Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2011 г. N 02АП-5247/11

г.Киров

28 октября 2011 г.

Дело N А29-3108/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2011 года

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой С.Г.,

судей Великоредчанина О.Б., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мезриным Д.А.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика войсковой части 97692 на решение Арбитражного суда Республики Коми от 13.07.2011 по делу N А29-3108/2011, принятое судом в составе судьи Маклаковой С.В.

по иску Военного комиссариата Республики Коми (ИНН: 1101481687, ОГРН: 1031100406930) к войсковой части 97692 (ИНН: 1103038583, ОГРН: 1021100809938) о возмещении ущерба,

установил:

Военный комиссариат Республики Коми (далее - Военный комиссариат РК, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском к войсковой части 97692 (далее - в/ч 97692, ответчик, заявитель) о возмещении ущерба в сумме 99228,65 руб., возникшего в результате выплаченной Сепику Ю.О. пенсии за период с 18.12.2009 по 31.07.2010.

Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 15, 1064, 1068, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 13.07.2011 г.. с войсковой части 97692 в пользу Военного комиссариата Республики Коми взысканы излишне выплаченные в виде пенсии Сепику Ю.О. денежных средства в размере 99228 руб. 65 коп.

Суд исходил из того, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что на момент исключения из списков личного состава майор Сепик Ю.О. был обеспечен всеми положенными видами довольствия. Оснований для оставления в списках части Сепик Ю.О. у командования не имелось. Вывод суда о наличии вины в действиях должностных лиц части не соответствует обстоятельствам дела. Командованием части не представлялось каких-либо ложных сведений в ВК РК, которые могли повлиять на назначение пенсии. Считает, что обязанность по возврату излишне выплаченной пенсии должна быть возложена на Сепик Ю.О. Судебного акта, которым была бы подтверждена законность выплаты пенсии, нет. В то время ссылка на него в решении суда присутствует.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит решение арбитражного суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми от 13.07.2011 г.. проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как установлено материалами дела, приказом командира части 97692 от 17.12.2009 N 250 Сепик Ю.О. исключен из списков личного состава части и снят со всех видов довольствия.

В соответствии с заявлением Сепик Ю.О. от 28.12.2009 Комиссариатом ему назначена пенсия за выслугу лет с 18.12.2009.

Определением Ленинградского окружного военного суда от 10.06.2010 г.. решение Воркутинского гарнизонного военного суда от 25.03.2010 г.. по заявлению Сепик Ю.О. оставлено без изменения, кассационная жалоба командира войсковой части без удовлетворения.

Приказом командира части от 09.07.2010 г.. Сепик Ю.О. восстановлен в списках личного состава части.

Поскольку действующим законодательством о пенсионном обеспечении не предусмотрена одновременная выплата пенсии за выслугу лет и денежного довольствия, истец обратился в суд с вышеуказанным иском о возмещении ущерба.

Правовое регулирование пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В силу статьи 11 Закона пенсионное обеспечение указанных выше лиц, и их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" настоящей статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 настоящего Закона, а также их семей.

Согласно п. п. 40 п. 11 Указа Президента РФ от 01.09.2007 N 1132 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах" одной из основных задач военных комиссариатов является организация и проведение работы по пенсионному и социальному обеспечению граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, назначение указанным лицам предусмотренных для них законодательством Российской Федерации пенсий, пособий, предоставление компенсаций и других выплат.

На основании указанных правовых норм назначение пенсий лицам, проходившим военную службу в Республике Коми, производится Военным комиссариатом.

Согласно статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Для удовлетворения исковых требований о возмещении убытков необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: наличие убытков, противоправность действий (бездействия) причинителя, причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий, вину причинителя и размер убытков.

При исследовании доказательств, имеющихся в материалах дел, судом первой инстанции правомерно установлено, что в результате издания войсковой частью приказа, не соответствующего закону, истцу причинен ущерб в виде выплаты Сепик Ю.О. пенсии за период с 18.12.2009 по 31.07.2010 в сумме 99228 руб. 65 коп. При данных обстоятельствах суд сделал правомерный вывод о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Доводы заявителя жалобы о необходимости взыскания ущерба с Сепик Ю.О., подлежат отклонению, так как его вина в незаконном получении пенсии, не установлена.

С учетом изложенного апелляционный суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме, основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 13.07.2011 г.. по делу N А29-3108/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика войсковой части 97692 - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

С.Г. Полякова

Судьи

О.Б.Великоредчанин Т.В.Чернигина