|
12 октября 2010 г.
|
N 17АП-10041/2010-АК
Дело N А50-13172/2010
|
Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2010 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 12 октября 2010 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Полевщиковой С. Н.
судей: Борзенковой И.В., Гуляковой Г.Н.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.
при участии:
от заявителя ОАО "Мотовилихинские заводы" - Карпова Е.А., паспорт 57 00 N 333616, доверенность N 143 от 14.07.2010; Томилов А.В., паспорт 57 07 N 176581, доверенность N 136 от 25.06.2010
от заинтересованных лиц: 1) Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Пермскому краю - Нестеров К.В., удостоверение УР N 349476, доверенность N 02.3-54 от 31.12.2009
2) Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю - не явился, извещен надлежащим образом
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Пермскому краю
на решение Арбитражного суда Пермского края от 12 августа 2010 года
по делу N А50-13172/2010,
принятое судьей Виноградовым А.В.
по заявлению ОАО "Мотовилихинские заводы"
к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Пермскому краю и Управлению Федеральной налоговой службы по Пермскому краю
о признании ненормативного акта недействительным
установил:
ОАО "Мотовилихинские заводы" (далее - общество, заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительными решений N 14/0586 от 10.03.2010 об отказе в возмещении частично налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 178 031 руб. и N 709/0584 от 10.03.2010 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, вынесенных Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Пермскому краю (далее - инспекция, налоговый орган), а также решения Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (далее - Управление) N 18-23/171/172 от 11.05.2010 в части утверждения решений инспекции N 14/0586 и N 709/0584 от 10.03.2010. Просит обязать инспекцию и Управление устранить нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 12 августа 2010 года заявленные требования удовлетворены частично.
Суд признал недействительными решение N 14/0586 от 10.03.2010 об отказе в возмещении частично суммы налога, заявленного к возмещению, в размере 178 031 руб. и п. 2 решения N 709/0584 от 10.03.2010 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, обязал инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов налогоплательщика.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказал.
Не согласившись с судебным актом, инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части удовлетворения заявленных требований общества отменить, в удовлетворении заявления отказать в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Инспекция считает, что общество может заявить к вычету НДС по исправленному счету-фактуре от 11.03.2009 N 275 в том налоговом периоде, в котором он был исправлен.
Поскольку исправленный счет-фактура от 11.03.2009 N 275 был получен обществом 03.08.2009, в соответствии с требованиями п. 5 ст. 169 НК РФ право на вычет возникает у общества не ранее 3-го квартала 2009 года.
Кроме того, инспекция не согласна с признанием судом недействительным п. 2 решения инспекции N 709/0584 от 10.03.2010 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.
По мнению инспекции, оснований для признания указанного пункта недействительным у суда первой инстанции не имелось, поскольку п. 2 решения инспекции N 709/0584 от 10.03.2010 носит диспозитивный характер и не является для общества обязательным, не возлагает на общество обязанности и не нарушает права и интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.
Управление на апелляционную жалобу инспекции представило письменный отзыв, в котором поддерживает доводы апелляционной жалобы инспекции, считает их обоснованными. Считает, что налоговый вычет по исправленному счету-фактуре производится покупателем только в периодах их получения, то есть при соблюдении всех условий, установленных положениями ст.ст. 171, 172 Налогового кодекса российской Федерации (в рассматриваемом случае - не ранее 3-го квартала).
Общество на апелляционную жалобу инспекции представило письменный отзыв, в котором просит решение суда в обжалуемой инспекцией части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Управление в порядке п. 2 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ) известило суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие своих представителей, указав об этом в отзыве.
В судебном заседании представители инспекции и общества поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ в пределах доводов жалобы.
Как следует из обстоятельств дела, общество подало уточненные налоговые декларации по НДС за 4-й квартал 2008 года с заявленным к возмещению налогом в сумме 12 240 000 руб. по счету-фактуре от 26.12.2008 N 10557, выставленном ОАО "Курганмашзавод" и за 1-й квартал 2009 года в сумме 166 487 руб. - по счету-фактуре от 11.03.2009 N 275, выставленном ЗАО "Третий Спецмаш".
