г. Москва |
Дело N А40-124762/10-90-697 |
20.10.2011
|
N 09АП-25657/2011-АК |
Резолютивная часть постановления объявлена 18.10.2011.
Постановление изготовлено в полном объеме 20.10.2011
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи М.С. Сафроновой,
судей Т.Т. Марковой, Л.Г. Яковлевой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Красиковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.08.2011
по делу N А40-124762/10-90-697, принятое судьей И.О. Петровым
по заявлению ОАО "Чусовский металлургический завод" (ОГРН 1025902086924, 618200, Пермский край, Чусовой г., Трудовая ул., 13)
к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5
о признании частично недействительным ненормативного акта,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Крюков В.В. по дов. от 29.06.2011 N 08-35-412,
от заинтересованного лица - Рожкова Д.А. по дов. от 28.07.2011,
УСТАНОВИЛ
ОАО "Чусовский металлургический завод" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5 (далее - инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения от 27.07.2010 N 56-18-08/2/1108/147 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части пунктов 2 (2.1), 3 (резолютивной части).
Решением суда от 01.08.2011 требования налогоплательщика удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель общества возражал против доводов жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.
Законность и обоснованность принятого судом решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как установлено материалами дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на прибыль за 2006 г., представленной обществом 01.03.2010, по результатам которой акт от 16.06.2010 N 56-18-08/1/73 и с учетом возражений налогоплательщика вынесено решение от 27.07.2010 N 56-18-08/2/1109/147.
Налогоплательщик обжаловал решение инспекции в ФНС РФ, решением которого от 03.11.2010 N КЕ-37-9/14793с, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения, решение - без изменения, утверждено и вступило в законную силу.
В судебном порядке решение инспекции налогоплательщиком обжаловано в части пунктов 2 (2.1), 3 (резолютивной части).
В апелляционной жалобе инспекция приводит довод о том, что общество не представило необходимого пакета документов для подтверждения обоснованности применения повышенного коэффициента амортизации, по мнению инспекции, налогоплательщик обязан представить сертификаты на соответствие требованиям промышленной безопасности, декларации промышленной безопасности, технические паспорта на каждый объект основных средств.
Данный довод отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в НК РФ отсутствует установленный исчерпывающий перечень документов, необходимых для подтверждения правомерности применения повышенного коэффициента амортизации.
В связи с этим факт эксплуатации основных средств в контакте с агрессивной технологической средой и (или) повышенной сменности может подтверждаться любыми доказательствами, обосновывающими данные обстоятельства.
Для подтверждения обоснованности применения повышенного коэффициента амортизации в отношении основных средств, находящихся в контакте с агрессивной технологической средой и работающих в условиях повышенной сменности, общество представило налоговые регистры "Расходы по дополнительно начисленной амортизации в связи с применением специального коэффициента за 2008 г." (прямые и косвенные расходы) (т. 4, л.д. 97-106), свидетельство о регистрации опасных производственных объектов А48-10050 (т. 2, л.д.44-45), карты учета объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (т. 2, л.д. 46-93), лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с использованием опасных производственных объектов (т. 4, л.д. 111-122), а именно: на хранение взрывчатых веществ и материалов промышленного назначения от 01.04.2002 N 36-ХВ-000001, на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов от 04.01.2003 N 36-ЭВ-000211, на осуществление деятельности по предупреждению и тушению пожаров от 24.02.2004 N 1/03656, на эксплуатацию изделий, в которых содержатся радиоактивные вещества от 09.09.2005 N ВО-03-209-1262, от 12.09.2008, на осуществление погрузо-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте от 25.11.2008 N5904280, на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов от 31.01.2008 N ЭВ-48-000938.
Также представлены договоры страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте (т. 2, л.д. 94-105), положение о ведомственной пожарной охране, утв. 23.10.2006 (т. 4, л.д. 123), положение о ведомственной пожарной охране, утв. 27.06.2005 (т. 4, л.д. 134-140), положение о газоспасательной станции, утв. 23.10.2006 (т. 4, л.д. 124), свидетельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях от 01.09.2005 N 001470 (т. 4, л.д. 125-126), положение о службе помощника исполнительного директора по ГО и ЧС, утв. 03.08.2005 (т. 4, л.д. 127-134), заключения экспертизы промышленной безопасности (т. 5, л.д. 35-150, т. 6, л.д. 1-48; т. 9, л.д. 90-115, т. 11, л.д. 34-89; т. 13, л.д. 61-98, т. 29, л.д. 99-140, т. 30, л.д. 1-64; т. 37, л.д. 1-35, т. 40, л.д. 114-139; т. 41, л.д. 1-93, т. 43, л.д. 1-40, т. 44, л.д. 128-150; т. 45, л.д. 1-114; т. 47, л.д. 103-134, т. 50, л.д. 1-10; т. 51, л.д. 49-67), планы ликвидации (локализации) аварий по цехам (т. 7, л.д. 15-55; т. 9, л.д. 15-20, т. 11, л.д. 10-33; т. 13, л.д. 11-30; т. 15, л.д. 9-38, т. 16, л.д. 12-32; т. 17, л.д. 39-41, т. 18, л.д. 10-26, т. 19, л.д. 13-34; т. 20, л.д. 12-27; т. 24, л.д. 69-95; т. 25, л.д. 13-25, т. 28, л.д. 12-70, т. 32, л.д. 11-100; т. 34, л.д. 14-33, т. 36, л.д. 12-56, т. 40, л.д. 72-93, т. 42, л.д. 65-137, т. 44, л.д. 94-120, т. 47, л.д. 49-62, т. 48, л.д. 73-120), графики-календари на 2006 г. для работников непрерывного производства (т. 6, л.д. 85-98).
Полная информация о контакте основных средств с определенным видом агрессивной технологической среды содержится в свидетельстве о регистрации опасных производственных объектов и в картах учета объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.
Данный вывод соответствует правовой позиции ФАС Московского округа, изложенной в постановлениях от 07.10.2010 N КА-А40/11632-10, от 25.04.2011 N КА-А40/3104-11, от 09.09.2010 NКА-А40/10220-10.
Кроме того, в планах ликвидации (локализации) аварий, составленных по каждому цеху, указаны аварийные ситуации, которые могут возникать при эксплуатации цехов.
