Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2011 г. N 02АП-5919/11

г. Киров

24 октября 2011 г.

Дело N А29-2077/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судей Ившиной Г.Г., Хоровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя - Монгалевой Е.Н., действующей на основании доверенности от 01.10.2011,

представителей ответчика - Холмовой Н.Г., действующей на основании доверенности от 28.03.2011, Гусевой О.В., действующей на основании доверенности от 13.10.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Коми

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.08.2011 по делу N А29-2077/2011, принятое судом в составе судьи Махмутова Н.Ш.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Асвуд" (ИНН: 1101045391, ОГРН: 1051100490968)

к Государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Коми (ИНН: 1101471495, ОГРН: 1021100512685)

о признании недействительным решения от 03.03.2011 N 1209,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Асвуд" (далее - ООО "Асвуд", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Коми (далее - Фонд социального страхования) от 03.03.2011 N 1209 об отказе в выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по беременности и родам в сумме 68 478 рублей 20 копеек и ранней постановке на учет по беременности в сумме 494 рубля 50 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 01.08.2011 требования, заявленные Обществом, удовлетворены в полном объеме.

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Коми с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.08.2011 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает, что в ходе камеральной проверки им были выявлены обстоятельства, которые свидетельствуют об отсутствии фактических трудовых отношений между Жуковой Н.И. и ООО "Асвуд". По мнению Фонда социального страхования, трудоустройство Жуковой Н.И. непосредственно перед наступлением страхового случая и наличие родственных отношений с вторым учредителем Общества свидетельствует о преднамеренном создании условий для необоснованного получения средств социального страхования на выплату пособий. Кроме того, Жукова Н.И. так же является учредителем ООО "Асвуд".

Фонд социального страхования указывает, что отчетность формы-4ФСС, представлялась Обществом с 2005 года за подписью Жуковой Н.И. Однако, должность директора утверждена штатным расписанием лишь 30.12.2009, а должность бухгалтера введена лишь 01.01.2010. При этом заработная плата Жуковой Н.И. не начислялась и согласно данных бухгалтерского учета была начислена за 3 месяца до наступления отпуска по беременности и родам.

По мнению Фонда социального страхования у Общества отсутствовала производственная необходимость и экономическая обоснованность в принятии на работу директора. Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Фонд социального страхования обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с ходатайством об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.

Данное ходатайство апелляционным судом рассмотрено и удовлетворено.

Представители Фонда социального страхования и ООО "Асвуд" в порядке статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участвовали в судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции путем использования систем видеоконференц-связи через Арбитражный суд Республики Коми, куда явились представители Фонда социального страхования и Общества.

Представители Фонда социального страхования в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе; представитель Общества озвучил возражения на апелляционную жалобу, изложенные в отзыве на жалобу.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в Фонд социального страхования с заявлением о возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам в сумме 68 972 рубля 70 копеек, произведенных за период с 15.11.2010 по 04.04.2011 на основании листка нетрудоспособности серии ВШ N 7643767 и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности директору Жуковой Н.И. состоящей с ООО "Асвуд" в трудовых отношениях.

Фондом социального страхования проведена камеральная проверка по вопросу правильности расходования средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию ООО "Асвуд", в ходе которой не были приняты к зачету расходы по социальному страхованию в сумме 68 972 рублей 70 копеек. Основания не принятия указанной суммы к зачету отражены в акте от 02.02.2011 N 2437 (л.д. 15-17). В акте было отражено, что Фонд социального страхования не принимает к оплате листок нетрудоспособности по беременности и родам директора Жуковой Н.И. в сумме 68 972 рубля 70 копеек по причине того, что Жукова Н.И. была принята на работу фиктивно, с целью получения пособия по материнству.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки заместителем управляющего Фонда социального страхования принято решение от 03.03.2011, которым Обществу отказано в выделении средств на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 68 972 рубля 70 копеек (л.д. 12).

Общество посчитало данный отказ Фонда социального страхования незаконным и обжаловало его в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 8, 9, 11, 12, 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федеральным Законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Коми удовлетворил заявленное требование. Суд пришел к выводу о том, что отказ Фонда социального страхования в возмещении спорной суммы расходов является неправомерным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона), в связи с чем, Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (статья 11 Закона).

В силу подпункта 7 пункта 2 статьи 8 названного Закона пособие по беременности и родам является видом страхового обеспечения.

Условия, размер и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ).

