Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2011 г. N 13АП-13543/11

г. Санкт-Петербург

13 октября 2011 г.

Дело N А56-6664/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 октября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Жиляевой Е.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Суюнчалиевой С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13543/2011) ООО "МайДан" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2011 г.. по делу N А56-6664/2011 (судья Ракчеева М.А.), принятое

по заявлению ООО "МайДан"

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

3-е лицо: Сапешко А.С.

о признании незаконным отказа в регистрации права,

при участии:

от заявителя: Валуцкой А.В. по доверенности от 30.09.2011 г..,

от заинтересованного лица: Вишневской М.В, по доверенности от 11.01.2011 г.. N 00056,

от 3-го лица: не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "МайДан" (ОГРН 1047855045435, местонахождение: г.Санкт-Петербург, 18-я линия, д.31, далее - Общество) обратилось в арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (ОГРН 1037843045734, местонахождение: 191311, Санкт-Петербург, Смольного ул., 3, далее - Управление) в государственной регистрации права собственности от 08.12.2010 г.. на N 26/009/2010-117, N 26/005/2010-106, N 26/019/2010-137, N 26/019/2010-138, N 26/019/2010-139, на N 26/005/2010-104, N 26/009/2010-123, N 26/005/2010-103, N 26/0005/2010-105, N 26/009/2010-124, на N 26/009/2010-118, N 26/009/2010-119, N 26/009/2010-120, N 26/0005/2010-121, N 26/009/2010-122, на N 26/003/2010-293, N 26/003/2010-294, N 26/003/2010-294, N 26/003/2010-295, N 26/0035/2010-296, N 26/019/2010-136; об обязании Управления зарегистрировать право собственности Общества на земельные участки, в отношении которых Обществом поданы указанные выше заявления.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Сапешко Андрей Сергеевич.

Решением суда от 30.06.2011 г.. в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО "Майдан" обратилось с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. По мнению подателя жалобы, наличие в деле возражений на публикацию ООО "Майдан" в газете "Вести" от 29.12.2009 г.. не является доказательством возражений Сапешко А.С. на публикацию в газете "Вести" от 07.10.2010 г.. N 189 (3253). Заявитель считает, что суд ошибочно пришел к выводу о том, что судебный отказ в согласовании выделяемых земельных участков в отношении публикации от 29.11.2009 г.. распространяет все действие на последующие волеизъявления собственника в отношении границ выделяемых земельных участков.

Управление Росреестра по Ленинградской области в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения, полагает доводы жалобы несостоятельными.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Сапешко А.С., извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, 09.06.2010 г.. ООО "МайДан" обратилось в УФРС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлениями N 26/009/2010-117, N 26/005/2010-106, N 26/019/2010-137, N 26/019/2010-138, N 26/019/2010-139, N 26/005/2010-104, N 26/009/2010-123, N 26/005/2010-103, N 26/0005/2010-105, N 26/009/2010-124, N 26/009/2010-118, N 26/009/2010-119, N 26/009/2010-120, N 26/0005/2010-121, N 26/009/2010-122, N 26/003/2010-293, N 26/003/2010-294, N 26/003/2010-295, N 26/0035/2010-296, N 26/019/2010-136 о государственной регистрации права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: Ленинградская область, Сланцевский район. На государственную регистрацию ООО "Майдан" представило документы на выдел земельных участков в счет земельных долей из земель АОЗТ "Сланцевское".

08.12.2010 г.. Управление Росреестра отказало ООО "МайДан" в регистрации права собственности ООО "МайДан" на основании указанных заявлений, в связи с поступлением возражений Сапешко Андрея Сергеевича, являющегося участником долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ "Сланцевское", относительно выдела ООО "Майдан" земельных участков.

Обращаясь с настоящим заявлением в суд, ООО "Майдан" указывает на то, что отказ Управления в регистрации является незаконным. При этом Общество указало, что 07.10.2010 г.. в газете "Вести 5" N 189 (3253) ООО "МайДан" опубликовано сообщение о намерении выдела земельных участков в счет земельных долей аналогичного содержания, возражения в отношении выдела земельных участков ни Обществу, ни регистрирующему органу не поступало.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, возможность заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц предусмотрена главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона о государственной регистрации.

В регистрации прав ООО "Майдан" отказано на основании абз.10 п.1 ст. 20 Закона о регистрации, поскольку заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен порядок образования земельного участка из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. При этом пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Согласно пункту 4 этой же статьи Закона если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6 упомянутой статьи).

В силу пункта 9 статьи 13.1 Закона об обороте земель проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10 статьи 13.1 Закона). Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с пунктом 12 статьи 13.1 Закона, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Поскольку собрания участников общей долевой собственности АОЗТ "Сланцевское", проведенные 19.02.2009 г.. и 17.11.2009 г.. были признаны несостоявшимися, во исполнение положений ст. 13,14 Закона об обороте земель, ООО "Майдан" 29.12.2009 г.. в газете "Вести" были опубликовано сообщение о намерении выдела земельных участков в счет земельных долей.

В регистрирующий орган, а также в адрес ООО "Майдан" Сапешко А.С., который является участником общей долевой собственности земель АОЗТ "Сланцевское" были направлены возражения от 19.01.2010 г.. относительно выдела ООО "Майдан" земельных участков в счет земельных долей.

Вступившим в законную силу решением Сланцевского городского суда Ленинградской области от 22.06.2010 г.. по делу N 2-282 ООО "МайДан" отказано в иске к Сапешко А.С. о признании необоснованными возражений ответчика от 19.01.2010 г.. на публикацию истца от 29.12.2009 г.. и признании согласованным местоположения земельных участков, перечисленных в упомянутом извещении.

Согласно пункту 15 статьи 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Суд первой инстанции установил, что извещение в газете "Вести 5" от 07.10.2010 г.. N 189 (3253) опубликовано после формирования земельных участков, размер и местоположение границ которых в судебном порядке не согласованы, данное извещение повторяет текст извещения от 29.12.2009 г.., и пришел к обоснованному выводу о том, что указанные участки сформированы с нарушением требований Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", так как проект межевания не согласован.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания незаконным отказа Управления Росреестра в регистрации права собственности ООО "МайДан" на указанные участки.

Доводы ООО "Майдан" об отсутствии возражений на публикацию от 07.10.2010 г.. подлежат отклонению с учетом вышеизложенных выводов, как основанные на ином толковании норм материального права.

Поскольку судом при принятии решения не допущено каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2011 г.. по делу N А56-6664/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Е.В. Жиляева И.А. Тимухина