Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2011 г. N 09АП-26680/11

город Москва

31.10.2011 г.

N 09АП-26680/2011-АК Дело N А40-66009/11-115-212

Резолютивная часть постановления объявлена 31.10.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 31.10.2011

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи М.С. Сафроновой,

судей Т.Т. Марковой, Е.А. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарями А.Н. Красиковой и

И.С. Забабуриным,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России

N 22 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.08.2011

по делу N А40-66009/11-115-212, принятое судьей Л.А. Шевелевой

по заявлению Потребительский кооператив Эксплуатационная контора"Синичка 9А" (ОГРН 1037739717960, 111020, г. Москва, ул. 2-я Синичкина, д. 9А, стр. 9-11)

к ИФНС России N 22 по г. Москве

об обязании начислить и уплатить проценты за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость в размере 24 058, 69 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен,

от заинтересованного лица - Панов Е.А. по дов. от 01.02.2011 N 05-15/03695,

УСТАНОВИЛ

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.08.2011 удовлетворены требования Потребительского кооператива "Эксплуатационная контора"Синичка 9А" об обязании ИФНС России N 22 по г. Москве начислить и уплатить проценты в сумме 24 058, 69 руб. за несвоевременный возврат НДС за 2 квартал 2010 г.

Инспекция не согласилась с принятым судом решением, обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, указывая на необоснованность выводов суда.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, не явилось.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы поддержал, просил суд ее удовлетворить, отменить решение суда и отказать обществу в удовлетворении требований.

Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ в отсутствие представителя общества.

Выслушав представителя инспекции, оценив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.

Материалами дела установлено, что 18.07.2010 в налоговый орган налогоплательщиком представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2010 г., в которой заявлено возмещение в сумме 1 086 102 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки данной декларации налоговым органом 22.12.2010 вынесены решения N 2386/222 "Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" (л.д. 10-15) и N 69/222.2 "О возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению" (л.д. 16-21).

Общество обратилось в инспекцию с письмом от 28.12.2010 N 132, в котором просило произвести зачет подлежащего возмещению НДС в сумме 134 783 руб. и возвратить НДС в сумме 908 201 руб. на расчетный счет (л.д. 22).

НДС в сумме 850 172, 36 руб. возвращен налоговым органом на расчетный счет заявителя платежным поручением от 14.03.2011 N 536 (л.д. 23)

Оставшуюся часть подлежащего возмещению НДС инспекция зачла в счет имевшейся у общества задолженности.

Общество обратилось в суд с заявлением (с учетом уточнения требований - л.д. 27) о начислении и уплате процентов в сумме 24 058, 69 руб. за несвоевременный возврат налога.

Судом требования налогоплательщика удовлетворены.

Суд первой инстанции взыскал с налогового органа проценты в пользу заявителя за период с 03.11.2010 по 13.03.2011. Началом течения периода, за который взыскания проценты, суд определил 12-й день после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога. Последним днем этого периода суд определил день, предшествующий перечислению налоговым органом суммы НДС.

Налоговый орган считает, что, поскольку заявление о возмещении налога подано обществом 29.12.2010, то 12-й день подлежит отсчету именно с даты подачи заявления. Учитывая праздничные и выходные дни, 12-м днем является 24.01.2011 и именно с этой даты подлежат начислению и уплате проценты. В связи с этим проценты в сумме 15 007, 90 руб. за период с 03.11.2010 по 23.01.2011 судом взысканы необоснованно.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции правильными и отклоняет доводы инспекции.

Пунктами 7, 8 и 10 ст. 176 НК РФ установлено, что решение о зачете либо возврате суммы налога на добавленную стоимость принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога. Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после принятия налоговым органом этого решения. При нарушении сроков возврата суммы налога, начиная с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в постановлении Президиума от 17.03.2011 N 14223/10, из названных норм, определяющих основание и момент для принятия решения о возврате, порядок начисления процентов и период просрочки исполнения обязанности по возврату, следует, что ст. 176 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007) осуществление возврата налога не ставит в зависимость от подачи налогоплательщиком заявления о возврате.

Указание в п. 6 ст. 176 Кодекса на заявление налогоплательщика не свидетельствует об обратном выводе. Данное заявление подается налогоплательщиком при наличии у него необходимости в осуществлении возврата суммы налога на конкретный банковский счет, поскольку при отсутствии такого заявления налоговый орган, приняв решение о возврате налога на добавленную стоимость, вправе осуществить возврат на любой известный ему расчетный счет.

Таким образом, обязанность инспекции возвратить налог не связана с подачей налогоплательщиком заявления на возврат налога и доводы инспекции о том, что проценты подлежат начислению и уплате с 12-го дня после подачи обществом заявления о возврате налога, необоснованны.

Решение суда законно и обоснованно. Суд первой инстанции полно и правильно установил фактические обстоятельства по делу и правильно применил нормы материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266-269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.08.2011 по делу N А40-66009/11-115-212 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:

М.С. Сафронова

Судьи

Е.А. Солопова Т.Т. Маркова