Фактическая эксплуатация опасных производственных объектов подтверждена лицензиями на эксплуатацию опасных производственных объектов, договорами страхования гражданской ответственности организации, эксплуатирующих опасные производственные объекты.
Сертификаты на соответствие требованиям промышленной безопасности и технические паспорта на объекты основных средств не являются документами, которые могли бы подтверждать фактическую эксплуатацию объектов в контакте с агрессивной технологической средой или в условиях повышенной сменности. Указанные документы не учитывают совокупность факторов, которые влияют на условия фактического использования основного средства (постановления ФАС Московского округа от 25.04.2011 N КА-А40/3104-11, от 28.09.2010 N КА-А40/11099-10).
Пункт 2 ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" устанавливает обязанность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов лишь в том случае, если на них получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются вещества в количествах, указанных в приложении 2 к данному Федеральному закону. Как следует из карт учета объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (т. 2, л.д. 102 - 150), опасные вещества, которые получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются обществом, не превышают предельное количество, установленное в приложении 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". В связи с этим у общества отсутствует обязанность по разработке деклараций промышленной безопасности (постановление ФАС Московского округа от 25.04.2011 N КА-А40/3104-11).
Таким образом, доводы инспекции о том, что для подтверждения права на применение повышенного коэффициента амортизации общество обязано представить дополнительные документы (сертификаты на соответствие требованиям промышленной безопасности, декларации промышленной безопасности, технические паспорта) не соответствуют положениям п. 7 ст. 259 НК РФ.
В апелляционной жалобе инспекция указывает на неправомерность вывода суда первой инстанции о возможности применения обществом повышенного коэффициента амортизации к зданиям и сооружениям, к кабельным линиям, к охранным (пожарным) сигнализациям и системам видеонаблюдения, к мостовым кранам, к маятниковому коперу.
По мнению инспекции, здания, сооружения и кабельные линии изначально предназначены к работе в круглосуточном режиме и общество не доказало повышенный износ указанных объектов в результате их использования в трехсменном режиме.|
Также, инспекция приводит довод о том, что охранные (пожарные) сигнализации и системы видеонаблюдения, мостовые краны и маятниковый копер изначально предназначены к работе в контакте с агрессивной технологической средой, поскольку из технической документации следует, что фактические условия их использования соответствуют паспортным данным.
Суд апелляционной инстанции отклоняет данный довод налогового органа.
На территории общества в составе опасных производственных объектов (пожароопасных и взрывоопасных цехов) функционируют здания и сооружения, а также кабельные линии.
Как установлено материалами дела, общество применило в отношении указанных объектов основных средств повышенный коэффициент амортизации по причине того, что данные объекты находятся в постоянном контакте с агрессивной технологической средой.
Нахождение указанных объектов в контакте с агрессивной технологической средой связано с тем, что они могут быть полностью или частично разрушены в результате аварийных ситуаций (взрывов, пожаров и др.), которые могут возникнуть на соответствующем опасном производственном объекте.
Как следует из технического паспорта доменного цеха (т. 36, л.д. 57-135), в составе доменного производства общества функционирует разливочная машина N 3 производительностью 2400 т/сут.
Разливочная машина представляет собой устройство для механизированной разливки жидкого чугуна. Разливочная машина является взрывоопасным и пожароопасным объектом, ее эксплуатация связана с повышенной запыленностью, воздействием высоких температур и высокого давления.
Согласно плану ликвидации (локализации) аварии доменного цеха (т. 36, л.д. 12-56) при эксплуатации разливочной машины возможны обрыв или сход ленты во время слива чугуна на разливочной машине, прорыв природного газа на разливочной машине, что может спровоцировать возникновение пожара.
Разливочная машина расположена в отдельно стоящем здании (инв. N 115695).
В указанном здании наряду с разливочной машиной установлены подвесные электрические тали и иные стационарные грузоподъемные устройства, что подтверждается техническими паспортами, представленными в материалы дела (т. 38, л.д. 47-57; т. 38 л.д. 69-87).
Рассматриваемое здание является составной частью взрывоопасного и пожароопасного объекта (разливочной машины N 3), при эксплуатации которого возможно возникновение аварийных ситуаций.
Функционирование разливочной машины было бы невозможным вне помещения.
Располагаясь в составе опасного производственного объекта и участвуя в общем технологическом производстве, указанное здание находится в постоянном контакте с агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации.
Как следует из технического паспорта доменного цеха (т. 36, л.д. 57-135), в составе доменного производства общества функционирует доменная печь N 1 полезным объемом 225 куб.м. с максимально достигнутым производством 540 т/сут.
Доменная печь специализируется на выплавке ванадиевого чугуна для конвертерного передела с получением полупродукта и ванадиевого шлака. Доменная печь является взрывоопасным и пожароопасным объектом, ее эксплуатация связана с повышенной запыленностью, воздействием высоких температур и высокого давления.
Согласно плану ликвидации (локализации) аварии доменного цеха (т. 36, л.д. 12-56) при эксплуатации доменной печи возможны прорыв газа на газопроводе грязного доменного газа, прорыв чистого доменного газа на коллекторах доменных печей, прорыв природного газа на коллекторах доменных печей, возникновение пожара на газопроводах природного и доменного газов доменных печей, прорыв горна с выбросом продуктов плавки, обрушение дымовой трубы, прогар чугуновозного и шлаковозного ковша, отцеп бадьи на колошнике доменной печи, взрыв газа в воздухонагревателе доменной печи с разрывом кожуха.
При прорыве горна возможен выброс расплавленных продуктов плавки и раскаленных газов; при попадании продуктов плавки на влагу может произойти взрыв различной силы; возможно травмирование обслуживающего персонала и персонала близлежащих цехов.
При прогаре чугуновозного ковша возможно попадание жидкого чугуна на влагу, что может привести к взрыву различной силы и травмированию обслуживающего персонала близлежащих цехов.
Прорыв чистого доменного газа на коллекторах воздухонагревателей доменной печи может привести к выбросу доменного газа на территорию цеха и близлежащих цехов; отравление доменным газом персонала цеха и близлежащих цехов; возникновение пожара на газопроводе.
