Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2011 г. N 12АП-6817/11

г. Саратов

Дело N А57-16327/2010

резолютивная часть постановления оглашена 06 октября 2011 года.

в полном объеме постановление изготовлено 11 октября 2011 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Клочковой Н.А.,

судей - Волковой Т.В., Никитина А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кудряшовой Е.А.,

при участии в заседании представителей сторон:

от конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Жилищник" Булгакова Юрия Леонидовича - Котлова С.А., по доверенности от 14.10.2010, Симонова А.С., по доверенности от 14.10.2010

от Александровского муниципального образования Саратовского района Саратовской области - не явился, извещен,

от общества с ограниченной ответственностью "ТеплоТехСервис" - не явился, извещен,

от Администрации Саратовского муниципального района - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Жилищник" Булгакова Юрия Леонидовича на решение арбитражного суда Саратовской области от 18 июля 2011 года по делу N А57-16327/2010, судья Духовнова Е.В.

по исковому заявлению конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Жилищник" Булгакова Юрия Леонидовича

к Александровскому муниципальному образованию Саратовского района Саратовской области,

Обществу с ограниченной ответственностью "ТеплоТехСервис"

третье лицо: Администрация Саратовского муниципального района

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

в ходе судебного заседания, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв с 14 час. 45 мин. 03 октября 2011 года до 14 час. 30 мин. 06 октября 2011 года,

УСТАНОВИЛ

конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия "Жилищник" (далее - истец, МУП "Жилищник") Булгаков Юрий Леонидович обратился в арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, с учетом уточнений в порядке ст.49 АПК РФ, об истребовании из незаконного владения Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области, Общества с ограниченной ответственностью "Теплотехсервис" и передачи Муниципальному унитарному предприятию "Жилищник" следующего имущество:

- нежилое здание котельной с пристройками, назначение: нежилое, общая площадь 479,4 кв.м., инв.N 63:243:002:000147230:АА1А2, литер АА1А2, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Александровка, ул. Привокзальная, д.36, кадастровый номер: 64-64-40/070/2008-239, включая технологическое оборудование;

- нежилое здание котельной угольной, адрес объекта: Саратовская область. Саратовский район, с. Александровка, включая технологическое оборудование;

- нежилое здание котельной, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 202 кв.м., инв.N 63:243:002:001476800:А, лит. А, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, пос. Тепличный; кадастровый номер: 64-64-40/070/2008-238, включая технологическое оборудование;

- сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной до потребителей, назначение - сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 2505 п.м., адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Александровка, включая технологическое оборудование;

-сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной (ул.Привокзальная, 36) до потребителей, назначение: сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 635,1 п.м., инв.N 63:243:002:000147230:1, лит.1, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Александровка, кадастровый номер: 64-64-40/122/2007-130, включая технологическое оборудование;

- сооружение-теплотрасса от нежилого здания котельной до потребителей, назначение - сооружения коммунальной инфраструктуры, протяженность 1841 п.м., инв.N 63:243:002:000147680:1, лит.1, адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, пос. Тепличный, кадастровый номер: 64-64-40/122/2007-164, включая технологическое оборудование;

- телефон;

- сварочный аппарат.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 18.07.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий МУП "Жилищник" Булгаков Ю.Л. обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение и вынести новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. Податель апелляционной жалобы считает, что обжалуемое решение вынесено с нарушением норм материального права по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего МУП "Жилищник" Булгаков Ю.Л. поддержал доводы апелляционной жалобы, считает решение от 18.07.2011 незаконным и необоснованным.

Представители Александровского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, общества с ограниченной ответственностью "ТеплоТехСервис", Администрации Саратовского муниципального района в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке статей 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 18 февраля 2002 года принято распоряжение главы объединенного муниципального образования от 18.02.2002 года N 70-р "О передаче жилого фонда и инженерных сетей, находящихся на балансе муниципального предприятия "Саратовское районное объединение жилищно-коммунального хозяйства". В пункте 2 распоряжения указанно "закрепить на праве оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием "Жилищник" Саратовского района указанные в п. 1 настоящего распоряжения объекты". В свою очередь, в пункте 1 распоряжения имеется ссылка на прилагаемые списки, согласно которых поименовано следующее имущество, на территории с.Александровка:

- котельная (с. Александровка), 1998 год постройки;

- котельная (с. Александровка), 1998 год постройки;

- тепловые сети (с. Александровка), 2345 п.м.;

- тепловые сети (с. Александровка), 1793 п.м.;

- тепловые сети (с. Александровка), 160 п.м.

14 июня 2002 года между МУП "Жилищник" и администрацией объединенного муниципального образования Саратовского района Саратовской области был подписан договор N 1 о закреплении имущества за МУП "Жилищник" на праве хозяйственного ведения.