Корректировка деклараций была произведена вследствие внесения указанными поставщиками изменений в цену поставленного товара, в связи с чем, сумма налога по первой счету-фактуре уменьшена на 3 889 728 руб. и составила 8 350 272 руб., по второй - увеличена на 11 543, 65 руб. и составила 178 031, 41 руб.
Инспекцией на основе уточненных налоговых деклараций по НДС за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года проведены камеральные проверки, по результатам которых инспекцией составлен акт и 10.03.2010 вынесены решения:
1) N 14/0586 от 10.03.2010 об отказе в возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению, которым отказано обществу в возмещении НДС в сумме 178 031 руб. за 1 квартал 2009 года;
2) N 709/0584 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым отказано в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности (п. 1) и предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета в завышенных размерах НДС за 1 квартал 2009 года в сумме 178 031 руб., уплатить пени с 22.07.2009 по 10.03.2010 в размере 1498,43 руб. и внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета (п. 2).
Основанием для вынесения оспариваемых решений послужил вывод инспекции о том, что применение налогоплательщиком налоговых вычетов по НДС за 1-ый квартал 2009 неправомерно, поскольку налогоплательщик имеет право на вычет в периоде внесения исправлений в счет-фактуру, а именно в 3-ем квартале 2009 г.
Решением Управления N 18-23/171/172 от 11.05.2010 решения инспекции NN 14/0586 и 709/0584 от 10.03.2010 оставлены без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Реализуя право на судебную защиту, общество в порядке, определенном статьями 138 НК РФ и 198 АПК РФ, оспорило их в судебном порядке.
Разрешая спор, суд первой инстанции частично удовлетворил заявленные обществом требования.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав пояснения явившихся лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы инспекции.
Согласно ст. ст. 143, 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками НДС признаются организации, реализующие на территории РФ товары (работы, услуги).
В соответствии с п. 1 ст. 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса, общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 НК РФ.
В силу п. 1 ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей вычеты.
На основании п. 1 ст. 166 НК РФ сумма налога на добавленную стоимость при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 Кодекса исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Пунктом 2 ст. 171 НК РФ предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса, товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
Условия предъявления налога на добавленную стоимость к вычету определены п. 1 ст. 172 НК РФ, согласно которому налоговые вычеты, налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.
В силу п. 1 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, для правомерного принятия к вычету сумм НДС, предъявленных налогоплательщику при приобретении товаров, необходимо одновременное выполнение следующих условий: приобретение товара для осуществления операций, признаваемых объектом обложения НДС; надлежащее оформление счета-фактуры; принятие товара на учет.
Обоснованность налоговых вычетов, по мнению налогоплательщика, подтверждается следующими документами: уточненной налоговой декларацией, книгами покупок, счетами-фактурами, первичными документами, подтверждающими факт принятия на учет товаров, договором, протоколом договорной цены.
В частности, судом установлено, что по условиям договора поставки N 11в-07 от 11.01.2007 Исполнитель - ЗАО "Третий Спецмаш" изготовил и передал Заказчику - ОАО "Мотовилихинские заводы" продукцию производственного назначения.
Полученная по указанному договору продукция (накладная N 51100494 от 10.03.2009, счет-фактура N 275 от 11.03.2009) оприходована обществом в первом квартале 2009 года, отражена в книге покупок в первом квартале 2009 года.
В силу положений п. 5.1 договора поставки от 11.01.2007 N 11в-07 в указанных документах была отражена ориентировочная цена товара, служащая для перечисления предварительной оплаты (л.д. 25).
Протокол договорной цены оптовой цены согласован сторонами 01.07.2009.
Исполнителем ЗАО "Третий Спецмаш" 03.08.2009 внесены исправления в накладную N 51100494 от 10.03.2009 и счет-фактуру N 275 от 11.03.2009 в части цены, установленной протоколом договорной цены.
ОАО "Мотовилихинские заводы" изменения по счету-фактуре N 275 от 11.03.2009 отражены в книге покупок соглас
