Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2011 г. N 13АП-13996/11

г. Санкт-Петербург

18 октября 2011 г.

Дело N А56-74667/2010 з.3

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Л.С.Копыловой

судей Е.К.Зайцевой, И.Ю.Тойвонена

при ведении протокола судебного заседания секретарём А.П.Кобылиной

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13996/2011) Межрайонной ИФНС России N 4 по Ленинградской области

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2011 по делу N А56-74667/2010 (судья Литвинас А.А.), принятое

по заявлению Межрайонной ИФНС России N 4 по Ленинградской области о включении требования в размере 107 660 руб. 34 коп. в реестр требований кредиторов ЗАО "Винницкое"

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "Винницкое"

при участии:

от заявителя: Смирнова И.С. по доверенности от 01.02.2011

от должника: временного управляющего Суомалайнена С.А. по определению, представителя Назимовой О.А. по доверенности от 12.04.2011

от кредитора-заявителя ПМУП "Инженерные коммуникации": конкурсного управляющего Иванова Д.Г.

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы N 4 по Ленинградской области (далее - ФНС) обратилась в арбитражный суд в порядке статьи 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с заявлением о включении в реестр требований кредиторов Закрытого акционерного общества "Винницкое" (ИНН 4711001129, находящегося по адресу: Ленинградская область, Подпорожский район, п. Винницы, ул. Советская, д. 66, далее - ЗАО "Винницкое") задолженности, пеней и штрафа в сумме в сумме 107.660 руб. 37 коп.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ размер требования был увеличен на 4.589.371 руб. 55 коп. задолженности, 2.104.093 руб. 32 коп. пеней, 6.650 руб. 02 коп. штрафа.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2011 признаны обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов ЗАО "Винницкое" требования Федеральной налоговой службы (далее - ФНС) в размере 93.895 руб. 08 коп. долга, пеней и штрафа, с удовлетворением требований по штрафным санкциям отдельно после погашения основной суммы задолженности.

ФНС подана апелляционная жалоба, в которой ссылается на неправомерный отказ в принятии к рассмотрению увеличенного размера требований. Определение в указанной части просили отменить, признать обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника требования ФНС в размере 6.700.114 руб. 89 коп., куда вошла сумма задолженности вследствие расторжения соглашения о реструктуризации долга по налоговым обязательствам, возникшим в 2004 году.

В судебном заседании апелляционного суда 13.09.2011 объявлено о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции на основании абзаца 2 пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 (ред. от 24.03.2011) "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Увеличение размера требования в силу пункта 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ является правом кредитора.

Необоснованно отказав уполномоченному органу в принятии к рассмотрению уточненного по размеру требования, вытекающего из задолженности Общества по уплате обязательных платежей, суд первой инстанции не рассмотрел по существу требование ФНС в увеличенном размере, что является основанием для отмены обжалуемого судебного акта и рассмотрения требования ФНС в полном размере по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

В судебном заседании 11.10.2011 ФНС поддержала требование в увеличенном размере, пояснив о включении в сумму основной задолженности 91.968 руб. 00 коп. по уплате земельного за 2010 год и единого минимального, зачисляемого в бюджеты государственных и внебюджетные фонды, налогов, 4.589.371 руб. 55 коп. непогашенных в процедуре реструктуризации долгов по различным видам налогов, срок уплаты которых наступил, а соглашение о реструктуризации N 17 от 27.02.2004 было расторгнуто; основании начисления 1.727 руб. 08 коп. пеней в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по налоговому обязательству в размере 91.968 руб. 00 коп., 200 руб. 00 коп. штрафа, об уплате которого выставлено требование N 108 и вынесено решение N 694 от 07.04.2011. В части, касающейся 13.765 руб. 26 коп. штрафа, дополнительных документов не представлено, а в части 6.650 руб. 00 коп. штрафа и 2.104.093 руб. 32 коп. пеней ФНС ссылалась на расшифровку задолженности по состоянию на 01.01.2005, составленную главным бухгалтером должника в период действия соглашения о реструктуризации N 17 от 27.02.2004, пояснив об отсутствии первичных документов.

