г. Тула |
|
01 ноября 2011 г. |
Дело N А62-1355/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 ноября 2011 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Дайнеко М.М.,
судей Сентюриной И.Г., Токаревой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прониной О.М.,
с участием в судебном заседании:
от истца (ДИЗО Смоленской области): не явился, извещен;
от ответчика (ООО "Управление жилищного строительства"): Солодковой А.В. - представителя на основании доверенности N 1 от 20.05.2011;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области на решение Арбитражного суда Смоленской области от 01 июля 2011 года по делу N А62-1355/2011 (судья Алмаев Р.Н.), принятое по иску Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН 1026701437212) к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищного строительства" (ОГРН 1046758328682) о взыскании задолженности и пени по арендной плате в размере 372 681 руб. 14 коп.,
установил:
Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (далее - ДИЗО Смоленской области, истец) обратился в Арбитражный суд Смоленской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управление жилищного строительства" (далее - ООО "Управление жилищного строительства", ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком в период с 01.01.2010 по 30.07.2010 в сумме 352270 руб. 55 коп., пени за просрочку платежей по договору аренды в сумме 20410 руб. 59 коп.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 01 июля 2011 года исковые требования удовлетворены частично. С ООО "Управление жилищного строительства" в пользу ДИЗО Смоленской области взыскана задолженность по арендной плате в размере 32467 руб. 33 коп., пени, начисленные за период с 20.03.2010 по 08.04.2010 и за период с 20.06.2010 по 14.07.2010, в размере 2 000 руб. В остальной части иска отказано.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился с апелляционной жалобой о его отмене. По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции необоснованно применил ставку арендной платы в размере 0,3% от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы.
Истец, извещенный надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направил.
Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, на основании ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) в порядке и пределах, установленных ст.ст. 266, 268 АПК РФ.
Поскольку обжалуется только часть решения, то суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, на основании ст. 268 АПК РФ.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
На основании постановления администрации города Смоленска от 29.03.2007 N 1091-адм между ДИЗО Смоленской области (арендодатель) и ООО "Управление жилищного строительства" (арендатор) 27.04.2007 заключен договор N 33/з аренды земельного участка с кадастровым номером 67:27:002 05 02:0026 общей площадью 1888 кв.м, расположенного по адресу: г.Смоленск, на пересечении улиц Нормандии-Неман - Академика Петрова, для строительства административного здания, сроком на 3 года.
Пунктами 3.1 - 3.7 договора стороны согласовали порядок расчета арендной платы и определили, что арендная плата рассчитывается по следующей формуле:
А = С кад * Р баз. * П з.у. / 12 * Т, где
А - размер арендной платы;
С кад - кадастровая стоимость земельного участка за 1 кв. метр; П з.у. - площадь земельного участка;
Р баз. - соответствующий базовый размер арендной платы;
Т - количество месяцев аренды земельного участка.
Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально до 20 числа последнего месяца квартала путем перечисления на расчетный счет.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате арендных платежей явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Поскольку наличие задолженности подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, то суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о взыскании задолженности и пени.
Вместе с тем, в процессе рассмотрения жалобы установлено, что суд первой инстанции при расчете задолженности использовал ставку арендной платы в размере 0,3% от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка за весь период просрочки.
С таким расчетом суд апелляционной инстанции согласиться не может.
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно постановлению администрации Смоленской области от 14.04.2009 N 192 "Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске" ставка арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных для строительства зданий, строений, сооружений с учетом нормативного срока строительства три года с момента предоставления земельного участка, устанавливается в размере 0,3 процента от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка по соответствующему виду его функционального использования.
По смыслу приведенных норм, указанная ставка размере 0,3% применяется исключительно в период трехлетнего срока предоставления земельного участка.
Также согласно указанному постановлению по истечении трехлетнего срока предоставления земельного участка применяется ставка в размере 1,5 процента от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в отношении прочих (не поименованных в постановлении) земельных участков, не используемых в коммерческих целях и не являющихся источником получения каких-либо доходов.
Как следует из материалов дела, земельный участок был предоставлен ответчику 29 марта 2007 года на основании постановления администрации города Смоленска N 1139-адм от 29.03.2007, то есть предельный срок применения ставки арендной платы в размере 0,3% истекал 29 марта 2010 года.
Таким образом, при расчете задолженности за период с 30.03.2010 по 30.07.2010 следовало применить ставку арендной платы в размере 1,5 процента от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.
Таим образом, учитывая период окончания указанного трехлетнего срока и периода просрочки, суд апелляционной инстанции, проверив и признав правильным расчет ответчика, приходит к выводу о том, что размер задолженности составляет 162 336 руб. 66 коп., а размер пени - 13 076,22 руб.
Предусмотренная договором пеня составляет 108 % годовых. Суд первой инстанции с учетом ст. 333 ГК РФ обоснованно пришел к выводу о завышенном размере указанной в договоре пени и снизил ее до 2 000 рублей. Суд апелляционной инстанции, с учетом размера подлежащей взысканию суммы и небольшого периода просрочки, не находит правовых оснований для взыскания пени в большем размере.
Поскольку судом первой инстанции не применена установленная нормативным актом органа местного самоуправления ставка арендной платы, то обжалуемое решение подлежит изменению в указанной части на основании ст. 270 АПК РФ.
Довод заявителя жалобы о том, что необходимо применить ставку аренды в размере 3,255 процента от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, несостоятелен. Указанный размер применяется при расчете лишь в том случае, если земельный участок используется для осуществления коммерческой деятельности.
Поскольку департамент не доказал, что земельный участок используется в коммерческих целях, то приведенный довод, в силу ст. 65 АПК РФ, не может служить основанием для расчета задолженности по указанной истцом ставке.
В связи с тем, что истец освобожден от уплаты госпошлины, судом первой инстанции госпошлина в размере 2000 рублей взыскана с ответчика.
Поскольку размер подлежащих удовлетворению требований равен 164 336 руб. 66 коп. (основной долг 162 336 руб. 66 коп. + 2000 пени), то согласно ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина за подачу такого иска составляет 5 930 руб. 10 коп. (расчет: (164 336 руб. 66 коп. - 100 000 руб.) Х 3% + 4000 руб.).
В связи с тем, что судом первой инстанции взыскано только 2000 рублей госпошлины, то с ответчика подлежит взысканию в бюджет ее оставшаяся часть в размере 3 930 рублей 10 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ
решение Арбитражного суда Смоленской области от 01 июля 2011 года по делу N А62-1355/2011 изменить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищного строительства" (ОГРН: 1046758328682, ИНН: 6731047710) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН: 1026701437212, ИНН: 6730042526) задолженность в размере 162 336 руб. 66 коп.
В остальной части решение Арбитражного суда Смоленской области от 01 июля 2011 года по делу N А62-1355/2011 оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
М.М. Дайнеко |
Судьи |
И.Г. Сентюрина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А62-1355/2011
Истец: Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области
Ответчик: ООО "Управление жилищного строительства"