Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2011 г. N 13АП-13261/11

г. Санкт-Петербург

28 октября 2011 г.

Дело N А21-593/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Дмитриевой И.А., Третьяковой Н.О.,

при ведении протокола судебного заседания: Сафроновой В.А.,

при участии:

от истца: Лазарева А.В., доверенность от 01.01.2011 N 1; Бандурин В.А., доверенность от 11.07.2011 N 198;

от ответчика: Троян О.П., доверенность от 28.12.2010 N 12/2010;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13261/2011) закрытого акционерного общества "Рамсатком" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.06.2011 по делу N А21-593/2011 (судья Педченко О.М.), принятое

по иску закрытого акционерного общества "ГЛОБУС-ТЕЛЕКОМ"

к закрытому акционерному обществу "Рамсатком" 3-е лицо: открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" о взыскании 4 685 651 рублей 86 копеек

установил:

закрытое акционерное общество "Глобус-Телеком" (далее - ЗАО "Глобус-Телеком") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с иском о взыскании с закрытого акционерного общества "Рамсатком " (далее - ЗАО "Рамсатком") 3 503 350 рублей 32 копеек задолженности за оказанные услуги связи в декабре 2007 года и в феврале-апреле 2008 года на основании субагентского договора от 01.02.2006 N К-06-045 (ОР0047-РТК) и 1 182 301 рублей 54 копеек пени за просрочку оплаты услуг, начисленных в соответствии с пунктом 8.2 договора.

Решением Арбитражного суда Калининградской области 10 июня 2011 года присуждено к взысканию с закрытого акционерного общества "Рамсатком" (ОГРН 1027739513504) в пользу Закрытого акционерного общества "Глобус-Телеком" (ОГРН 1027739037655) 3 052 967 рублей 97 копеек долга, 100 000 рублей 00 копеек пени, 43 419 рублей 58 копеек расходов по госпошлине, и к возврату закрытому акционерному обществу "Глобус-Телеком" из Федерального бюджета Российской Федерации 3 008 рублей 68 копеек госпошлины. В остальной части иска отказано.

ЗАО "Рамсатком" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда Калининградской области 10 июня 2011 года о взыскании долга и пени отменить, принять по делу новый судебный акт по следующим основаниям:

- судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно истолкованы и применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела;

- не правильно переданы права требования от ОАО "Ростелеком" к ЗАО "Глобус-Телеком", в силу чего у последнего отсутствует право требования;

- истцом к выставленным счетам не представлены счета-фактуры и детализация телефонных соединений;

- судом не изучен оптический диск CD с полными машинограммами телефонных соединений, в то время как они содержат телефонные номера, никогда не принадлежавшие ответчику;

- в приложении N 1 к договору от 01.02.2006 N К-06-045 (ОР0047-РТК) согласован список из 40 абонентских номеров пользовательского оборудования с 980-27-30 по 980-27-39, с 982-53-90 по 982-53-99, с 982-52-10 по 982-52-19, 982-53-20 по 982-53-29. Указанные номера на оптическом диске отсутствуют;

- истцом не представлено публичной оферты или доказательств получения согласия Федерального агентства связи на передачу ресурса нумерации другому оператору;

- суд не обосновал отклонение ходатайство о проведении экспертизы.

ЗАО "Глобус-Телеком" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Для проверки обоснованности расчета и машинограмм телефонных соединений апелляционным судом назначена сверка, по результатам которой сторонами представлены дополнительные письменные пояснения, при этом ЗАО "Глобус-Телеком" согласилось с доводами ЗАО "Рамсатком" о значительном росте трафика за март 2008 года, но объясняет его не ошибкой биллинга, а иными технологическими факторами у пользователей ЗАО "Рамсатком".

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Калининградской области 10 июня 2011 года проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и объяснений представителей сторон, между ОАО "Ростелеком" и ЗАО "Глобус-Телеком" (Оператор) заключен Агентский договор N 10-06-23 от 14.12.2005. По условиям Агентского договора ЗАО "Глобус-Телеком" заключает от имени ОАО "Ростелеком" субагентские договоры с присоединенными операторами (Субагентами), ЗАО "Глобус-Телеком" проводит биллинговую обработку (учет и тарификацию) междугородных и международных вызовов, исходящих от Пользователей, получает на свой расчетный счет денежные средства от Пользователей, выставляет счета и счета-фактуры на оплату услуг связи.

Пользователями являются лица, использующие услуги связи ЗАО "Глобус-Телеком", в том числе присоединенные операторы, заказывающие и использующие услуги связи ОАО "Ростелеком". Субагентсткие договоры заключаются с присоединенными операторами путем акцепта публичной оферты в порядке, определенной публичной офертой ОАО "Ростелеком".

Согласно разделу 5 агентского договора ЗАО "Глобус-Телеком" вносит сумму обеспечения за Пользователей, которые не исполняют свои обязательства по оплате услуг связи до конца определенного расчетного периода. В случае исполнения ЗАО "Глобус-Телеком" требований по внесению суммы обеспечения за Пользователей, не исполнивших свои обязательства по оплате услуг связи до конца расчетного периода, права требования по таким обязательствам переходят к ЗАО "Глобус-Телеком".

