Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2011 г. N 12АП-7162/11

г. Саратов

Дело N А12-6808/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,

судей Н.А. Клочковой, О.В. Лыткиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем С.С. Ильиной,

при участии в заседании:

от истца - Колесников Д.В., доверенность от 09.06.2011 года,

от ответчика - Дидык М.П., доверенность от 24.08.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУП "Метроэлектротранс" (г. Волгоград),

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 июля 2011 года по делу N А12-6808/2011, судья С.Н. Литвин,

по иску МУП "Городской Водоканал" (г. Волгоград),

к МУП "Метроэлектротранс" (г. Волгоград),

третье лицо: ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт" (г. Волгоград),

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ

В арбитражный суд Волгоградской области обратилось МУП "Городской Водоканал" с иском к МУП "Метроэлектротранс" о взыскании задолженности по договору на отпуск воды и сточных вод от 01.06.2009 г.. N 005561 за период с января по февраль 2011 г.. в сумме 584 768,36 руб., пени в сумме 11 428,44 руб., судебные издержки в сумме 27,25 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14 923,93 руб.

Решением от 26 июля 2011 года Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-6808/2011 с МУП "Метроэлектротранс" в пользу МУП "Городской водоканал г. Волгограда" взыскана задолженность по договору на отпуск воды и сточных вод от 01.06.2009 г.. N005561 за период с января по февраль 2011 г. в сумме 584.768,36 руб., пени в сумме 11.428,44 руб., судебные издержки в сумме 27,25 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 14.923,93 руб.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, МУП "Метроэлектротранс" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что МУП "Метроэлектротранс" не обязан нести ответственность перед МУП "Городской Водоканал" за бездействие субабонента ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт", у которого на объекте в спорный период отсутствовали приборы учета водопотребления.

МУП "Городской Водоканал" представило отзыв на апелляционную жалобу, истец с ее доводами не согласен, считает не подлежащим отмене принятый судебный акт, т.к. решение основано на материалах дела и нормах права.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Стороны о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

01.06.2009 года между МУП "Городской водоканал г.Волгограда" (предприятие) и МУП "Метроэлектротранс" (абонент) подписан договор N 005561 на отпуск воды и прием сточных вод .

В соответствии с условиями данного договора, предприятие обязалось обеспечивать абонента питьевой водой в объеме 332311 (0) куб. м. в год (с учетом дополнительного соглашения) и принимать от абонента сточные воды в объеме 295412 куб. м в год, а абонент обязался своевременно производить оплату истцу за полученную воду, сброшенные сточные воды, сброс загрязняющих веществ в канализацию .

Пунктом 3.1 договора установлено, что учет количества израсходованной воды и сброса сточных вод производится по показаниям счетчиков, приобретаемых абонентом и находящихся в его ведении и на его обслуживании.

По письменному согласованию с предприятием, до приема предприятием средств измерения в эксплуатацию в установленном порядке, допускается расчет за израсходованную воду и принятые сточные воды в соответствии с договорными объемами.

Расчетным периодом за отпущенную абоненту воду и принятые от него сточные воды является календарный месяц (п.4.4).

Пунктом 4.5 договора предусмотрено, что за поставленную питьевую воду и услуги водоотведения абонент производит оплату в следующие сроки:

- до 8 числа расчетного месяца 25% договорного объема (1-й период платежа),

- до 15 числа расчетного месяца 50% договорного объема (2-й период платежа),

- до 22 числа расчетного месяца 75 % договорного объема (3-й период платежа),

- 29 числа расчетного месяца 100% договорного объема (4-й период платежа).

В соответствии с п. 7.2 договора, в случае изменения водохозяйственной обстановки абонент предоставляет предприятию водохозяйственный баланс, акт разграничения ответственности за состояние эксплуатации сетей водоснабжения и канализации.

Из п. 7.4 договора следует, что за месяц до выезда из занимаемого помещения или перехода объекта водоснабжения и водоотведения к новому владельцу абонент обязан письменно сообщить предприятию о расторжении договора на отпуск воды и прием сточных вод на день выезда, после чего представить предприятию двусторонний акт передачи водопроводных вводов и канализационных стоков новому владельцу и произвести полную оплату по условиям настоящего договора.

В приложении N 1 к договору N 005561 от 01.06.2009 года сторонами согласован перечень объектов абонента и перечень субабонентов.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статья 544 ГК РФ предусматривает, что оплата производится за фактически отпущенное количество питьевой воды и фактически принятое количество сточных вод, в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 426 ГК РФ договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод относится к публичному договору.

В силу п. 2 данной нормы права условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Следовательно, при заключении публичного договора в полной мере не действует правило о свободе (ст. 421 ГК РФ) договора в части определения его условий.

Порядок заключения и исполнения договора на снабжение водой и водоотведение регулируется "Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г.. N 167.

Данный нормативный акт регулирует порядок определения количества потребленной энергии (воды).

Стороны при заключении договора на снабжение водой и водоотведение, учитывая его публичный характер, не вправе отступать от данных Правил_N 167.