Из технического паспорта доменного цеха следует, что загрузка доменной печи является бадьевым. Бадьи с шихтовыми материалами и коксом доставляются по узкоколейным путям электровозами в зону подъема краном на колошник печи.
Для управления грузовой крановой тележкой, используемой для загрузки доменной печи, в непосредственной близости от печи расположено здание поста управления Гинв. N 112507).
Указанный объект основных средств являются составной частью взрывоопасного и пожароопасного объекта (доменной печи N 1), при эксплуатации которого возможно возникновение аварийных ситуаций.
Функционирование доменной печи было бы невозможным при отсутствии в ее составе производственного здания поста управления, которое завершает единый технологический цикл производства.
Располагаясь в составе опасного производственного объекта и участвуя в общем технологическом производстве, указанное производственное здание находится в постоянном контакте с агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации.
Таким образом, здание разливочной машины N 3 (инв. N 115690) и здание поста управления (инв. N 112507) находятся в контакте с агрессивной технологической средой.
Нахождение указанных объектов в контакте с агрессивной технологической средой связано с тем, что рассматриваемые здания могут быть частично или полностью разрушены в случае возникновения аварии на разливочной машине N 3 или в доменной печи N1,о производственной опасности которых указано выше.
Территориальное расположение здания поста управления у доменной печи N 1 подтверждается планом размещения основных технических устройств и помещений, который является составной частью плана ликвидации (локализации) аварии доменного цеха (т. 36, л.д. 12-56).
Как следует из технического паспорта доменного цеха (т. 36, л.д. 57-135), в составе доменного производства общества функционирует аглофабрика, промышленным назначением которой является производство агломерата - сырья для металлургической промышленности.
В состав аглофабрики входят склады для хранения запасов шихтовых материалов, приемочные бункеры, отделения для измельчения кокса и известняка.
В частности на аглофабрике расположен металлический склад для хранения запасов шихтовых материалов, здание которого Общество учитывает под инвентарным номером 112865.
В соответствии с планом ликвидации (локализации) аварии доменного цеха (т. 36, л.д. 12-56) аглофабрика является взрывопожароопасным производством.
В частности, в помещении агломашины возможен прорыв природного газа с последующим возникновением и распространением пожара.
Указанный объект основных средств является составной частью взрывоопасного и пожароопасного объекта (аглофабрики), при эксплуатации которого возможно возникновение аварийных ситуаций.
Функционирование аглофабрики было бы невозможным при отсутствии в ее составе производственного здания металлического гаража, которое завершает единый технологический цикл производства.
Располагаясь в составе опасного производственного объекта и участвуя в общем технологическом производстве, указанное здание находится в постоянном контакте с агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации.
Таким образом, здание металлического склада (инв. N 112865) находится в контакте с агрессивной технологической средой.
Нахождение указанного объекта в контакте с агрессивной технологической средой связано с тем, что рассматриваемое здание может быть частично или полностью разрушено в случае возникновения аварии на аглофабрике, о производственной опасности которой указано выше.
В структуре производственной деятельности общества функционирует цех авторессор, который предназначен для изготовления листовых рессор для автомобильных транспортных средств.
Цех авторессор является опасным производственным объектом (от 18.04.2005 свидетельство А48-10050). Согласно карте учета указанного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (т. 2, л.д. 46-93) в цехе авторессор используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы.
Согласно плану ликвидации аварий рессорного производства (т. 47, л.д. 49-62) при эксплуатации цеха авторессор возможны разрыв газопровода, пожар на газопроводе, пожар на автозаправочной станции, пожар на импортной линии окраски, обрушение свода нагревательной печи, пожар в помещении масло охладительной, пожар на коллекторе маслобаков термолиний, пожар в маслобаке термолинии, прорыв масла на коллекторе масла в помещении маслоохладительной и на общем маслопроводе.
В соответствии с результатами обследования и оценки технического состояния строительных конструкций цеха авторессор (т. 47, л.д. 88-102), указанные строительные конструкции эксплуатируются в условиях непрерывно действующего технологического процесса, перепадов температур, динамических нагрузок от мостовых кранов.
Цех авторессор расположен в отдельно стоящем здании Гинв. N 110643).
Как следует из технического паспорта цеха авторессор (т. 47, л.д. 13-48), в составе цеха функционирует отделение кузнечно-прессового производства, назначение которого состоит в изготовлении заготовок рессорных листов из рессорно-пружинной стали, поступающей со стана "370".
Заготовки рессорных листов после выполнения операции резки на участке кузнечно-прессового производства при помощи электромостовых кранов грузятся на автомобили для последующей их перевозки для окончательной обработки и производства готовой продукции.
Для стоянки автомобильного транспорта, участвующего в едином процессе рессорного производства, в цехе авторессор имеется гараж (инв. N 211952).
С целью заправки автомобильного транспорта топливом в Цехе авторессор функционирует автозаправочная станция (инв. N 115949).
Согласно плану ликвидации аварий авторессорного производства одной из аварий в цехе авторессор может быть пожар на автозаправочной станции.
В составе цеха авторессор имеется заготовительное отделение, здание которого общество учитывает под инвентарным номером 110840.
Согласно заключению экспертизы промышленной безопасности на строительные конструкции здания заготовительного отделения N ЭПБ-59.3-181.08-ЗС (т. 47, л.д. 103-134) на указанное здание действуют газообразные среды с агрессивными газами.
Указанные объекты основных средств являются составными частями взрывоопасного и пожароопасного объекта (цеха авторессор), при эксплуатации которого возможно возникновение аварийных ситуаций.
Функционирование цеха авторессор было бы невозможным при отсутствии в его составе производственных зданий (зданий цеха, гаража, автозаправочной станции, заготовительного отделения), которые завершают единый технологический цикл производства.
Располагаясь в составе опасного производственного объекта и участвуя в общем технологическом производстве, указанные здания находятся в постоянном контакте с агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации.
Таким образом, здание цеха авторессор (инв. N 110643), здание гаража (инв. N 211952), здание заготовительного отделения (инв. N 110840), здание автозаправочной станции (инв. N 115949) находятся в контакте с агрессивной технологической средой.
Нахождение указанных объектов в контакте с агрессивной технологической средой связано с тем, что рассматриваемые здания могут быть полностью или частично разрушены в случае возникновения аварии в цехе авторессор, о производственной опасности которого было указано выше.
