|
25 октября 2011 г.
|
Дело N А08-3645/2010-15
|
Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2011 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 октября 2011 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего
Поротикова А.И.
Судей
Мокроусовой Л.М.
Федорова В.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сергеевой Л.А.,
при участии:
от ИП Везенцева А.А.: Везенцева А.А., Криницкого А.И. представителя по доверенности б/н от 18.01.2010 г.,
от ОАО "Старт": Криницкого А.И. представителя по доверенности б/н от 18.01.2010 г.,
от Администрации г.Белгорода: Кокаревой Я.В. представителя по доверенности N 50 от 07.07.2011 г.
от Управления реализаций инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту департамента строительства и архитектуры г.Белгорода: Кокаревой Я.В. представителя по доверенности N 501 от 07.07.2011 г.,
от ИП Глотовой Н.И.: представитель не явился, извещён надлежащим образом.
от Управления Росреестра по Белгородской области: представитель не явился, извещён надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Индивидуального предпринимателя Везенцева Александра Александровича и Администрации г.Белгорода на определение Арбитражного суда Белгородской области от 21.07.2011 г.. по делу N А08-3645/2010-15 (судья Кравцев С.В.) по заявлению Администрации г.Белгорода об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства по делу по иску Администрации г.Белгорода к Индивидуальному предпринимателю Везенцеву Александру Александровичу, Индивидуальному предпринимателю Глотовой Надежде Ивановне о сносе самовольной постройки; по искам Глотовой Н.И., Везенцева А.А. к Администрации г.Белгорода о признании права собственности на самовольные постройки; искам Глотовой Н.И. и Везенцева А.А. к друг другу о сносе самовольных построек, при участии третьих лиц: Открытого акционерного общества "Старт", Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Глотова Надежда Ивановна (далее - ИП Глотова Н.И.) обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации города Белгорода о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение, площадью 1 263,1 кв.м с кадастровым номером 31:16:0108002:0029:35777/3/23:1001/А, расположенное по адресу: г.Белгород, ул. Студенческая, 21б.
Индивидуальный предприниматель Везенцев Александр Александрович (далее - ИП Везенцев А.А.) обратился с иском к ИП Глотовой Н.И. о сносе самовольной постройки - трехэтажного нежилого здания общей площадью 1263,1 кв.м с кадастровым номером 31:16:0108002:0029:35777/3/23:1001/А, расположенного по адресу: г.Белгород, ул. Студенческая, 21б.
Администрация г. Белгорода обратилась с иском к ИП Глотовой Н.И. о сносе незаконно возведенной надстройки второго и третьего этажа и пристройки к зданию магазина, расположенных по адресу г. Белгород, ул. Студенческая, 21б.
ИП Глотова Н.И. обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ИП Везенцеву А.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольно возведенного здания и части забора.
ИП Везенцев А.А. обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском о признании права собственности на самовольную постройку.
Указанные иски объединены в одно производство, делу присвоен номер N А08-3645/2010-15.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Старт", Управление Росреестра по Белгородской области.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 18.10.2010 г.. иски Администрации и ИП Глотовой Н.И. к предпринимателю Везенцеву А.А. о сносе незаконно возведенной пристройки к существующему зданию размерами 24,7x7 м высотой 3,4 м. с навесом на металлических опорах с кровлей из металлопрофиля размерами 24,7x7 м высотой 2,5 м., расположенную в г.Белгороде, пер. 5-заводской, 11, удовлетворены. На ИП Везенцева А.А. возложена обязанность снести незаконно возведенную пристройку к существующему зданию размерами 24,7x7 м высотой 3,4 м с навесом на металлических опорах с кровлей из металлопрофиля размерами 24,7x7 м высотой 2,5 м, расположенную в г. Белгороде, пер. 5-заводской, 11.
В иске предпринимателю Везенцеву А.А. о признании права собственности на самовольную постройку площадью 163,4 кв.м отказано.
Иски Администрации и ИП Везенцева А.А. к ИП Глотовой Н.И. о сносе незаконно возведенной надстройки второго и третьего этажа и пристройки к зданию магазина, расположенного: г. Белгород, ул. Студенческая, 21б, удовлетворены. На предпринимателя Глотову Н.И. возложена обязанность снести незаконно возведенные надстройки второго и третьего этажа и пристройку к зданию магазина, расположенного: г.Белгород, ул. Студенческая, 21б.
В удовлетворении исков ИП Глотовой Н.И. и ИП Везенцева А.А. о признании права собственности на самовольно возведенные постройки отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2010 г.. решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.10.2010 г.. оставлено без изменения.
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19.04.2011 г.. указанные судебные акты оставлены без изменения.
