Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2011 г. N 09АП-22521/11

г.Москва

"31" октября 2011 года

N 09АП-22521/2011-ГК Дело N А40-95559/10-105-854

Резолютивная часть постановления объявлена "25" октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме "31" октября 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Барановской Е.Н., Панкратовой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Красноуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу РОО "Клуб водного туризма "Круиз"

на решение Арбитражного суда г.Москвы от "04" июля 2011 года,

принятое судьей Никоновой О.И.

по делу N А40-95559/10-105-854

по иску Региональной общественной организации "Клуб водного туризма "Круиз" (ОГРН 1037700204849, местонахождение: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 97, кв. 87)

к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Москве, Департаменту имущества г. Москвы

о признании права собственности,

и по встречному иску о признании права собственности,

с привлечением в качестве третьих лиц без самостоятельных требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Департамента земельных ресурсов г. Москвы, Комитета по архитектуре и градостроительству г. Москвы, ГУП г. Москвы "Московское городское бюро технической инвентаризации",

при участии в судебном заседании:

от истца: Скарин Д.Г., Скарина Д.М. по доверенностям соотв. от 20.09.2011 г..,

от ответчиков: от Росимущества: неявка; от ДигМ: Сычева Л.В. по доверенности от 09.03.2011 г..;

от третьих лиц: от ДЗР г. Москвы: Леонова Т.А. по доверенности от 13.05.2011 г..; от остальных: неявка,

УСТАНОВИЛ:

К производству Арбитражного суда г.Москвы приняты (с учетом изменения исков, замены ответчиков), первоначальный иск Региональной общественной организации "Клуб водного туризма "Круиз" и встречный иск Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Москве о признании права собственности на вышку смотровую, навес для ремонта катеров (3шт.), забор железобетонный, пирс (причалы) для маломерных судов, слип большой (площадка и устройства для сброса-подъема судов), слип малый, дорожное покрытие, мачты осветительные, стр. 1 (мастерская) общей площадью 72,3кв.м., стр. 2 (мастерская) общей площадью 625,1кв.м., стр. 3 (мастерская) общей площадью 225,6кв.м., стр. 4 (мастерская) общей площадью 59,7кв.м. во владении 21 квартала 4 г. Москвы.

Возникновение права собственности у Региональной общественной организации "Клуб водного туризма "Круиз" мотивировано добросовестным, открытым и непрерывным владением спорным имуществом как своим собственным начиная с 01.06.1993 г..

Возникновение права собственности у Российской Федерации мотивировано ничтожностью сделки по отчуждению спорного государственного имущества, закрепленного за Московским городским комбинатом бытовых услуг Управления коммунального обслуживания населения, в частную собственность АО "Клена" по Акту от 28.01.1992 г..; 2) нахождением спорного имущества на земельном участке в пределах береговой линии, отнесенном в силу закона к федеральной собственности.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от "04" июля 2011 года (Т. 4, л.д. 34-37) в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано.

На состоявшееся Решение Росимуществом в части отказа в удовлетворении встречного иска подана апелляционная жалоба (Т. 5, л.д. 49-52), мотивированная несоответствием изложенных в решении суда выводов обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции РОО "Клуб водного туризма "Круиз" заявило о несогласии с требованиями и доводами жалобы и о необходимости пересмотра обжалуемого судебного акта в полном объеме; ДигМ, ДЗР г. Москвы полагают, что обжалуемым судебным актом их права и законные интересы не нарушены; в отношении неявившихся Заявителя апелляционной жалобы и третьих лиц суд располагает сведениям о его надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства (Т. 5, л.д. 104, 106-108, 113).

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, доводы апелляционной жалобы, полагает обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения.

При наличии возражений от лиц, участвующих в деле, законность и обоснованность обжалуемого решения проверена судом апелляционной инстанции в полном объеме согласно п. 5 ст. 268 АПК РФ.

Решением Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 30.06.1975г. N 1629 (Т. 4, л.д. 39-78) образовано Управление коммунального обслуживания населения Мосгорисполкома.

Решением Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 02.06.1976г. N 1382 (Т. 1, л.д. 16) Управлению коммунального обслуживания населения Мосгорисполкома отведен прибрежный земельный участок площадью 9 га по проектируемому проезду N 5468 в Копотне Люблинского района г. Москвы для организации платной базы-стоянки судов маломерного моторного флота.

Решением Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 02.07.1976г. N 1629 (Т. 1, л.д. 17-19) предписано организовать в составе Управления коммунального обслуживания населения Мосгорисполкома и на земельном участке, отведенном Управлению коммунального обслуживания населения Мосгорисполкома Решением Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 02.06.1976г. N 1382, центральную эксплуатационно-ремонтную базу принадлежащего индивидуальным владельцам маломерного флота; обеспечить финансирование проектных и изыскательских работ по благоустройству и строительству ограждений на отведенном участке; включить в план подрядных работ на 1996 год строительство центральной эксплуатационно-ремонтной базы маломерного флота.

До 1985 года на отведенном земельном участке была построена эксплуатационно-ремонтная база маломерного флота, включающая вышку смотровую, навес для ремонта катеров (3шт.), забор железобетонный, пирс (причалы) для маломерных судов, слип большой (площадка и устройства для сброса-подъема судов), слип малый, дорожное покрытие, мачты осветительные, стр. 1 (мастерская) общей площадью 72,3кв.м., стр. 2 (мастерская) общей площадью 625,1кв.м., стр. 3 (мастерская) общей площадью 225,6кв.м., стр. 4 (мастерская) общей площадью 59,7кв.м. во владении 21 квартала 4 г. Москвы.