В структуре производственной деятельности общества функционирует литейный цех, который предназначен для выплавки чугуна, стали, цветного литья.
Литейный цех является опасным производственным объектов (от 18.04.2005 свидетельство А48-10050). Согласно карте учета указанного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (т. 2, л.д. 46-93) в литейном цехе получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются и уничтожаются опасные вещества, указанные в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 град. С, используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов, эксплуатируются взрывоопасные производственные объекты.
Согласно плану ликвидации (локализации) аварий по литейному цеху (т. 7, л.д. 15-55) при эксплуатации литейного цеха возможны следующие аварии с возможным возникновением и развитием пожара разрывы газопроводов высокого и низкого давления, возгорание печных трансформаторов, разрывы кислородопровода и паропровода, разрушение несущих конструкций и перекрытий зданий, разрушение дымовой трубы.
В составе литейного цеха функционирует электрометаллургическое отделение, здание которого общество учитывает под инвентарным номером 101502.
Из плана ликвидации аварий литейного цеха следует, что эксплуатация электрометаллургического отделения связана с возможностью возникновения аварийных ситуаций: разрушение дымовой трубы, прогар ковша с выходом наружу жидкого металла, возгорание печного трансформатора, разрушение несущих конструкций и перекрытий здания, разрывы газопровода.
В заключении экспертизы промышленной безопасности на здание электрометаллургического отделения (т. 7, л.д. 56-107) зафиксировано, что одним из факторов, способствующих достижению предельного состояния конструкций и оборудования, является наличие агрессивной среды.
Согласно пункту 1.7. инструкции по безопасности и охране труда для плавильщиков металлов и сплавов литейного цеха (имеется в материалах дела) плавильщику металлов и сплавов бесплатно выдаются по установленным нормам костюм из смешанных тканей, ботинки кожаные с подноском, сапоги кожаные с подноском, подшлемник термостойкий, рукавицы от повышенной температуры "Вачеги", щиток защитный, респиратор, беруши, рукавицы брезентовые с брезентовым наладонником, костюм суконный.
Согласно пункту 6.7. указанной инструкции после завершения работы плавильщик металлов и сплавов должен принять душ.
Аналогичные требования установлены и в инструкции по охране труда для вагранщика литейного цеха (имеется в материалах дела).
Для обеспечения работникам возможности переодеться в рабочую одежду перед началом смены и принять душ по завершению работы в составе литейного производства общества функционирует административно-бытовой корпус, здание которого общество учитывает под инвентарным номером 112460.
Указанное здание предназначено для обеспечения санитарно-бытового обслуживания работников литейного производства в соответствии со ст. 223 Трудового кодекса РФ.
Из технического паспорта на данное здание (т. 8, л.д. 125-143) следует, что в нем расположены гардеробные, душевые, умывальные, уборные.
Вышеуказанные объекты основных средств являются составной частью взрывоопасного и пожароопасного объекта (литейного цеха), при эксплуатации которого возможно возникновение аварийных ситуаций.
Функционирование литейного цеха было бы невозможным при отсутствии в его составе зданий электрометаллургического отделения и административно-бытового корпуса, которые завершают единый технологический цикл производства.
Располагаясь в составе опасного производственного объекта и участвуя в общем технологическом производстве, указанные здания находятся в постоянном контакте с агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации.
Таким образом, здание электрометаллургического отделения (инв. N 101502) и здание административно-бытового корпуса (инв. N 112460) находятся в контакте с агрессивной технологической средой.
Нахождение указанных объектов в контакте с агрессивной технологической средой связано с тем, что рассматриваемые здания могут быть частично или полностью разрушены в случае возникновения аварии в литейном цехе, о производственной опасности которого указано выше.
В структуре производственной деятельности общества функционирует горный цех, который предназначен для обеспечения основных металлургических цехов флюсовым известняком и металлургическим доломитом, которые добываются в карьере "Белый камень".
Карьер "Белый камень" является опасным производственным объектом (свидетельство А48-10050 от 18.04.2005). Согласно карте учета указанного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (т. 2, л.д. 46-93) в карьере "Белый камень" получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются и уничтожаются опасные вещества, указанные в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях, применяются взрывчатые материалы промышленного назначения.
Согласно плану ликвидации возможных аварий (т. 9, л.д. 15-20) на дробильно-сортировочной фабрике, в котельной и складе ГСМ горного цеха возможны следующие аварии с возможным возникновением и развитием пожара пожары на дробильно-сортировочной фабрике, разрушение зданий дробильно-сортировочной фабрики, пожары в котельной, разрушение помещения котельной, пожар на складе ГСМ, разрушение склада ГСМ.
Как следует из постоянного технологического регламента по переработке флюсового сырья (т. 9, л.д. 21-89), месторождение флюсовых известняков "Белый Камень" разрабатывается открытым способом.
Для обеспечения санитарно-бытового обслуживания работников горного производства в соответствии со ст. 223 Трудового кодекса РФ на территории горного карьера расположен двухэтажный административно-бытовой корпус (инв. N 112117).
Как следует из технического паспорта на здание административно-бытового корпуса (т. 9, л.д. 132-139), в нем расположены столовая, медпункт, душевые, умывальные, уборные.
Указанный объект основных средств является составной частью взрывоопасного и пожароопасного объекта (горного цеха), при эксплуатации которого возможно возникновение аварийных ситуаций.
Функционирование горного цеха было бы невозможным при отсутствии в его составе здания административно-бытового корпуса, которое завершает единый технологический цикл производства.
Располагаясь в составе опасного производственного объекта и участвуя в общем технологическом производстве, указанное здание находится в постоянном контакте с агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации.
Таким образом, здание административно-бытового корпуса (инв. N 112117) находится в контакте с агрессивной технологической средой.
Нахождение указанного объекта в контакте с агрессивной технологической средой связано с тем, что данное здание может быть частично или полностью разрушено в случае возникновения аварии в горном цехе, о производственной опасности которого указано выше.