02.07.2004 года принято распоряжение главы объединенного муниципального образования N 342-р "О внесении изменений в Приложение N 1 к Распоряжению главы администрации ОМО Саратовского района от 18.02.2002 года N 70", в соответствии с которым за МУП "Жилищник" закреплен жилой фонд.

11 апреля 2006 года главой Саратовской районной администрации принято постановление N 321, согласно пункту 1 которого глава Саратовской районной администрации постановила изъять у МУП "Жилищник" следующее имущество, расположенное в с. Александровка и в пос. Тепличный:

- тепловые сети (с. Александровка), 2505 п.м., 1986 года ввода в эксплуатацию; -тепловые сети (пос. Тепличный) 1793 п.м.,1998 года ввода в эксплуатацию; - котельная (пос. Тепличный), 1982 года ввода в эксплуатацию; - котельная угольная (с. Александровка), 1967 года ввода в эксплуатацию; - котельная газовая 1,72 Гкал/ч, 1976 года ввода в эксплуатацию.

16 мая 2006 года, учитывая отсутствие государственной регистрации права хозяйственного ведения муниципального имущества, находящегося на балансе МУП "Жилищник", невозможность дальнейшего рационального использования муниципального имущества предприятием МУП "Жилищник", а также наличие ходатайства руководителя МУП "Жилищник" главой администрации Саратовского муниципального района было принято постановление N 508 об отмене постановления главы Саратовской районной администрации от 11 апреля 2006 года N 321, распоряжения главы объединенного муниципального образования от 18.02.2002 года N 70-р, распоряжения главы объединенного муниципального образования от 02.07.2004 года N 342-р, в соответствии с пунктом 2 которого за управлением ЖКХ Саратовской районной администраций закреплено на праве оперативного управления, в том числе следующее имущество, территориально расположенное в Александровском муниципальном образовании:

- тепловые сети (с. Александровка), 2505 п.м., 1986 года ввода в эксплуатацию (приложение N 3); - тепловые сети (пос. Тепличный) 1793 п.м.,1998 года ввода в эксплуатацию (приложение N 3); - котельная (пос. Тепличный), 1982 года ввода в эксплуатацию (приложение N 5); - котельная угольная (с. Александровка), 1967 года ввода в эксплуатацию; - котельная газовая 1,72 Гкал/ч, 1976 года ввода в эксплуатацию (приложение N 5).

02.03.2009 в соответствии с пунктом 3.2. статьи 3 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Саратовского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района N 01 -7/26 от 20.02.2008 года, в целях разграничения имущества между муниципальными образованиями, а также в силу ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", главой администрации Саратовского муниципального района принято постановление N 230 "О передаче объектов муниципальной собственности муниципальных образований, входящих в состав Саратовского муниципального района".

Указанным постановлением Александровскому муниципальному образованию

передано, в том числе, следующее имущество:

Коммунальная инфраструктура

нежилое здание котельной

Саратовская область, Саратовский район, с. Александровка, ул. Привокзальная, 36

нежилое здание котельной

Саратовская область, Саратовский район, п.Тепличный

теплотрасса от нежилого здания котельной (ул. Привокзальная,36) до потребителя

Саратовская область, Саратовский район, с. Александровка, сооружение-теплотрасса,Лит1

теплотрасса от нежилого здания котельная до потребителей

Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный, сооружение теплотрасса Лит1

Ранее, конкурсный управляющий "Муниципального унитарного предприятия "Жилищник" Булгаков Ю.Л. обратился в арбитражный суд Саратовской области с иском к Администрации Саратовского района, Управлению жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи Администрации Саратовского муниципального района о применении последствий недействительности ничтожной сделки и об обязании управления передать на баланс имущество, переданное ему на основании постановления главы администрации N 508 от 16.05.2006.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 25.12.2007, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2008, постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 июня 2008 года в иске отказано.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации "Саратовэнерго" обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о признании недействительными постановлений главы Саратовской районной администрации от 11 апреля 2006 г. N 321 и от 16 мая 2006 г. N 508. Решением арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2009 года в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2010 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 6 мая 2010 года решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 октября 2009 года и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2010 года по делу N А57-24101/2008 отменены, Постановления главы Саратовской районной администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 11 апреля 2006 г. N 321, от 16 мая 2006 г. N 508 признаны недействительными.

