Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2011 г. N 10АП-7878/11

г. Москва

11 октября 2011 г.

Дело N А41-38325/10

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кручининой Н.А.,

судей Александрова Д.Д., Мордкиной Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Светловой Е.С.,

при участии в заседании:

от заявителя (ОАО "Внуковский завод огнеупорных изделий", ИНН:5032018384, ОГРН: 1035006455725) - Фролова Л.В., представитель по доверенности б/н от 25.01.2011,

от заинтересованного лица (Межрайонная ИФНС России N 22 по Московской области) - Субботина Е.Е., представитель по доверенности N 04-03/012 от 19.08.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Межрайонной ИФНС России N 22 по Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 05.07.2011

по делу N А41-38325/10, принятое судьей Кудрявцевой Е.И.,

по заявлению ОАО "Внуковский завод огнеупорных изделий"

к Межрайонной ИФНС России N 22 по Московской области

об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Внуковский завод огнеупорных изделий" (далее - ОАО "ВЗОИ", общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом уточнения) к ИФНС России по г. Одинцово Московской области об обязании отразить как уплаченные на карточке лицевого счета общества платежи по налогам и сборам на общую сумму 16 669 166 руб., в том числе:

- по налогу на прибыль в федеральный бюджет, перечисленные по платежным поручениям: N 3655 от 28.10.2008, N 3657 от 28.10.2008, N 3665 от 28.10.2008, N 3667 от 28.10.2008, N 2593 от 28.10.2008, N 2595 от 28.10.2008, N 2597 от 28.10.2008, N 2599 от 28.10.2008;

- по налогу на прибыль в областной бюджет, перечисленные по платежным поручениям: N 3656 от 28.10.2008, N 3658 от 28.10.2008, N 3666 от 28.10.2008, N 3668 от 28.10.2008, N 2594 от 28.10.2008, N 2596 от 28.10.2008, N 2598 от 28.10.2008, N 2600 от 28.10.2008;

- по земельному налогу, перечисленные по платежному поручению N 3686 от 28.10.2008;

- по налогу на имущество, перечисленные по платежным поручениям N 3671 от 28.10.2008 и N 3685 от 28.10.2008;

- по налогу на добавленную стоимость, перечисленные по платежным поручениям: N 2601 от 28.10.2008, N 3672 от 28.10.2008;

- по налогу на доходы физических лиц, перечисленные по платежным поручениям: N 3659 от 28.10.2008, N 3673 от 28.10.2008, N 3679 от 28.10.2008;

- по пенсионному страхованию, перечисленные по платежным поручениям: N 3661 от 28.10.2008, N 3664 от 28.10.2008, N 3675 от 28.10.2008, N 3678 от 28.10.2008, N 3681 от 28.10.2008, N 3684 от 28.10.2008;

- по ЕСН, перечисленные по платежным поручениям: N 3660 от 28.10.2008, N 3362 от 28.10.2008, N 3663 от 28.10.2008, N 3674 от 28.10.2008, N 3676 от 28.10.2008, N 3677 от 28.10.2008, N 3680 от 28.10.2008, N 3682 от 28.10.2008, N 3683 от 28.10.2008.

В соответствии с приказом ФНС России от 08.02.2011 N ММВ-7-1/143@ Межрайонная ИФНС России N 22 по Московской области (далее - налоговый орган, инспекция) является правопреемником ИФНС России по г. Одинцово Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.07.2011 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Межрайонная ИФНС России N 22 по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила оспариваемый судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ОАО "ВЗОИ" в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в письменных возражениях, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным.

Рассмотрев апелляционную жалобу, изучив материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального права и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для ее удовлетворения в силу нижеследующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в 2008 году ОАО "ВЗОИ" был открыт в АКБ "Лефко-Банк" (ОАО), г. Москва расчетный счет N 474118810810001003812 и расчетный счет N 40702810000240000050.

Налогоплательщиком были предъявлены в банк вышеуказанные платежные поручения на перечисление налоговых платежей в общей сумме 16 669 166 руб. Согласно отметкам на платежных поручениях они приняты банком.