В составе производственной деятельности общества функционирует цех переработки шлаков (ЦПШ), который предназначен для переработки шлаков доменного и сталеплавильного производства, производство щебня и песка из доменных шлаков, подготовка мест (площадей) для слива огненно-жидких текущих доменных шлаков с обработкой ковшей, обеспечение доменного цеха шлаковозами, производство металлоконцентрата с содержанием железа.
Согласно плану ликвидации (локализации) аварий (т. 18, л.д. 10-26) на участке переработки шлаков ЦПШ возможны следующие аварии с возможным возникновением и развитием пожара загорание электроустановок, установок по переработке шлаков, экскаваторов, загорание помещений, обрушение зданий и сооружений.
В ЦПШ функционируют ремонтно-механические мастерские, здание которых общество учитывает под инвентарным номером 115953.
Кроме того, в составе ЦПШ расположены посты управления участка переработки шлаков N 1 и N 2. В бухгалтерском учете общества указанные объекты учитываются в качестве будок операторов (инв. N 115956 и инв. N 115957).
В соответствии с планом ликвидации (локализации) аварий на участке переработки шлаков ЦПШ ремонтно-механические мастерские (РММ), посты управления УПШ 1 и 2 включены в перечень пожароопасных объектов.
Указанные объекты основных средств являются составными частями пожароопасных объектов (ремонтно-механических мастерских и постов управления УПШ), при эксплуатации которых возможно возникновение аварийных ситуаций.
Функционирование ремонтно-механических мастерских и постов управления УПШ было бы невозможным при отсутствии зданий, в которых расположены данные мастерские и посты управления.
Располагаясь в составе опасного производственного объекта и участвуя в общем технологическом производстве, указанные здания находятся в постоянном контакте с агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации.
Согласно положению о цехе переработки шлаков (т. 18, л.д. 1-9) одной из задач ЦПШ является производство щебня из доменных шлаков по ГОСТу 5578-94 для бетонов.
Для целей производства бетона из переработанных доменных шлаков на территории ЦПШ имеется бетонно-растворный узел, здание которого общество учитывает под инвентарным номером 113680.
Согласно инвентарной карточке учета указанного объекта основных средств (имеется в материалах дела) здание бетонно-растворного узла оборудовано подвесным электрокраном.
Кроме того, в связи с тем, что транспортировка шлаков и продуктов их переработки производится навалом средствами автомобильного транспорта, на территории ЦПШ имеется гараж, здание которого общество учитывает под инвентарным номером 115257.
Для снабжения ЦПШ электроэнергией в составе Цеха расположены кабельные линии (инв. N N 126726, 126730, 126745, 126711).
В целях обеспечения санитарно-бытового обслуживания работников в соответствии со ст. 223 Трудового кодекса РФ на территории ЦПШ расположен административно-бытовой корпус (инв. N 115956).
Указанные объекты основных средств являются составными частями взрывоопасного и пожароопасного объекта (цеха переработки шлаков), при эксплуатации которого возможно возникновение аварийных ситуаций.
Функционирование цеха переработки шлаков было бы невозможным при отсутствии в его составе производственных зданий (зданий ремонтно-механических мастерских, постов управления, бетонно-растворного узла, гаражей), которые завершают единый технологический цикл производства.
Располагаясь в составе опасного производственного объекта и участвуя в общем технологическом производстве, указанные производственные здания находятся в постоянном контакте с агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации.
Таким образом, здания ремонтно-механических мастерских (инв. N 115953), постов управления (инв. N 115956, N 115957), гаража (инв. N 115257), административно-бытового корпуса (инв. N 115956), а также кабельные линии (инв. NN 126726, 126730,126745,126711) находятся в контакте с агрессивной технологической средой.
Нахождение указанных объектов в контакте с агрессивной технологической средой связано с тем, что рассматриваемые здания могут быть частично или полностью уничтожены в случае возникновения аварии в ремонтно-механических мастерских, постах управления УПШ а также в целом в цехе переработки шлаков, о производственной опасности которых указано выше.
В структуре производственной деятельности общества функционирует ремонтно-механический цех, который специализируется на работах по производству поковок, деталей, запчастей и метизов для обеспечения технологических работ цехов общества и ремонтов; проведении ремонтов, монтажа и демонтажа металлургического оборудования и агрегатов основного производства.
Ремонтно-механический цех является опасным производственным объектом (свидетельство от 18.04.2005 А48-10050). Согласно карте учета указанного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (т. 2, л.д. 46-93) в ремонтно-механическом цехе используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы.
Согласно Плану ликвидации аварий (т. 24, л.д. 69-95) в ремонтно-механическом цехе возможны разрушения кладки печи, падения свода печи, прорывы газа через газопроводы, пожары на газопроводе, прорывы трубопроводов.
В составе ремонтно-механического цеха эксплуатируются следующие объекты основных средств здание кузнечного отделения (инв. N 112259), открытая эстакада (инв. N 111788), здание административно-бытового корпуса (инв. N 112136), здание тарного отделения Гинв. N 102331), закрытое здание крановой эстакады (инв. N 112263).
Как следует из плана ликвидации аварий, в кузнечном отделении (инв. N 112259) возможно разрушение кирпичной дымовой трубы.
Согласно перечню технических и материальных средств, средств индивидуальной защиты для спасения людей и ликвидации аварий в зданиях кузнечного отделения (инв. N 112259), административно-бытового корпуса (инв. N 112136), тарного отделения (инв. N 102331) и утепленной эстакады (инв. N 112263) имеются огнетушители, пожарные краны, ящики с песком, противопожарные щиты и др.
Размещение средств пожаротушения в указанных объектах свидетельствует об их нахождении в контакте с агрессивной (пожароопасной) технологической средой.
Здание открытой эстакады (инв. N 111788) и закрытое здание крановой эстакады (инв. N 112263) используется обществом для погрузки и выгрузки продукции Ремонтно-механического цеха с применением электрических талей и прочих грузоподъемных устройств.
Указанные объекты основных средств являются составными частями взрывоопасного и пожароопасного объекта (ремонтно-механического цеха), при эксплуатации которого возможно возникновение аварийных ситуаций.
Функционирование ремонтно-механического цеха было бы невозможным при отсутствии в его составе производственных зданий (зданий кузнечного отделения, открытой эстакады, административно-бытового корпуса, тарного отделения, закрытой крановой эстакады), которые завершают единый технологический цикл производства.
