Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2011 г. N 11АП-9764/11

21 октября 2011 г.

Дело N А65-8254/2011

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 октября 2011 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Захаровой Е.И., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Финогентовой А.С.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17.10.2011 в помещении суда апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ибрагимова Ильдара Магсумовича на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.07.2011 по делу N А65-8254/2011 (судья Назырова Н.Б.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Ибрагимова Ильдара Магсумовича (ИНН 165050535629, ОГРН 307165010600024), г.Набережные Челны Республики Татарстан, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны Республики Татарстан, г.Набережные Челны Республики Татарстан,

об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Ибрагимов Ильдар Магсумович (далее - ИП Ибрагимов И.М., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением (с учетом принятого судом первой инстанции изменения предмета требований) о признании недействительным постановления Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Набережные Челны (далее - Пенсионный фонд) от 20.07.2010 N 64451-9.

Решением от 04.07.2011 по делу N А65-8254/2011 Арбитражный суд Республики Татарстан в удовлетворении заявления предпринимателя отказал.

ИП Ибрагимов И.М. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции.

Пенсионный фонд апелляционную жалобу отклонил по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

В соответствии со ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела откладывалось с 21.09.2011 на 17.10.2011.

На основании ст.ст.156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, в связи неисполнением ИП Ибрагимовым И.М. обязанности по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2009 год Пенсионный фонд выставил требование от 22.03.2010 N 64451-9 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 7 275 руб. и пени в сумме 811 руб. 12 коп. Срок добровольной уплаты - до 09.04.2010.

Поскольку ИП Ибрагимов И.М. указанное требование в установленный срок не исполнил, Пенсионный фонд вынес постановление от 20.07.2010 N 64451-9 о взыскании страховых взносов и пени за счет имущества предпринимателя.

В силу пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч.1 ст.60 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31.12.2009 включительно, и задолженность по соответствующим пени и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу этого Закона.

Ч.2 ст.60 Закона N 212-ФЗ установлено, что взыскание недоимки, задолженности по пени и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31.12.2009 включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном этим Законом.

Индивидуальные предприниматели, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа (ст.28 Закона N 167-ФЗ). Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. В п.3 ст.28 Закона N 167-ФЗ указано, что страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 N 799 стоимость страхового года на 2009 год составляла 7 274 руб. 40 коп.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом N 167-ФЗ в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

Кроме того, обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя (п.4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании").

В соответствии с п.3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.04.2006 N 107 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальными предпринимателями не уплачиваются страховые взносы в виде фиксированного платежа в случае неосуществления ими предпринимательской деятельности в периоды, указанные в п.1 ст.11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Документы, свидетельствующие о наличии оснований для освобождения от уплаты страховых взносов, приведенных в п.1 ст.11 Закона N 173-ФЗ, ИП Ибрагимов И.М. не представил.

Ссылка предпринимателя на тяжелую болезнь и смерть его матери Ибрагимовой С.В. (24.11.2007), а также на его совместное проживание с отцом Ибрагимовым М.Г. (1939 г.р., инвалидность 2 группы) подлежит отклонению, поскольку в силу пп.6 п.1 ст.11 Закона N 173-ФЗ страховые взносы в виде фиксированного платежа не уплачиваются в случае неосуществления предпринимательской деятельности в период ухода за инвалидом 1 группы либо за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Как установлено судом первой инстанции, задолженность, взыскиваемая с ИП Ибрагимова И.М., состоит из недоимки по страховым взносам (фиксированный платеж) за 2009 год в сумме 7 275 руб. и пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2007-2009 годы в сумме 811 руб. 12 коп., из них: пени за неуплату страховых взносов за 2009 год в сумме 157 руб. 20 коп., начисленные за период с 01.01.2010 по 15.03.2010, пени за неуплату страховых взносов за 2008 год в сумме 480 руб. 82 коп., начисленные за период с 24.03.2009 по 15.03.2010, пени за неуплату страховых взносов за 2007 год в сумме 173 руб. 10 коп., начисленные за период с 24.03.2009 по 15.03.2010.

Согласно ч.1 ст.22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пени и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пени и штрафов.

В соответствии с ч.2 ст.22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки.

Поскольку ИП Ибрагимов И.М. в установленный срок обязанность по уплате фиксированного платежа за 2009 год не исполнил, Пенсионный фонд правомерно выставил требование от 22.03.2010 N 64451-9 с предложением уплатить недоимку.

Довод ИП Ибрагимова И.М. о неполучении им требования от 22.03.2010 N 64451-9 суд первой инстанции обоснованно отклонил. Как видно из материалов дела Пенсионный фонд 25.03.2010 направил указанное требование заказным письмом по месту регистрации предпринимателя.

В соответствии с п.7 ст.22 Закона N 212-ФЗ в случае направления требования по почте оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Ст.25 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в сроки, более поздние по сравнению со сроками, установленными законом, плательщик страховых взносов должен выплатить пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов.

Пени в общей сумме 811 руб. 12 коп. правомерно включены Пенсионным фондом в требование от 22.03.2010 N 64451-9 и постановление от 20.07.2010 N 64451-9, поскольку период их начисления приходится на 2009 и 2010 годы, а доказательств уплаты страховых взносов за 2007-2009 годы ИП Ибрагимов И.М. не представил.

Пенсионный фонд эти пени ранее не включал в требования от 18.03.2008 N 15830 об уплате страховых взносов и пени за 2007 год и от 23.03.2009 N 7829 об уплате страховых взносов и пени за 2008 год, а также в постановления от 26.05.2008 N 64451-7 и от 08.06.2009 N 64451.

На основании изложенного суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что оспариваемое постановление вынесено Пенсионным фондом в соответствии с Законом N 212-ФЗ и оснований для его отмены не имеется.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, основания для отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04 июля 2011 года по делу N А65-8254/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

Е.И. Захарова А.А. Юдкин