Временный управляющий и кредитор-заявитель возражали относительно требования ФНС в увеличенном размере и в части, касающейся штрафа свыше 200 руб. 00 коп.

Представитель кредитора-заявителя квалифицировал задолженность, возникшую вследствие расторжения соглашения о реструктуризации, как текущую. Отметил ненадлежащую форму доказательств задолженности в размере 4,5 млн. руб. вследствие отсутствия первичных документов.

Временный управляющий отметил отсутствие доказательств как по праву, так и по сроку заявления требований по пеням свыше 1.727 руб. 08 коп. и 6.650 руб. штрафа притом, что в соглашении о реструктуризации пени и штрафы указаны не были.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, апелляционный суд находит требование ФНС в увеличенном размере основной задолженности и первоначально заявленных пеней и 200 руб. штрафа обоснованным, не усматривая оснований для признания установленным требований в измененных размерах пеней и штрафа.

Как следует из материалов дела, 13.01.2011 к производству арбитражного суда принято заявление, поданное 26.12.2010, о признании ЗАО "Винницкое" банкротом, 18.03.2011 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Суомалайнен С.А. .

В связи с возбуждением дела о банкротстве было инициировано расторжение соглашения о реструктуризации долгов N 17 от 27.02.2004, которым в соответствии с пунктом 1 ЗАО "Винницкое" были предоставлены отсрочка и рассрочка в отношении 4.735.161 руб. 00 коп. задолженности по неисполненным налоговым обязательствам, установленной по состоянию на 01.01.2004.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 09.07.2002 N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" (далее - Закон N 83-ФЗ) соглашение о реструктуризации долгов было расторгнуто по решению N 74 от 15.04.2011 Межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных производителей Ленинградской области, о чём 01.06.2011 уведомлена ФНС.

В соответствии со статьей 29 Закона N 83-ФЗ при расторжении соглашения о реструктуризации долгов все отсроченные и рассроченные обязательства, принятые на себя должником, считаются наступившими.

Согласно пункту 12 соглашения, при его расторжении долги, указанные в пункте 1, подлежат восстановлению в полном объеме за исключением ранее уплаченных сумм по графику погашения долгов.

Как следует из материалов дела, в том числе расшифровки задолженности, учётной ведомости, составленной главным бухгалтером должника в период действия соглашения по состоянию на 01.01.2005, относимой по статье 9 Федерального закона "О бухгалтерском учёте" к первичным документам, на 01.01.2004 подтвержденная должником, ИФНС по Подпорожскому району Ленинградской области, ЛРО ФСС РФ задолженность существовала в размерах и по следующим видам налогов и обязательных платежей: 288.406 руб. 60 коп. по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта РФ; 457.874 руб. 88 коп. по единому социальному налогу (взносу), зачисляемому в федеральный бюджет; 131.855 руб. 56 коп. по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение транспортных средств; 421.090 руб. 53 коп. по земельному налогу; 558.565 руб. 84 коп. по лесным податям; 46.260 руб. 17 коп. по налогу на прибыль организацией, зачисляемому в местный бюджет; 1.216.663 руб. 11 коп. по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ; 109.905 руб. 00 коп. по налогу на имущество предприятий; 146.701 руб. 00 коп. по налогу на пользователей автодорог; 77.821 руб. 47 по сбору на нужды образовательных учреждений с юридических лиц; 0,80 руб. по платежам за добычу подземных вод; 216.537 руб. 90 коп. по прочим местным налогам и сборам, мобилизуемых на территории муниципальных районов; 509 руб. 42 коп. по прочему (спецналогу); 602.571 руб. 00 коп. по недоимке, пени и штрафам по взносам в Пенсионный фонд РФ; 2.240 руб. 00 коп. по транспортному налогу с организаций; 50.398 руб. 15 коп. по единому социальному налогу, зачисляемому в территориальные фонды обязательного медицинского страхования; 219.795 руб. 75 коп. по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет; 10.153 руб. 75 коп. по недоимкам, пеням и штрафам по взносам в Государственный фонд занятости населения РФ; 17.338 руб. 29 коп. по единому социальному налогу (взносу), зачисляемому в Фонд социального страхования РФ; 58 руб. 00 коп. по недоимке, пеням, штрафам по взносам в Фонд социального страхования РФ; 3.215 руб. 93 коп. по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 11.409 руб. 00 коп. целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, благоустройство территорий, нужды образования и другие цели.