Располагаясь в составе опасного производственного объекта и участвуя в общем технологическом производстве, указанные производственные здания находятся в постоянном контакте с агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации.
Таким образом, все рассматриваемые здания (инв. N N 112259, 111788, 112136, 102331,112263) находятся в контакте с агрессивной технологической средой.
Нахождение указанных объектов в контакте с агрессивной технологической средой связано с тем, что рассматриваемые здания могут быть частично или полностью уничтожены в случае возникновения аварии в ремонтно-механическом цехе, о производственной опасности которого указано выше.
В структуре производственной деятельности общества функционирует мостокотельный цех, который задействован в ремонтах основных агрегатов завода и занимается изготовлением котельного оборудования и стальных металлоконструкций.
Мостокотельный цех является опасным производственным объектом (свидетельство от 18.04.2005 А48-10050). Согласно карте учета указанного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов (т. 2, л.д. 46-93) в мостокотельном цехе используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы.
Согласно плану ликвидации аварий (т. 13, л.д. 11-30) в мостокотельном цехе возможны разрывы газопроводов высокого и низкого давления, разрывы кислородопровода, паропровода, воздухопровода, водопровода, разрушения кровли здания, загорание в РУ-1 и в РУ-2.
Мостокотельный цех расположен в отдельно стоящем здании (инв. N 100340). Функционирование мостокотельного цеха было бы невозможным вне помещения.
Располагаясь в составе опасного производственного объекта и участвуя в общем технологическом производстве, указанное здание находится в постоянном контакте с агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации.
Кроме того, в соответствии с Заключением экспертизы промышленной безопасности конструкций мостокотельного цеха N ЗФ-2763-84 ЭПБ (представлялся инспекции в ходе проверки) мостокотельный цех эксплуатируется в условиях непрерывно действующего технологического процесса, перепадов температур, динамических нагрузок от мостовых кранов, повышенными (в сравнении с проектными значениями) снеговыми нагрузками.
Таким образом, здание мостокотельного цеха (инв. N 100340) находится в контакте с агрессивной технологической средой.
Нахождение указанного объекта в контакте с агрессивной технологической средой связано с тем, что рассматриваемое здание может быть частично или полностью разрушено в случае возникновения аварии в мостокотельном цехе.
Как было указано, мстокотельный цех задействован в ремонтах основных агрегатов завода и занимается изготовлением котельного оборудования и стальных металлоконструкций.
Цех по производству ферросплавов предназначен для производства технической пятиокиси ванадия; производства феррованадия различных марок; производства извести.
Оба указанных цеха являются опасными производственными объектами (свидетельство от 18.04.2005 48-10050).
Мостокотельный цех окружен металлическим забором, который общество учитывает под инвентарным номером 126518.
Нахождение указанного металлического забора в контакте с агрессивной технологической средой объясняется тем, что согласно техническому паспорту мстокотельного цеха (т. 13, л.д. 31-60) указанный цех является одним из потребителей энергоресурсов, в том числе газа. При этом подача природного газа осуществляется от заводского газопровода до цехового газорегуляторного шкафного пункта.
Согласно плану ликвидации (локализации) аварий по мостокотельному цеху (т. 13, л.д. 11-30) при эксплуатации мостокотельного цеха возможны разрывы газопроводов, что может привести к возникновению пожаров и разрушению конструкций зданий цеха.
В связи с тем, что металлический забор (инв. N 126518) расположен по всему периметру мостокотельного цеха, он пересекается с взрывоопасным газопроводом высокого давления.
Цех по производству ферросплавов окружен металлическим ограждением, которое общество учитывает под инвентарным номером 126662.
Нахождение указанного ограждения в контакте с агрессивной технологической средой объясняется тем, что согласно техническому паспорту цеха по производству ферросплавов (т. 40, л.д. 14-71) указанный цех является одним из потребителей энергоресурсов, в том числе газа.
Согласно плану ликвидации (локализации) аварий ферросплавного цеха (т. 40, л.д. 72-93) в цехе по производству ферросплавов возможны утечки газа из газопроводов с образованием взрывоопасной смеси, что может привести к взрыву газовоздушной смеси и пожару.
В связи с тем, что металлическое ограждение (инв. N 126662) расположен по всему периметру цеха по производству ферросплавов, оно пересекается с взрывоопасным газопроводом высокого давления.
Кроме того, в составе цеха по производству ферросплавов функционирует электрометаллургическое отделение, здание которого также ограждено металлическим забором (инв. N 126529).
В электрометаллургическом отделении цеха по производству ферросплавов производится феррованадий.
Для производства феррованадия используются две дуговые сталеплавильные печи, эксплуатация которых связана с газопотреблением.
Из заключения экспертизы промышленной безопасности несущих и ограждающих конструкций здания электрометаллургического отделения N УПЭ-0157-ЭПБ (т. 41, л.д. 29-69) следует, что на конструкции, находящиеся внутри и снаружи здания воздействует газообразная среда.
В связи с тем, что металлический забор (инв. N 126529) расположен по всему периметру электрометаллургического отделения, он пересекается с взрывоопасным газопроводом высокого давления.
Указанные металлические заборы являются составными частями взрывоопасных и пожароопасных объектов (мостокотельного цеха, цеха по производству ферросплавов), при эксплуатации которых возможно возникновение аварийных ситуаций.
Функционирование рассматриваемых цехов было бы невозможным при отсутствии в его составе производственных сооружений (металлических заборов), которые завершают единый технологический цикл производства.
Располагаясь в составе опасного производственного объекта и участвуя в общем технологическом производстве, указанные производственные сооружения находятся в постоянном контакте с агрессивной технологической средой, которая может послужить причиной (источником) инициирования аварийной ситуации.
Таким образом, металлические заборы (инв. N N 126518,126529, 126662) находятся в контакте с агрессивной технологической средой.
Нахождение указанных объектов в контакте с агрессивной технологической средой связано с тем, что рассматриваемые сооружения могут быть частично или полностью уничтожены в случае возникновения аварий в мостокотельном цехе и в цехе по производству ферросплавов, о производственной опасности которых указано выше.
Налоговое законодательство не запрещает применение повышенного коэффициента амортизации к зданиям и сооружениям.
