкротстве.
Фонд считает себя заинтересованным по отношению к должнику лицом исходя из положений статьи 40 АПК РФ и статьи 19 Закона о банкротстве.
Однако ссылку Фонда на наличие заинтересованного лица по смыслу статьи 40 АПК РФ, равно как и по смыслу статьи 19 Закона о банкротстве, и имеющего в связи с этим право на подачу апелляционной жалобы на определение суда первой инстанции о введении в отношении должника процедуры банкротства (наблюдения), суд апелляционной инстанции считает несостоятельной.
Статьями 34, 35 Закона о банкротстве установлен перечень лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
Фонд к числу названных в статьях 34, 35 Закона о банкротстве не относится.
В статье 40 АПК РФ в составе лиц, участвующих в деле, не предусмотрены такие лица как лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве, обозначенные в статье 35 Закона о банкротстве.
Согласно статье 40 АПК РФ лицами, участвующими в деле о несостоятельности (банкротстве), являются заявители и заинтересованные лица.
При чём заинтересованные лица - это лица, привлекаемые судом по делам о несостоятельности (банкротстве).
Понятие заинтересованных лиц в деле о банкротстве дано в статье 19 Закона о банкротстве.
Фонд полагает, что он является заинтересованным лицом, ссылаясь на абзац четвёртый пункта 2 названной нормы, в котором указано на то, что заинтересованными лицами по отношению к должнику - юридическому лицу признаются также лица, признаваемые заинтересованными в совершении должником сделок в соответствии с гражданским законодательством о соответствующих видах юридических лиц.
Однако правила пункта 2 статьи 19 Закона о банкротстве применяются, когда обстоятельства заинтересованности устанавливаются и проверяются арбитражным судом в деле о банкротстве при рассмотрении определённых вопросов: при определении требований к арбитражным управляющим при их утверждении в деле о банкротстве (статья 20.2 Закона о банкротстве), требований к реестродержателю, оценщику, аудиторской организации, организатору торгов при их привлечении в деле о банкротстве (статья 20.3 Закона о банкротстве), в случае разрешения спора о действительности или недействительности сделки, совершённой должником, в частности, с заинтересованностью (глава III.1 Оспаривание сделок должника Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ). То есть, положения о заинтересованном лице в деле о банкротстве в соответствии со статьёй 19 Закона о банкротстве применяются не в отношении любого лица, а только в отношении тех лиц и в тех случаях, которые прямо названы в самом законе. Фонд не является тем лицом, в отношении которого дано понятие заинтересованного лица в статье 19 Закона о банкротстве.
Поэтому Фонд в рассматриваемом случае не может считаться заинтересованным лицом в деле о банкротстве применительно к статье 40 АПК РФ во взаимосвязи с положениями статьи 19 Закона о банкротстве. Кроме этого, суд апелляционной инстанции считает также необходимым отметить следующее.
Доводы Фонда о наличии у него заинтересованности в участии в деле о банкротстве ИП Евстифеева Е.В. основаны по сути на том, что Фонд выступает поручителем заёмщика Евстифеева Е.В. по договору поручительства N 25 от 06.04.2011 перед кредитором ОАО "Сбербанк России".
По мнению Фонда, в случае признания ИП Евстифеева Е.В. банкротом, требование об исполнении обязательств должника будет предъявлено поручителю, то есть Фонду, то введение процедур банкротства в отношении должника он связывает для себя с возможностью наступления ответственности по договору поручения.
Однако в силу положений параграфа 5 главы 23 Гражданского кодекса Российской Федерации о поручительстве ответственность поручителя наступает при условии неисполнения или ненадлежащего исполнения должником своих обязательств перед кредитором. То есть, ответственность поручителя связана с наличием обязательства поручителя, взятого им по договору поручения, и неисполнением должником обязательства, в данном случае по кредитному договору, а не с фактом возбуждения в отношении должника процедуры банкротства.
В связи с чем само по себе введение в отношении должника процедуры наблюдения не означает, что в связи с именно с данным обстоятельством на поручителя будет возложена ответственность перед кредитором должника.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правомерно отклонил ходатайство Фонда о привлечении его в процесс в качестве заинтересованного лица в том понимании, которое ему даётся в статье 19 Закона о банкротстве.
Поскольку оснований для отмены определения суда первой инстанции в части отказа в привлечении Фонда к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не имеется, то в таком случае суд апелляционной инстанции разрешает вопрос о наличии у Фонда права на обжалование определения суда в части введения в отношении должника процедуры наблюдения.
Согласно статьям 40, 41, 42, 257 АПК РФ правом на подачу апелляционной жалобы на судебный акт обладают либо лица, участвующие в деле, либо лица, в отношении прав и обязанностей которых принят этот судебный акт.
Применительно к части 1 статьи 257 АПК РФ Фонд не является лицом, которое вправе обжаловать в порядке апелляционного производства определение суда первой инстанции от 19.07.2011 в части введения в отношении должника наблюдения, поскольку не является лицом, участвующим в деле или процессе по делу о банкротстве.
Основания для применения статьи 42 АПК РФ также отсутствуют, поскольку обжалуемое определение в части введения в отношении должника наблюдения принято не в отношении прав и обязанностей Фонда.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу, если она подписана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства.
Правила АПК РФ не предусматривают специальных оснований для прекращения производства по апелляционной жалобе в случае, когда жалоба была подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства.
После принятия к производству данной жалобы производство по ней может быть прекращено применительно к пункту 1 статьи 150 АПК РФ в связи с тем, что она не подлежала принятию к рассмотрению и, соответственно, не подлежит рассмотрению судом апелляционной инстанции.
Принимая апелляционную жалобу к производству, суд апелляционной инстанции в определении от 11.08.2011 о принятии апелляционной жалобы к производству, как уже указывалось выше, руководствовался разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выше изложенными в пункте 2 Постановления от 28.05.2009 N 36, в частности, согласно которым, если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.
В данном случае суд апелляционной инстанции после принятия апелляционной жалобы установил отсутствие у Фонда права на обжалование определения суда первой инстанции от 19.07.2011 в части введения в отношении должника процедуры наблюдения по вышеизложенным основаниям.
Поэтому производство по апелляционной жалобе Фонда на определение от 19.07.2011 в части введения в отношении должника процедуры наблюдения подлежит прекращению по этому основанию применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, в соответствии с которым арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьёй 270, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Омской области от 19.07.2011 по делу N А46-6365/2011 в части отказа в привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства оставить без изменения, апелляционную жалобу в этой части - без удовлетворения.
Производство по апелляционной жалобе Омского регионального фонда поддержки и развития малого предпринимательства на определение Арбитражного суда Омской области от 19.07.2011 по делу N А46-6365/2011 в части признания обоснованным заявления индивидуального предпринимателя Евстифеева Евгения Викторовича о признании банкротом и введении процедуры наблюдения в отношении индивидуального предпринимателя Евстифеева Евгения Викторовича прекратить.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий |
Т.П. Семёнова |
Судьи |
О.В. Зорина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А46-6365/2011
Должник: ИП Евстифеев Евгений Викторович
Кредитор: ИП Евстифеев Евгений Викторович
Третье лицо: Временный управляющий Цокур Сергей Владимирович, Инспекция Федеральной налоговой службы N2 по Центральному административному округу г. Омска, Красильников Максим Ренатович, ОАО "Промсвязьбанк", ОАО "Сбербанк России", ООО "Свит Стар", Управление Федеральной налоговой службы по Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Шевченко А. М., Омский региональный фонд поддержки и развития малого предпринимательства