Впоследствии выданы исполнительные листы от 17.02.2011 об обязании ИП Везенцева А.А. снести незаконно возведенную пристройку к существующему зданию размерами 24,7x7 м высотой 3,4 м. с навесом на металлических опорах с кровлей из металлопрофиля размерами 24,7x7 м высотой 2,5 м., расположенную в г. Белгороде, пер. 5-заводской, 11 и обязании предпринимателя Глотовой Н.И. снести незаконно возведенные надстройки второго и третьего этажа и пристройку к зданию магазина, расположенного: г.Белгород, ул.Студенческая, 21б.
29.04.2011 Администрации города Белгорода обратилась с заявлением об утверждении мирового соглашения, заключенного между Администрацией города Белгорода и Везенцевым А.А. на стадии исполнительного производства.
Представленное мировое соглашение между Администрацией города Белгорода и ИП Везенцевым А.А. предусматривает обязанность предпринимателя получить в установленном законом порядке разрешение на строительство названного объекта, разрешение на ввод в эксплуатацию, предоставить Администрации проект сноса и демонтажа и демонтировать часть вышеназванного нежилого здания.
13.04.2001 г.. ИП Везенцевым А.А. было получено разрешение на строительство производственного помещения лит. Б5 и складского помещения лит. В, расположенных по адресу: г. Белгород, 5-й Заводской, 11, и разрешение на снос части здания.
Определением Арбитражного суда Белгородской области от 21.07.2011 г.. по делу N А08-3645/2010-15 в удовлетворении вышеназванного заявления отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация города Белгорода и Везенцев А.А. обратились в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых ссылаются на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, в связи с чем просят определение Арбитражного суда Белгородской области от о21.07.2011 г.. по делу N А08-3645/2010-15 отменить и принять по делу новый судебный акт.
В судебное заседание апелляционной инстанции 18.10.2011 г.. не явилась Глотова Н.И. и представитель Управления Росреестра по Белгородской области.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного заседания, апелляционные жалобы в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассматривались в их отсутствие.
В судебном заседании апелляционного суда ИП Везенцев А.А. и его представитель, а также представитель ООО "Старт" поддержали доводы апелляционных жалоб, полагая обжалуемое определение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просили отменить его полностью, принять по делу новый судебный акт.
Представитель Администрации г.Белгорода также поддержал доводы апелляционных жалоб, считая обжалуемое определение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просил отменить его полностью, принять по делу новый судебный акт.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает, что обжалуемое определение Арбитражного суда Белгородской области от 21.07.2011 г.. по делу N А08-3645/2010-15 следует оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения по следующим основаниям.
В силу части 4 статьи 49 АПК РФ стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 настоящего Кодекса.
29.04.2011 на утверждение суда было представлено мировое соглашение от 11.04.2011 г., согласно которому ИП Везенцев А.А. признает факт самовольного строительства возведенного объекта по адресу: г.Белгород, пер. 5-й Заводской, 11, обязуется получить в установленном законом порядке разрешение на строительство данного объекта, разрешение на ввод в эксплуатацию, предоставить Администрации проект сноса и демонтажа и демонтировать часть вышеназванного нежилого здания, обязуется согласовать схему проезда к капитальному объекту по указанному адресу с ГИБДД и другими службами города. Администрация города Белгорода, согласно представленному мировому соглашению, отказывается от своих требований к ИП Везенцеву А.А.
Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону (часть 3 статьи 139 АПК РФ).
Таким образом, при утверждении мирового соглашения суду необходимо исследовать вопросы законности (незаконности) условий мирового соглашения, а также нарушение (отсутствие нарушений) прав и законных интересов других лиц.
Исследовав и оценив условия мирового соглашения от 11.04.2011 в совокупности с представленными в дело доказательствами, учитывая существо исковых требований и конкретные обстоятельства дела, апелляционный суд, вслед за судом области, приходит к выводу о том, что мировое соглашение противоречит положениям части 3 статьи 139 АПК РФ, в связи с чем не подлежит утверждению. При этом суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, 19.10.2004 г.. ИП Глотова Н.И. на основании договора купли-продажи недвижимости от 20.04.2004 г.. приобрела право собственности на земельный участок площадью 697 кв.м, расположенный по адресу: г. Белгород, пер. 5-й Заводской, 11 (свидетельство о государственной регистрации серии 31-АА, N 612021 (том 1, л.д. 15), с расположенным на нем нежилым помещение площадью 250,4. кв.м.
Впоследствии ИП Глотовой Н.И. была произведена реконструкция в виде надстройки над указанным зданием второго и третьего этажей и пристройки.
16.09.2009 г.. ИП Везенцев А.А. на основании договора купли-продажи от 03.08.2009 г.. приобрел право собственности на земельный участок площадью 2324,3 кв.м, расположенный по адресу: г. Белгород, пер. 5-й Заводской, 11