Агентским договором согласован порядок перехода к ЗАО "Глобус-Телеком" прав требования на условиях оферты (статья 435 Гражданского кодекса Российской Федерации) с момента акцепта оферты в виде оплаты ЗАО "Глобус-Телеком" суммы обеспечения за Пользователей, не исполнивших свои обязательства перед ОАО "Ростелеком".

ОАО "Ростелеком" подтвердило получение от ЗАО "Глобус-Телеком" суммы обеспечения за Пользователей, в том числе ЗАО "Рамсатком", в составе начисленного дохода за услуги междугородной и международной связи за декабрь 2007, февраль 2008, март 2008 и апрель 2008. Уступка ОАО "Ростелеком" прав требования в пользу ЗАО "Глобус-Телеком" подтверждается письмом N 1/11044 от 14.12.2010, реестром пользователей-должников за отчетный период по форме, установленной Агентским договором и публичной офертой, как неотъемлемой частью агентского и субагентских договоров.

Согласно пунктам 3.1, 3.4 публичной оферты ОАО "Ростелеком" на период декабрь 2007, февраль 2008, март 2008 и апрель 2008, опубликованной в "Российской газете" N 287 от 21.12.2005, физическое лицо или юридическое лицо, являющееся абонентом местного оператора, считается заключившим с ОАО "Ростелеком" договор, и принявшим все условия публичной оферты (акцептовавшим ее) в случаях совершения физическим или юридическим лицом, являющимся абонентом местного оператора, следующих фактических последовательных действий: набор "8" с пользовательского оборудования; набор кода выбора сети телефонной связи ОАО "Ростелеком" (в случае его введения); набор кода зоны нумерации вызываемого абонента, набор абонентского номера вызываемого абонента. При этом услуга считается оказанной с момента установления телефонного соединения.

Между ЗАО "Глобус-Телеком" (агент) и ЗАО "Рамсатком" (субагент) заключен сроком на пять лет субагентский договор от 01.02.2006 N К-06-045 (ОР0047-РТК), в котором содержится ссылка на агентский договор, доверенность, выданную ОАО "Ростелеком", а также на договор о присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии N К-06-016 от 01.02.2006 между ЗАО "Глобус-Телеком" и ЗАО "Рамсатком" (оператор).

Согласно пункту 2.1 субагентского договора от 01.02.2006 N К-06-045 (ОР0047-РТК) агент поручает, а субагент обязуется за вознаграждение совершать за счет агента юридические и иные действия, предусмотренные пунктом 3.3.1 договора, связанные с проведением расчетов с Пользователями за оказанные услуги.

Под пользователями услугами связи Субагента (в том числе Присоединенного оператора к сети Субагента) понимаются лица, заказывающие и (или) использующие услуги связи ОАО "Ростелеком". Сделки с третьими субагент совершает от имени ОАО "Ростелеком" - принципала по агентскому договору, в порядке передоверия на основании нотариально удостоверенной доверенности, выданной субагенту агентом. Соответствующие доверенности выданы агентом со сроком действия по 31.12.2007.

Пунктом 3.1.5 субагентского договора предусмотрено, что агент обязуется выставлять (формировать и доставлять в электронном виде в адрес субагента) Пользователям счета на оплату услуг связи, счета-фактуры и акты выполненных работ.

Согласно пункту 4.3.1 субагентского договора, субагент, в срок до 28-го числа расчетного периода, перечисляет агенту сумму начисленного дохода за услуги междугородной и международной связи, оказанные ОАО "Ростелеком" в отчетном периоде Пользователям. Сумма начисленного дохода определяется на основании показаний оборудования связи субагента, сформированных агентом счетов в адрес Пользователей субагента, отчета об исполнении агентского поручения агента в соответствии с пунктом 3.3.4 и Актом об оказании услуг.

Действие субагентского договора и договора присоединения прекращено с 01.08.2008 по письму ЗАО "Рамсатком" от 21.07.2008.

По состоянию на 30.09.2008 по субагентскому договору N К-06-045 от 01.02.2006 числилась задолженность в сумме 3 064 277 рублей 60 копеек за период с 01.01.2006 по 30.09.2008. На оплату услуг международной и междугородной связи ЗАО "Глобус-Телеком" выставило ЗАО "Рамсатком" счета: за декабрь 2007 года - N 00011605.00007805-РТК от 31.12.2007 на сумму 212 554 рубля 08 копеек; за февраль 2008 года - N 00011605.08001402-РТК от 29.02.2008 на сумму 209 803 рубля 61 копейка; за март 2008 года - N 00011605.08002165-РТК от 31.03.2008 на сумму 3 064 277 рублей 60 копеек; за апрель 2008 года - N 00011605.08002910-РТК от 30.04.2008 на сумму 16 715 рублей 03 копейки.