С учетом произведенных платежей и указания задолженности по взносам в Фонд социального страхования в заявлении N 1 по настоящему делу размер основной задолженности по расторгнутому соглашению ограничен ФНС 4.589.371 руб. 55 коп.

Поскольку доказательств погашения указанной суммы не имеется, документы, представленные в её обоснование заявителем признаны апелляционным судом достаточными и достоверными по статье 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, указанная сумма подлежит включению в реестр требований кредиторов с отнесением к третьей очереди удовлетворения.

Довод о текущем характере задолженности отклонен как не соответствующий фактическим обстоятельствам и толкованию норм материального права в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве".

Согласно абзацу 1 пункта 1 Постановлениях Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Как указано в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.

Учитывая, что обязанность по уплате налогов возникла у должника до 01.01.2004, а до момента расторжения соглашения действовала рассрочка платежей, которая по смыслу пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" на момент возникновения обязательства не влияет, в рассматриваемой части задолженность относится к реестровой.

Требование в части задолженности по земельному налогу за 2010 в размере 91.968 руб. 00 коп. не оспаривается временным управляющим, как и пеням в размере 1.727 руб. 08 коп. и штрафу в размере 200 руб., и как подтвержденное решениями МИФНС N 4 по Ленинградской области N 98 от 18.03.2011, N 2325 от 17.03.2011, требованием N 108 от 07.04.2011, постановлением УФССП РФ по Ленинградской области от 28.03.2011 о возбуждении исполнительного производства N 9838/11/30/47, решением N 694 от 25.09.2011 Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Ленинградской области, признается арбитражным судом апелляционной инстанции обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов с отнесением к третьей очереди удовлетворения и по совокупности пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве и пункта 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" в части пеней и штрафов подлежащих отдельному учёту и удовлетворению после погашения основной суммы задолженности.

В части, касающейся 2.104.093 руб. 32 коп. пеней, насчитанных на суммы задолженностей, вошедших в пункт 1 Соглашения о реструктуризации, а также 6.650 руб. 02 коп. штрафа за неуплату земельного налога, числящегося по состоянию до 01.01.2006, и 13.765 руб. 26 коп. заявленных первоначально, требование ФНС не признается объективно подтвержденным.

По совокупности толкования норм материального права в пунктах 19, 26, 27, 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" допустимыми по статье 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательствами обоснованности требования в части пеней и штрафов являются документы, соответствующие нормам налогового законодательства, о применении штрафных санкций за неисполнение обязательств по уплате соответствующих налогов и сборов, требования об уплате, позволяющие установить сроки исполнения обязательств и, как следствие, заявление задолженности по пеням и штрафам в пределах сроков исковой давности, установленных налоговым законодательством.

Таковые ФНС не представлены. Суммы 2.104.093 руб. 32 коп. пеней и 6.650 руб. 00 коп. штрафа в соглашении N 17 от 27.02.2004 не значились, наличие их в учётной ведомости должника по состоянию на 01.01.2005 не изменяет обязанность налогового органа по доказыванию обоснованности и соблюдения сроков в общем порядке.

Руководствуясь статьями 176, 223, 268 п. 6.1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 08.07.2011 отменить.

Признать обоснованным и включить в реестр с отнесением к третьей очереди удовлетворения требований кредиторов Закрытого акционерного общества "Винницкое" (ОГРН 1024701615003, ИНН 4711001129; 187760, Ленинградская область Подпорожский район с. Винницы, ул. Советская, д. 66) требование Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы N 4 по Ленинградской области в размере 4.681.339 руб. 55 коп. основной задолженности, 1.727 руб. 08 коп. пеней и 200 руб. 00 коп. штрафа с учётом суммы пеней и штрафов отдельно и погашением после основной суммы задолженности.

В остальной части в удовлетворении заявления ФНС отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

Л.С. Копылова

Судьи

Е.К. Зайцева И.Ю. Тойвонен