Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 ноября 2011 г. N 09АП-26838/11

г. Москва

02 ноября 2011 г.

N 09АП-26838/2011-АК Дело N А40-53351/11-129-231

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 ноября 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего - судьи Е.А. Солоповой

судей Т.Т.Марковой, Л.Г.Яковлевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем

судебного заседания И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИФНС России N 13 по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.08.2011 по делу N А40-53351/11-129-231, принятое судьей Н.В. Фатеевой по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Литис" (ОГРН 1027700217533), 123083, Москва г, Восьмого Марта ул, 12 к Инспекции Федеральной налоговой службы N 13 по г. Москве (ОГРН 1047713058238), 105064, Москва г, Земляной Вал ул, 9 о признании незаконным неотражения в справке об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций сведений о невозможности взыскания недоимки в размере 971 925 руб., обязании выдать справку, указать на невозможность взыскания недоимки в размере 971 925 руб. в КРСБ

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Кузьмина Д.Ш. по дов. N б/н от 28.06.2011, Бондаренко Т.Л. по

дов. N б/н от 28.06.2011, Чемичев И.А. по дов. N б/н от 28.06.2011, Белов И.Н. по

дов. N б/н от 28.06.2011

от заинтересованного лица - Бурняшов В.Е. по дов. N 05-19/31798 от 08.08.2011

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Литис" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России N 13 по г. Москве (далее - заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) о признании, что инспекция утратила возможность взыскания с общества задолженности по штрафу по налогу на добавленную стоимость в размере 956 821 руб.; признании незаконными действия, выразившиеся в выдаче справки N 11313 от 12.04.2011 об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций без указания на утрату инспекцией возможности взыскания имеющейся задолженности; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем выдачи справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, не содержащей сведений о наличии задолженности по штрафу по налогу на добавленную стоимость в размере 956 821 руб. (с учетом уточненных требований).

Арбитражный суд города Москвы решением от 22.08.2011 удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит решение суда оставить без изменения, как соответствующее действующему законодательству, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель заинтересованного лица поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам отзыва.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 22.08.2011 не имеется.

Из материалов дела следует, что инспекцией выдана обществу справка N 11313 от 12.04.2011 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, в которой указано, что общество имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.

Судом установлено, что задолженность общества перед бюджетом в размере 971 925 руб. (уменьшенная в связи с односторонним зачетом платежа в 2008 - до 956 821 руб.) возникла в 2001 году в связи с принятием инспекцией решения от 11.09.2001 N 1 -22972/15вп/6дсп о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и выставлением обществу требования об уплате налога от 11.09.2001 N 1-22972/15вп/7дсп.

Решением инспекции от 11.09.2001 обществу доначислены недоимка, а также и штраф по НДС в размере 971 925 руб. Общество не оспаривало в судебном порядке решение инспекции в части штрафа по НДС в размере 971 925 руб. Штраф по НДС в размере 971 925 руб. налоговым органом взыскан не был.

В ходе рассмотрения дела, судом первой инстанции правомерно установлено, что налоговый орган утратил право на внесудебное и судебное взыскание штрафа по НДС, предложенного к оплате обществу согласно решению о привлечении к налоговой ответственности от 11.09.2001 года, в связи с истечением установленного срока его взыскания (п. 7 ст. 114, п. 1 ст. 115 НК РФ).

Давность судебного взыскания налоговым органом штрафа по НДС в размере 971 925 руб. была ограничена датой 14.02.2002. Инспекцией до указанной даты не совершено действий по судебному взысканию с общества суммы штрафа по НДС в указанном размере.

Поскольку истекли предусмотренные НК РФ сроки для взыскания спорных налоговых платежей и инспекцией утрачена возможность их взыскания в бесспорном или судебном порядке, содержащиеся в справке N 11313 от 12.04.2011 сведения о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом, не отражают реального размера существующих налоговых обязательств, заявленные требования общества правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Ссылки инспекции на Приказ Федеральной налоговой службы от 23.05.2005 N ММ-3-19/206@, которым утверждена форма справки, не предусматривающей информацию об утрате возможности взыскания числящегося за налогоплательщиком долга перед бюджетом в принудительном порядке, несостоятельны.

Доводы инспекции, касающиеся того, что на день формирования справки N 11313 отсутствовали судебные акты, согласно которым инспекция утрачивала бы возможность взыскания задолженности по уплате штрафа, также не могут являться основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Судебный акт арбитражного суда по настоящему делу будет являться основанием для инспекции в соответствии с приказом ФНС России от 19.08.2010 N ЯК-7-8/393@ "Об утверждении Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам", списать указанную выше задолженность общества.

Доводу инспекции о том, что действия инспекции по выдачи справки от 12.04.2011 N 11313 законны, права и законные интересы общества не нарушают, дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда от 22.08.2011, в связи с чем апелляционная жалоба инспекции удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.08.2011 по делу N А40-53351/11-129-231 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Солопова

Судьи

Т.Т.Маркова Л.Г. Яковлева