В связи с неоплатой услуг ЗАО "Глобус-Телеком" направило ЗАО "Рамсатком" претензию от 08.12.2010 N 1-35/3951/КД об уплате 3 503 350 рублей 32 копейки задолженности и 1 136 144 рубля 90 копеек пени. Претензия оставлена без удовлетворения, что повлекло обращение ЗАО "Глобус-Телеком" с иском в арбитражный суд. Суд признал требования ЗАО "Глобус-Телеком" обоснованными по праву и размеру.

Арбитражный суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, а доводы апелляционный жалобы необоснованными по следующим основаниям.

Правоотношения сторон регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Правилами оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2005 N 310 и договорами.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьей 44 Федерального закона 7 июля 2003 года N 126-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В силу пункта 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта). Согласно пункту 2 статьи 438 Кодекса акцептом по отношению к публичной оферте признается совершение пользователем услуг, получившим оферту, определенных фактических действий по выполнению указанных в ней условий договора.

Статей 54 Федерального закона 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" установлено, что основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором.

В соответствии с пунктом 106 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные междугородные и международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема услуг телефонной связи.

Учет телефонных разговоров осуществляется с помощью систем учета телефонных разговоров, которые также могут называться, как биллинговые системы или комплексы, тарификаторы и т.п. Биллинговые системы поддерживают обработку определенного перечня телефонного оборудования и под "произвольный" формат данных. Биллинговая система должна предоставлять информацию о вызовах, выполненных конкретными абонентами, обеспечить функции ввода и редактирования данных об абонентах, экспорт данных по абонентам для взаимодействия биллинговой системы с другой подсистемой, для резервного сохранения данных, при переносе системы с одного компьютера на другой, поддержку истории абонента, корректную обработку "нестандартных" вызовов, корректную обработку всех полей получаемых от АТС данных, составлять отчеты и экспорт информации по выполненным вызовам, осуществлять поддержку произвольного числа телефонных номеров за абонентом.

По результатам изучения машинограмм, ЗАО "Рамсатком" указало на регистрацию за период со 2 по 25 марта 2008 года ряда некорректных номеров, которые не могут быть идентифицированы как телефонные номера (имеющие более 11 символов).

На рынке не существует таких биллинговых систем, которые бы поддерживали получение и корректную обработку информации о выполненных вызовах с любого телефонного оборудования, так как не существует общепринятых стандартов на форматы этой информации. Поэтому неизбежны ситуации, когда поступает недостоверная или некорректная информация о номере, которая технологически не препятствует установлению телефонных соединений. При пропуске трафика направляется дополнительная сигнальная информация, которая позволяет однозначно определить возможность установления, вид телефонного соединения и установить телефонное соединение.

Услуги предоставлялись по потоку Е1, с типом сигнализации PRI. Интерфейс первичного уровня (Primary Rate Interface, PRI) используется для подключения к широкополосным магистралям, связывающим местные и центральные АТС или сетевые коммутаторы. Интерфейс первичного уровня объединяет для стандарта E1 (распространён в Европе) 30 В-каналов и один D-канал 30B+D.

Данная технология позволяет анализировать транковую группу в поле circuit_in, которая идентифицирует точку присоединения. Весь трафик поступал с двух транковых групп: D/749598800490 и D/74959880273, организованных и измененных в рамках договора присоединения сетей электросвязи и их взаимодействии N К-06-016 от 01.02.2006. В машинограмме содержится уникальный лицевой счет оператора (Client ID 12384), который присваивается автоматизированной системой расчетов "Peter-Service ITC" и не может быть изменен каким-либо способом. Следовательно, данный трафик мог быть направлен только с оборудования ЗАО "Рамсатком". Полные машинограммы телефонных соединений, совершенных ЗАО "Рамсатком" через сеть ЗАО "Глобус-Телеком" и отчеты по биллинговым циклам неопровержимо подтверждают объем оказанных услуг.

Суд первой инстанции правильно отклонил ходатайство о проведении экспертизы, заявленное Ответчиком, поскольку в качестве эксперта предложена кандидатура, не являющаяся специалистом в области связи.

Представленные доказательства по делу являются относимыми, допустимыми, достоверными и полными для подтверждения получения ЗАО "Рамсатком" услуг связи в спорный на сумму 3 052 967 рублей 97 копеек.

Пунктом 8.2 субагенского договора предусмотрено, что в случае нарушения субагентом сроков исполнения обязанности по перечислению начисленного дохода агенту, последний вправе взыскать с субагента пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения от суммы, подлежащей оплате.

Суд первой инстанции на основании оценки последствий допущенной просрочки пришел к обоснованному выводу о снижении пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 100 000 рублей, поскольку неустойка, являясь мерой гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер и не может служить источником обогащения лица, требующего ее уплаты. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления указанным правом, и на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Иные процессуальные нарушения, которые послужили бы основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае - не выявлены.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 10.06.2011 по делу N А21-593/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

И.А. Дмитриева Н.О. Третьякова