В постановлении от 28.09.2010 ФАС Московского округа указал, что законодательством не предусмотрено ограничение применения ускоренной амортизации к зданиям.
Включение в расшифровку таких основных средств как здания и сооружения произведено не только по признаку работы их в режиме многосменности, но и также по основанию контакта с агрессивной средой, поскольку указанные основные средства, располагаясь в составе опасного производственного объекта и участвующее в общем технологическом производстве, также испытывают на себе агрессивные технологические среды: шум, вибрации от работающих механизмов, просыпы, проливы, испарения едких и взрывоопасных (пожароопасных) веществ и ингредиентов, используемых в основном производстве.
Таким, образом, контакт с агрессивной средой зданий и сооружений является таким же, как и в отношении иных основных средств, указанных в расшифровке, а также, поскольку работа в указанных зданиях осуществляется круглосуточно, то такое воздействие осуществляется в режиме многосменности.
В связи с этим доводы инспекции о невозможности применения повышенного коэффициента амортизации к зданиям и сооружениям являются необоснованными.
Как установлено материалами дела на территории общества в составе опасных производственных объектов (пожароопасных и взрывоопасных цехов) функционируют системы пожаротушения, пожарной (охранной) сигнализации и системы видеонаблюдения.
В Апелляционной жалобе инспекция приводит перечень систем пожаротушения, пожарной (охранной) сигнализации и систем видеонаблюдения, к которым, по мнению инспекции, общество неправомерно применило повышенный коэффициент амортизации.
Данный довод инспекции отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку обществом применен в отношении данных основных средств повышенный коэффициент амортизации по причине того, что данные объекты находятся в постоянном контакте с агрессивной технологической средой.
Нахождение указанных объектов в контакте с агрессивной технологической средой связано с тем, что они могут быть полностью или частично разрушены в результате аварийных ситуаций (взрывов, пожаров и др.), которые могут возникнуть на соответствующем опасном производственном объекте.
Производственная опасность цехов, в которых находятся системы пожаротушения и пожарной (охранной) сигнализации, подтверждается следующими обстоятельствами.
Согласно плану ликвидации аварий цеха авторессор (т. 47, л.д. 49-62) при эксплуатации цеха авторессор возможны следующие аварии, связанные с возникновением и развитием пожара разрыв газопровода, пожар на газопроводе, пожар на автозаправочной станции, пожар на импортной линии окраски, обрушение свода нагревательной печи, пожар в помещении маслоохладительной, пожар на коллекторе маслобаков термолиний, пожар в маслобаке термолинии, прорыв масла на коллекторе масла в помещении маслоохладительной и на общем маслопроводе.
Согласно плану ликвидации аварий литейного цеха (т. 7, л.д. 15-55) при эксплуатации литейного цеха возможны следующие аварии, связанные с возникновением и развитием пожара. разрывы газопроводов высокого и низкого давления, возгорание печных трансформаторов, разрывы кислородопровода и паропровода, разрушение несущих конструкций и перекрытий зданий, разрушение дымовой трубы.
Согласно плану ликвидации аварий цеха переработки шлаков (т. 18, л.д. 10-26) в цехе переработки шлаков возможны следующие аварии, связанные с возникновением и развитием пожара загорание электроустановок, установок по переработке шлаков, экскаваторов, загорание помещений, обрушение зданий и сооружений.
Согласно плану ликвидации аварий мостокотельного цеха (т. 13, л.д. 11-30) при эксплуатации мостокотельного цеха возможны следующие аварии, связанные с возникновением и развитием пожара разрывы газопроводов высокого и низкого давления, разрывы кислородопровода, паропровода, воздухопровода, водопровода, разрушения кровли здания, загорание в РУ-1 и в РУ-2.
Согласно плану ликвидации аварий газового цеха (т. 11, л.д. 10-33) при эксплуатации газового цеха возможны следующие аварии, связанные с возникновением и развитием пожара разрывы газопроводов, обрушение газопроводов, загорание кислородопроводов.
Согласно плану ликвидации аварий центральной заводской лаборатории (т. 25, л.д. 13-25) при эксплуатации центральной заводской лаборатории возможны следующие аварии, связанные с возникновением и развитием пожара разливы кислоты или щелочи, утечки кислорода, возгорания химических реактивов, разрывы технологических трубопроводов.
Согласно плану ликвидации аварий электроцеха (т. 32, л.д. 11-100) в электроцехе возможны следующие аварии, связанные с возникновением и развитием пожара отключения и возгорания трансформаторов, прорывы газа, обрушения кровель или частей зданий подстанций, пожары в кабельных тоннелях, подвалах, камерах трансформаторов напряжения, взрывы в помещениях аккумуляторной батареи, взрывы и пожары в помещении кладовой красок.
Согласно плану ликвидации аварий цеха по производству ферросплавов (т. 40, л.д. 72-93) при эксплуатации цеха по производству ферросплавов возможны следующие аварии, связанные с возникновением и развитием пожара пожары на участке выщелачивания, участке осаждения и в бытовых помещениях, утечки газа из газопроводов с воспламенением газа, прорывы кислородопроводов, обрушения свода печи плавки пятиокиси ванадия, прожиг кожуха печи во время плавки, взрыв реактора на участке азотирования феррованадия.
Согласно плану ликвидации аварий новопрокатного цеха (т. 42, л.д. 65-137) при эксплуатации новопрокатного цеха возможны следующие аварии, связанные с возникновением и развитием пожара прорывы газа на газопроводах, на коллекторе печей, пожары на газопроводах, разрушения свода печи в сварочной и томильной зонах, обрушения свода борова, пожары на мазутопроводе, обрушение дымовых труб, перекрытий здания цеха, разрывы кислородопровода с последующим его возгоранием, сильные течи масла в указателе потока масла на шестеренной клети с воспламенением масла, взрывы паропроводов, разрывы трубопроводов теплосетей.
Согласно плану ликвидации аварий старопрокатного цеха (т. 44, л.д. 94-120) при эксплуатации старопрокатного цеха возможны следующие аварии, связанные с возникновением и развитием пожара разрывы газопроводов с выделением и загоранием газа, утечки газа через фланцевые соединения и сальники арматуры, полный отрыв пламени факела от горелки при разогреве печи, обрушения футеровки дымовой трубы, прорывы мазутопроводов, пожары в мазутном стенде, пожары на кислородопроводах, пожары в маслоподвалах, пожары на складе ГСМ, обрушения перекрытия здания над газопроводом с выделением газа.