Отступление от данных Правил при заключении договора влечет недействительность договора в целом или в соответствующей части в соответствии со ст. 168 ГК РФ.

Порядок определения потребленных энергоресурсов в данном случае определяется ГК РФ, Правилами N 167, разъяснениями Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу о применении вышеуказанных Правил.

Согласно статье 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктами 32 и 69 Правил_ N 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.

Оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено названными Правилами или договором.

Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных Правилами (пункт 33).

В соответствии с пунктом 1 Правил N 167 "абонент" - это юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты:, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившее с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

Согласно пункту 77 Правил N 167 расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.

В случаях, предусмотренных пунктами 57, 77 Правил N 167, количество израсходованной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод определяется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации, а не по пропускной способности трубопровода, на котором установлен прибор учета.

При таких обстоятельствах истцом правомерно произведен расчет израсходованной ответчиком в январе и 9 дней в феврале 2011 года воды в соответствии с п. 57 правил N 167, то есть по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системе водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду по объекту АЗС, которая является субабонентом истца. Данный факт ответчик не оспаривает.

В материалах дела имеется договор между абонентом и субабонентом на оказание услуг по водоснабжению (т.1 л.д.86) от 23.10.09 N 05-08/396-09.

Также ответчик в срочных донесениях за спорный период указывал АЗС в качестве объекта, который обеспечивается водой по договору с истцом (т.1 л.д. 51,52).

Таким образом, при заключении договора N 005561 от 01.06.09 ( т.1 л.д. 11) с дополнениями и изменениями к нему ответчик принял на себя ответственность перед истцом за исполнение обязательств по водопотреблению своими субабонентами.

Истец правомерно при предъявлении иска не руководствовался условиями договора о договорном объеме водопотребления при отсутствии приборов учета, поскольку оно является ничтожным по вышеуказанным основаниям.

Рассмотрев обстоятельства спора, исследовав и оценив представленные доказательства, на которых истец основывал требование, суд 1 инстанции пришел к выводу о том, что требуемая предприятием задолженность в сумме 396.401 руб. 03 коп., является обоснованной.

При разрешении спора апелляционный суд, оценив представленные истцом документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соглашается с выводом суда первой инстанции о доказанности факта нарушения ответчиком условий договора и требований Правил по обеспечению надлежащего учета водопотребления и сброса сточных вод. Поэтому вывод суда о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика стоимости водных ресурсов, рассчитанных с применением пункта 57 Правил является правильным.

Наличие в спорный период диаметра водопроводного ввода (100 мм) на объекте "абонента", использованного истцом при расчете долга, правомерно установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и ответчиком не опровергнуто.

В соответствии с п.п. 2.2.3 и 4.5 договора ответчик обязан своевременно производить оплату за поставленную воду и услуги водоснабжения - по сроку окончания расчетного периода.

Согласно п. 4.4 договора расчетным периодом является календарный месяц.

В силу п. 6.2 договора при несвоевременной оплате потребленных услуг, ответчик уплачивает пеню в размере 01% от просроченной суммы платежа за каждый день просрочки.

Истцом представлен расчет платы за потребленную ответчиком воду и принятые стоки в январь - февраль 2011 г.., сумме 584.768,36 руб. и пени за период с 28.01.2011 г.. по 25.04.2011 г.. в сумме 11.428,44 руб.

Расчет процентов проверен судебной коллегией. Каких-либо неточностей и арифметических ошибок в нем не установлено.

Ответчик контррасчет процентов за пользование чужими денежными средствами суду не представил.

Довод заявителя, что МУП "Метроэлектротранс" не обязан нести ответственность перед МУП "Городской Водоканал" за бездействие субабонента ООО "Лукойл-Нижневолжскнефтепродукт", у которого на объекте в спорный период отсутствовали приборы учета, подлежит отклонению.

Статья 545 ГК РФ устанавливает право абонента передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть другому лицу (субабоненту).

Согласно пунктам 32 и 54 правил учет объемов полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, в том числе в отношении субабонентов, обеспечивает абонент.

В пункте 88 Правил установлены основные обязанности абонента (заказчика), в том числе: осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах такого контроля; своевременно уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации другому собственнику, а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы; предоставлять субабонентам возможность присоединения к своим сетям, сооружениям и устройствам только при наличии согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства; представлять организации водопроводно-канализационного хозяйства данные о количестве субабонентов и объемах потребляемой ими воды и принятых от них сточных вод и их составе.

Таким образом, именно абонент несет ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств субабонентом, в связи, с чем оплата полученной энергии непосредственно энергоснабжающей организации подлежат учету при расчетах между абонентом и энергоснабжающей организации.

При таких обстоятельствах поскольку доводы подателя апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения в материалах дела - у судебной коллегии отсутствуют основания для удовлетворения жалобы и отмены судебного акта первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 26 июля 2011 года по делу N А12-6808/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

А.Ю. Никитин

Судьи

Н.А. Клочкова О.В. Лыткина