Выписками по расчетному счету на 29.10.2008 сумма 16 669 166 руб. списана со счета заявителя, однако в бюджет не поступила в связи с отсутствием денежных средств на корреспондентском счете банка.

Приказом Банка России от 13.11.2008 N ОД-853 лицензия на осуществление банковских операций АКБ "Лефко-Банк" отозвана.

ОАО "ВЗОИ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании исполненной обязанности по уплате налогов на общую сумму 16 729 166 руб., в том числе по налогу на прибыль, перечисленному согласно платежным поручениям: N 3655 от 28.10.2008 на сумму 138 638 руб., N 3656 от 28.10.2008 на сумму 373 257 руб., N 3657 от 28.10.2008 на сумму 48 325 руб., N 3658 от 28.10.2008 на сумму 130 106 руб., N 3665 от 28.10.2008 на сумму 138 638 руб., N 3666 от 28.10.2008 на сумму 373 257 руб., N 3667 от 28.10.2008 г. на сумму 138 638 руб., N 3668 от 28.10.2008 на сумму 373 257 руб., N 2593 от 28.10.2008 на сумму 1 205 665 руб., N 2594 от 28.10.2008 на сумму 3 246 022 руб., N 2595 от 28.10.2008 на сумму 138 638 руб., N 2596 от 28.10.2008 на сумму 373 257 руб., N 2597 от 28.10.2008 на сумму 138 638 руб., N 2598 от 28.10.2008 на сумму 373 257 руб., N 2599 от 28.10.2008 на сумму 138 638 руб., N 2600 от 28.10.2008 на сумму 373 257 руб., по земельному налогу, перечисленному согласно платежным поручением N 3686 от 28.10.2008 на сумму 664 678 руб., по налогу на имущество, перечисленному согласно платежным поручениям: N 3671 от 28.10.2008 на сумму 350 000 руб., N 3685 от 28.10.2008 на сумму 420 000 руб., по налогу на добавленную стоимость, перечисленному согласно платежным поручениям: N 2601 от 28.10.2008 на сумму 3 550 000 руб., N 3672 от 28.10.2008 на сумму 2 240 000 руб., по налогу на доходы физических лиц, перечисленному согласно платежным поручениям: N 3659 от 28.10.2008 на сумму 280 000 руб., N 3673 от 28.10.2008 на сумму 280 000 руб., N 3679 от 28.10.2008 на сумму 280 000 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, перечисленных согласно платежным поручениям: N 3661 от 28.10.2008 на сумму 160 000 руб., N 3664 от 28.10.2008 на сумму 16 000 руб., N 3675 от 28.10.2008 на сумму 160 000 руб., N 3678 от 28.10.2008 на сумму 11 000 руб., N 3681 от 28.10.2008 на сумму 120 000 руб., N 3684 от 28.10.2008 на сумму 11 000 руб., по ЕСН, перечисленному согласно платежным поручениям: N 3660 от 28.10.2008 на сумму 100 000 руб., N 3362 от 28.10.2008 на сумму 25 000 руб., N 3663 от 28.10.2008 на сумму 40 000 руб., N 3674 от 28.10.2008 на сумму 100 000 руб., N 3676 от 28.10.2008 на сумму 20 000 руб., N 3677 от 28.10.2008 на сумму 10 000 руб., N 3680 от 28.10.2008 на сумму 100 000 руб., N 3682 от 28.10.2008 на сумму 20 000 руб., N 3683 от 28.10.2008 на сумму 10 000 руб., N 3688 от 30.10.2008 на сумму 60 000 руб.

Указанные требования были удовлетворены решением Арбитражного суда Московской области от 25.06.2009 по делу N А41-26652/08, оставленным без изменений постановлением суда апелляционной инстанции от 25.08.2009.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа по тому же делу принят отказ ОАО "ВЗОИ" в части требования о признании обязанности заявителя по уплате налога в сумме 60 000 руб., перечисленных согласно платежному поручению от 30.10.2008 N 3688, исполненной. Решение Арбитражного суда Московской области от 25.06.2009 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009 по делу N А41-26652/08 отменено в части признания обязанности ОАО "ВЗОИ" по уплате денежных средств в размере 60 000 руб., перечисленных согласно платежному поручению от 30.10.2008 N 3688, исполненной. В указанной части производство по заявлению прекращено, в остальной части судебные акты оставлены без изменения.