Согласно плану ликвидации аварий дуплекс цеха (т. 48, л.д. 73-120) при эксплуатации дуплекс цеха возможны следующие аварии, связанные с возникновением и развитием пожара прорывы металла в мартеновской печи, обрушение главного свода печи, разрывы газопроводов с воспламенением, разрывы кислородопроводов с их загоранием, разрывы мазутопроводов с воспламенением уход металла под конвертер, прогары ковша, миксера, желоба на мартеновской печи, прогары шиберного затвора.
В подтверждение невозможности начисления ускоренной амортизации в отношении систем пожаротушения, пожарной (охранной) сигнализации и систем видеонаблюдения инспекция в апелляционной жалобе ссылается на технический паспорт автоматической пожарной сигнализации, находящейся в центральной заводской лаборатории. Инспекция указывает, что согласно техническому паспорту данное оборудование предназначено для работы в круглосуточном режиме без права отключения, взрывозащищенный охранно-пожарный приемно-контрольный прибор КОРУНД 2/4-СИ предназначен для организации систем пожарной или охранной сигнализации в помещениях с взрывоопасной средой.
Данный довод апелляционной жалобы отклоняется судом апелляционной инстанции.
В данном техническом паспорте указано (стр. 15), что взрывозащищенным является охранно-пожарный приемно-контрольный прибор КОРУНД 2/4-СИ, который предназначен для организации систем пожарной и охранной сигнализации в помещениях с взрывоопасной средой, трансляции тревожных извещений на ПЦН, оповещения о пожаре и автоматического включения систем пожаротушения, дымоудаления, других устройств пожарной автоматики и рассчитан на подключение 4-х или 2-х искробезопасных шлейфов сигнализации.
Однако в состав рассматриваемой автоматической пожарной сигнализации входит не только охранно-пожарный приемно-контрольный прибор КОРУНД 2/4-СИ, но и иные составные части, которые также перечислены в техническом паспорте (стр. 18).
В частности, в состав автоматической пожарной сигнализации входят контрольно-пусковые блоки, блок индикации, клавиатура, сигнально-пусковые блоки, блоки питания, терминальные усилители.
Данные составные части автоматической пожарной сигнализации не являются взрывозащищенными и по своим техническим характеристикам изначально не предназначены для эксплуатации во взрывоопасных и пожароопасных цехах и участках.
В качестве объекта основных средств общество учитывает не взрывозащищенный прибор КОРУНД 2/4-СИ, а автоматическую пожарную сигнализацию в целом, состоящую из многочисленных составных частей, которые не являются взрывозащищенными и специально не предназначены для эксплуатации в составе опасных производственных объектов.
Таким образом, довод инспекции о том, что системы пожаротушения, пожарной (охранной) сигнализации и системы видеонаблюдения предназначены для работы в условиях агрессивной среды, опровергаются документами, представленными в материалы дела.
Кроме того, из толкования п. 7 ст. 259 НК РФ следует, что налогоплательщик вправе применить повышенный коэффициент при начислении амортизации в отношении объектов основных средств, контактирующих с агрессивной средой, которая может послужить причиной инициирования аварийной ситуации.
При этом п. 7 ст. 259 НК РФ устанавливает единственное исключение из указанного правила - применение повышенного коэффициента в рассматриваемом случае невозможно лишь в отношении основных средств, которые относятся к первой, второй или третьей амортизационным группам, при условии, что амортизация по ним начисляется нелинейным методом.
Иных исключений для применения повышенного коэффициента амортизации в отношении основных средств, используемых для работы в условиях агрессивной среды, налоговое законодательство РФ не устанавливает.
Данный вывод соответствует правовой позиции ВАС РФ, изложенной в определении от 30.01.2009 N ВАС-544/09.
Согласно классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1, приборы и аппаратура системы автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации (код ОКОФ 14 3319000) отнесены к четвертой амортизационной группе.
Кроме того, как следует из материалов дела, амортизация по указанным объектам общество начисляет линейным методом.
Следовательно, НК РФ не содержит ограничений для применения повышенного коэффициента амортизации к системам пожаротушения и пожарной (охранной) сигнализации.
НК РФ не устанавливает, что повышенный коэффициент амортизации не может применяться к тем основным средствам, которые изначально предназначены для эксплуатации в условиях агрессивной среды.
По этим же основаниям являются необоснованными доводы инспекции о невозможности применения повышенного коэффициента амортизации к мостовым кранам и маятниковому коперу.
Как правильно установлено судом первой инстанции, указанные объекты основных средств функционируют в составе опасных производственных объектов (взрывоопасных и пожароопасных цехов): мостовой кран (инв. N 451699) эксплуатируется в цехе по производству ферросплавов, мостовой кран (инв. N 440514) эксплуатируется в старопрокатном цехе, маятниковый копер (инв. N 314514) эксплуатируется в центральной заводской лаборатории.
Факт нахождения названных объектов в составе опасных цехов инспекцией не оспаривается. Вместе с тем инспекция полагает, что поскольку данные объекты по своим техническим характеристикам изначально предназначены к работе в контакте с агрессивной средой, начисление по ним ускоренной амортизации является неправомерным.
Между тем степень изначальной адаптированности объектов к воздействию агрессивной технологической среды не имеет юридического значения для целей применения повышенного коэффициента амортизации.
Таким образом, доводы инспекции о невозможности применения повышенного коэффициента амортизации к системам пожаротушения, пожарным (охранным) сигнализациям, системам видеонаблюдения, мостовым кранам и маятниковому коперу являются необоснованными.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием для отмены принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
Решение суда законно и обосновано.
Руководствуясь ст. ст. 110, 266-269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ
Решение Арбитражного суда г. Москвы от 01.08.2011 по делу N А40-124762/10-90-697 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья: |
М.С. Сафронова |
Судьи |
Т.Т. Маркова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-124762/2010
Истец: ОАО "Чусовский металлургический завод", ОАО "Чусовской металлургический завод"
Ответчик: МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 5, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N5 "