В материалы дела поступили сведения о регистрации права собственности Александровского муниципального образования на следующее имущество:

- нежилое здание котельной с пристройкой, назначение нежилое, кадастровый (или условный) номер:64-64-40/070/2008-239; адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Александровка, ул. Привокзальная, д.36;

- нежилое здание котельная, назначение нежилое; кадастровый (или условный) номер 64-64-40/070/2008-238; адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Тепличный;

- сооружение - теплотрасса от нежилого здания котельной (ул. Привокзальная, 3 6) до потребителей, назначение сооружения коммунальной инфраструктуры; кадастровый (или условный) номер: 64-64-40/122/2007-130; адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Александровка;

- сооружение - теплотрасса от нежилого здания котельной до потребителей, назначение сооружение коммунальной инфраструктуры; кадастровый (или условный) номер: 64-64-40/122/2007/164; адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный;

Также установлено, что ООО "ТеплоТехСервис" арендует следующее имущество: -нежилое здание котельной, общей площадью 479,4 кв.м., адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Александровка, ул. Привокзальная, д. 36; - нежилое здание котельной, общей площадью 202 кв.м., адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный; - теплотрассу от нежилого здания котельной (ул. Привокзальная, д. 36) до потребителей, общая протяженность 635,1 п.м., адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, с. Александровка; - теплотрасса от нежилого здания котельной до потребителей п. Тепличный, общая протяженность объекта 1841 п.м., адрес объекта: Саратовская область, Саратовский район, п. Тепличный - на основании договора N 1 от 24.09.2009 о передаче в аренду недвижимого имущества Александровского муниципального образования.

Истец, считая, что спорное имущество выбыло из его владения помимо его воли, обратился в арбитражной суд Саратовской области с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в иске, пришел к следующим выводам.

Объекты недвижимого и движимого имущества, которые истец истребует из владения Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области и ООО "ТеплоТехСервис", состоящие в реестре муниципальной собственности невозможно идентифицировать с объектами, указанными в распоряжении главы объединенного муниципального образования от 18.02.2002 года N 70-р "О передаче жилого фонда и инженерных сетей, находящихся на балансе муниципального предприятия "Саратовское районное объединение жилищно-коммунального хозяйства" и договоре хозяйственного ведения N 1, поскольку в отношении объектов в распоряжении отсутствуют указание на адрес, инвентарный номер, площадь.

Также судом отмечено, что в случае наличия у МУП "Жилищник" права хозяйственного ведения основания, предусмотренные статьей 301 ГК РФ для удовлетворения требований истца отсутствуют, поскольку между истцом и ответчиком существуют обязательственные отношения, регулируемые договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.

Отказывая в иске, суд первой инстанции указал на пропуск срока исковой давности.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции о невозможности идентификации имущества ошибочными, поскольку материалами дела подтверждается, что имущество, переданное МУП "Жилищник" в 2002 году и имущество, переданное в 2009 году Александровскому муниципальному образованию, является одним и тем же имуществом. Появление у спорного имущества идентификационных признаков в виде инвентарных номеров, литер и т.д. не свидетельствует о том, что речь идет об ином имуществе, а связано с регистрацией права на данные объекты.

Вывод суда первой инстанции о наличии между истцом и ответчиком обязательственных правоотношений также является ошибочным в силу следующего. На момент передачи спорного имущества МУП "Жилищник" ответчик не был собственником данного имущества и истцу оно было передано другим лицом.

Вместе с тем, суд первой инстанции правомерно отказал в иске в связи с истечением срока исковой давности.

Как следует из материалов дела определением Арбитражного суда Саратовской области от 01.06.2006 года по делу N А57-604Б/05-31 утвержден конкурсный управляющий МУП "Жилищник" - Булгаков Юрий Леонидович.

В силу ст. 129 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, действовавшей в 2006 г.) конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц и т.д.

Таким образом, конкурсный управляющий Булгаков Ю.Л. при условии надлежащего исполнения обязанностей конкурсного управляющего в процессе выявления имущества должника при формировании конкурсной массы, должен был узнать, что спорное имущество находится в фактическом владении иного лица.

Следовательно, конкурсный управляющий с 01.06.2006 имел возможность обращаться в суд с требованием об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим иском 13.12.2010, то есть по истечению срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также судебная коллегия считает необходимым отметить, что в рамках дела N А57-843/07 конкурсный управляющий обращался с иском к Администрации Саратовского района, управлению Жилищно-коммунального хозяйства транспорта и связи Администрации Саратовского муниципального района о применении последствий недействительности ничтожной сделки и об обязании управления передать на баланс имущества, переданное ему на основании постановления главы администрации N 508 от 16.05.2006 г.

Отказывая в иске, суды исходили, в том числе и из того, что спорное имущество находится во владении третьих лиц.

Таким образом, обращаясь с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, конкурсному управляющему уже было известно о незаконном изъятии спорного имущества у МУП "Жилищник".

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции законно и обоснованно и отмене не подлежит.

При обращении в суд с апелляционной жалобой истцу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

Поскольку апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, с истца в доход федерального бюджета Российской Федерации следует взыскать 2000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 18 июля 2011 года по делу N А57- 16327/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Жилищник" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду Саратовской области выдать исполнительный лист взыскателю.

Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.А. Клочкова

Судьи

Т.В. Волкова А.Ю. Никитин