Согласно составленного ГУП г. Москвы "МосГорБТИ" технического паспорта (Т. 4, л.д. 2), стр. 1-4 (мастерские) имеют железобетонный фундамент и стены из пенобетонных блоков/ железобетонных плит.

Указанная эксплуатационно-ремонтная база маломерного флота, в состав которой входит все виды имущества, предназначенные для ее деятельности, включая земельный участок, сооружения, оборудование, как объект прав является имущественным комплексом.

Решением Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 23.10.1985г. N 3462 (Т. 1, л.д. 20) Центральная эксплуатационно-ремонтная база маломерного флота передана на правах цеха головному предприятию Московского городского комбината бытовых услуг Управления коммунального обслуживания населения.

В соответствии со ст. 94 ГК РСФСР (1964) собственником данного имущество считалось государство.

Актом от 28.11.1992 г.. (Т. 1, л.д. 22) Московский городской комбинат бытовых услуг Управления коммунального обслуживания населения передал составляющий эксплуатационно-ремонтную базу маломерного флота имущественный комплекс акционерному обществу "Клена", которое Актом от 27.03.1993 г.. (Т. 1, л.д. 26-27) передало его Клубу водного туризма "Круиз".

Вновь образованная 18.07.1996 г.. в результате создания Региональная общественная организация "Клуб водного туризма "Круиз" (Т. 5, л.д. 101) ссылается на фактическое владение по настоящее время составляющим эксплуатационно-ремонтную базу маломерного флота имущественным комплексом, под эксплуатацию которого городом Москвой предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым N 770404021041 площадью 38430кв.м.

Состоявшиеся сделки по отчуждению находящегося в государственной собственности имущественного комплекса являлись недействительными в силу ст. 48 ГК РСФСР 1964 года, т.к. законодательство, действовавшее на момент передачи составляющего эксплуатационно-ремонтную базу маломерного флота имущественного комплекса наделяло государственные организации, хотя бы и переведенные на полный хозяйственный расчет предприятия, полномочиями по отчуждению имущественного комплекса в частную собственность коммерческих юридических лиц.

В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР от 24.12.1990 г.. N 443-1 "О собственности в РСФСР", действовавшего в рассматриваемый период, отчуждение имущественных комплексов, зданий, сооружений и иного имущества, находящегося с государственной или муниципальной собственности, производится в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

Порядок и условия отчуждения государственного и муниципального имущества на момент совершения данных сделок регулировались Законом РСФСР от 03.07.1991 г.. N 1531-1 "О приватизации государственного и муниципального имущества в РСФСР", которым установлено, что приватизация - это приобретение в частную собственность предприятий, зданий, иного имущества (ст. 1), приватизация имущества осуществляется путем купли - продажи по конкурсу или на аукционе, посредством продажи долей (акций), а также путем выкупа имущества, сданного в аренду (ст. 15).

Соответственно, Региональная общественная организация "Клуб водного туризма "Круиз", получая во владение находившийся в государственной собственности имущественный комплекс (эксплуатационно-ремонтную базу маломерного флота) в порядке ином, нежели установлено законодательством о приватизации, т.е. по ничтожной с момента ее совершения сделки, - владела спорным имуществом не как своим собственным, поскольку знала или должна была знать о принадлежности его к государственной собственности и об отсутствии установленных гражданским законодательством оснований для перехода к ней соответствующего права.

Данное обстоятельство исключает возможность приобретения соответствующего права по установленным п. 1 ст. 234 ГК РФ основаниям, согласно которой лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В частности, как разъяснено Пленумом ВС РФ N 10 и Пленумом ВАС РФ N 22 в Постановлении от 29.04.2010 г.. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о необоснованности и отказе в удовлетворении первоначального иска РОО "Клуб водного туризма "Круиз", у которого установленных гражданским законодательством оснований требовать признания за ним права собственности на спорный объект в силу приобретательной давности не возникло.

Находившийся в государственной собственности имущественный комплекс (эксплуатационно-ремонтная база маломерного флота), закрепленный за Московским городским комбинатом бытовых услуг Управления коммунального обслуживания населения, по установленным Постановлением Верховного совета РФ от 27.12.1991 г.. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности" основаниям не относится к объектам федеральной собственности.

Составляющая имущественный комплекс эксплуатационно-ремонтная база маломерного флота не относится к водным объектам применительно к п. 4 ст. 1 Водного кодекса РФ и, соответственно, не может быть отнесена к собственности Российской Федерации и по установленным п. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ основаниям.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о необоснованности и отказе в удовлетворении встречного иска Российской Федерации, у которой право собственности на спорный объект в силу закона в порядке первоначального приобретения также не возникло.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, могущих явиться основанием для отмены обжалуемого решения в указанной части, - при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

Доводы РОО "Клуб водного туризма "Круиз" и Росимущества, приведенные в суде апелляционной инстанции, сводятся к ссылкам на уже исследованные и оцененные надлежащим образом судом первой инстанции доказательства и обстоятельства.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлении обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от "04" июля 2011 года по делу N А40-95559/10-105-854 оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Е.Е.Кузнецова

Судьи

Е.Н.Барановская Н.И.Панкратова