Из части 1 и пункта 1 части 2 статьи 2 Закона N 255-ФЗ следует, что право на пособия по беременности и родам имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем.

Согласно части 4 названной статьи Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

В пункте 1 статьи 11 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены в Положении об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 (далее - Положение N 375).

В соответствии с пунктом 2 Положения N 375 в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В силу статей 132 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя.

Как следует из материалов дела, 14.06.2010 между ООО "Асвуд" (Работодатель) и Жуковой Н.И. (Работник) заключен трудовой договор, согласно условиям которого Жукова Н.И. принята на должность директора Общества (л.д. 68-71). Статьей 14 данного договора установлено, что заработная плата устанавливается в размере, утвержденном штатным расписанием.

Штатным расписание от 30.12.2009 N 1 размер заработной платы директора установлен в сумме 15 000 рублей (л.д. 72).

Согласно трудовой книжке Жукова Н.И. принята на работу в ООО "Асвуд" 14.06.2010 на должность директора (л.д. 60-63).

В подтверждение выполнения Жуковой Н.И. трудовых обязанностей Обществом в материалы дела представлены табели учета рабочего времени за период с 14.06.2010 по 30.11.2010 (л.д. 108-119); ведомости по начисленной заработной плате (л.д. 64-66); книга учета доходов и расходов организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения (л.д. 104-105); расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (л.д. 99-103). Во всех представленных документах имеется подпись директора ООО "Асвуд" Жуковой Н.И.

Обществом производилась уплата страховых взносов, в том числе в Фонд социального страхования, а также исчислялся и перечислялся в бюджет налог на доходы физических лиц с сумм выплаченной Жуковой Н.И. заработной платы. Доказательств обратного в материалы дела Фондом социального страхования не представлено.

С учетом изложенного, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что ООО "Асвуд" подтвердило надлежащим образом реальность исполнения Жуковой Н.И. трудовых обязанностей возложенных на нее трудовым договором.

Согласно листку нетрудоспособности ВШ N 7643767 Жуковой Н.И. предоставлен отпуск по беременности и родам с 15.11.2010 по 04.04.2011 (л.д. 56-57). Исходя из заработной платы Жуковой Н.И., Обществом произведен расчет пособия по беременности и родам. Расчет пособия по беременности и родам осуществлен Обществом из установленной и выплаченной заработной платы за фактически отработанное время, денежные средства фактически выплачены. Претензий по расчету пособия по беременности и родам у Фонда социального страхования не имеется.

На основании имеющихся в деле доказательств, суд апелляционной инстанции считает, что Фонд социального страхования не доказал факт отсутствия реальных трудовых отношений между Обществом и Жуковой Н.И. и наличия в действиях ООО "Асвуд" искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда социального страхования. Факт трудоустройства и фактического выполнения Жуковой Н.И. своих трудовых обязанностей подтверждается трудовым договором, штатным расписанием, ведомостями по выплате заработной платы, табелем учета рабочего времени.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ООО "Асвуд" подтвердило свое право на возмещение расходов, произведенных страхователем на цели обязательного социального страхования в сумме 68 972 рубля 70 копеек.

Суд апелляционной инстанции признает несостоятельным довод Фонда социального страхования о том, что Жукова Н.И. заключила трудовой договор сама с собой по следующим основаниям.

Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице. Кроме того, Протоколом от 05.02.2007 N 2 (л.д. 20) подтверждается, что Жукова Н.И. избрана на должность директора Общества общим собранием участников ООО "Асвуд".

Заключение трудового договора с Жуковой Н.И. за несколько месяцев до наступления страхового случая также не является основанием считать отношения по трудоустройству формальными.

То обстоятельство, что директор ООО "Асвуд" Жукова Н.И. и учредитель Общества Жуков С.Б. состоят в родственных отношениях, не может свидетельствовать об искусственно созданной ситуации с целью незаконного получения за счет средств Фонда социального страхования денежных средств, поскольку наличие между страхователем и застрахованным лицом родственных отношений само по себе не может быть расценено в качестве нарушения части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Остальные доводы Фонда социального страхования отклоняются, судом апелляционной инстанции как несостоятельные, поскольку позицию заявителя жалобы не подтверждают и правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба Фонда социального страхования удовлетворению не подлежит.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. На основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд социального страхования освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 01.08.2011 по делу N А29-2077/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Коми - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

М.В. Немчанинова

Судьи

Г.Г. Ившина Т.В. Хорова