После вступления названных судебных актов в законную силу инспекция не внесла соответствующие изменения в карточку лицевого счета общества.

По настоящему делу налогоплательщик просил суд обязать налоговый орган отразить как уплаченные на карточке лицевого счета общества платежи по налогам и сборам на общую сумму 16 669 166 руб.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что выводы суда первой инстанции положенные в основу решения основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, и не противоречат представленным в материалы дела доказательствам по следующим основаниям.

Как правильно установлено судом первой инстанции спорная задолженность незаконно числится в лицевом счете общества, что нарушает его права.

Суд первой инстанции также учел, что спорная задолженность не является задолженностью безнадежной ко взысканию, которая списывается в порядке, предусмотренном ст. 59 НК РФ. Более того, как установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу N А41-26652/08, налогоплательщик исполнил свою обязанность по указанным платежным поручениям.

В соответствии с Приказом ФНС РФ от 16.03.2007 N ММ-3-10/138 вступивший в законную силу судебный акт является документом, на основании которого информация о недоимке исключается из карточки расчетов с бюджетом в случае, если налоговым органом не доказан факт наличия недоимки у налогоплательщика. Поскольку в рассматриваемом случае факт наличия задолженности у общества не доказан налоговым органом (что подтверждено судебными актами), задолженность по налогам и сборам на общую сумму 16 669 166 руб. подлежит исключению из лицевого счета налогоплательщика.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику справку о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам, на основании данных налогового органа. Выдаваемая в порядке ст. 32 НК РФ справка должна содержать достоверные сведения, что подтверждается Постановлением Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 N 4381/09. Указание в справках о состоянии расчетов по налогам, а равно и в акте сверки, суммы задолженности, которая признана несуществующей в судебном порядке, противоречит требованиям действующего законодательства о налогах и нарушает законные права и интересы налогоплательщика.

Ссылку налогового органа на невозможность списания имеющейся задолженности в самостоятельном порядке со ссылкой на положения статьи 59 НК РФ и Приказ ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ нельзя признать обоснованной по следующим основаниям.

В силу п. 1, 2 ст. 59 НК РФ недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном: Правительством Российской Федерации - по федеральным налогам и сборам; исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями - по региональным и местным налогам.

Правила, предусмотренные пунктом 1 названной статьи НК РФ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам.

Согласно п. 4 ст. 59 НК РФ суммы налогов, сборов, пеней и штрафов, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации, признаются безнадежными к взысканию и списываются в соответствии с настоящей статьей в случае, если на момент принятия решения о признании указанных сумм безнадежными к взысканию и их списании соответствующие банки ликвидированы.

В соответствии с п. 7 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ положения п. 4 ст. 59 НК РФ применяются также к суммам налога, сбора, пеней и штрафов, списанным со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, но не перечисленным банками в бюджетную систему Российской Федерации до дня вступления в силу названного Федерального закона.

На момент принятия судебного акта АКБ "Лефко-Банк" не ликвидирован, конкурсное производство в отношении не окончено. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 01.03.2011 срок конкурсного производства продлен на шесть месяцев.

Следовательно, положения ст. 59 НК РФ не применимы, поскольку недоимка не признана безнадежной. Получение денежных средств возможно в процессе их распределения от продажи имуществ банка после окончания конкурсного производства.

Таким образом, судом первой инстанции при вынесении решения были исследованы все обстоятельства по делу и установлен факт неправомерного отражения в лицевом счете налогоплательщика суммы несуществующей задолженности, что, в свою очередь, повлекло нарушение прав налогоплательщика.

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению в виду их несостоятельности, поскольку они являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную правовую оценку, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого решения Арбитражного суда Московской области у суда апелляционной инстанции не имеется

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05 июля 2011 года по делу N А41-38325/10 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.А. Кручинина

Судьи

Д.Д. Александров Л.М. Мордкина