Определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2011 г. N 19АП-6519/10

г. Воронеж

10 ноября 2011 г.

Дело N А08-4530/2010-27

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семенюта Е.А.,

судей Миронцевой Н.Д.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щеголевой Е.В.,

при участии:

от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Белгородской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от закрытого акционерного общества "Сахарный комбинат "Алексеевский": представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Белгородской области о пересмотре решения Арбитражного суда Белгородской области от 05.08.2010 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 по делу N А08-4530/2010-27 по вновь открывшимся обстоятельствам, по заявлению закрытого акционерного общества "Сахарный комбинат "Алексеевский" к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Белгородской области об отмене административного постановления N14-10/163П от 24.06.2010.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Сахарный комбинат "Алексеевский" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального Управления Федеральной службы финансово - бюджетного надзора в Белгородской области (далее - Управление) от 24.06.2010 по делу N 14-10/163П.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 05.08.2010 по настоящему делу заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 указанное решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 02.02.2011 решение Арбитражного суда Белгородской области от 05.08.2010 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 отменил, дело передал на новое рассмотрении в суд первой инстанции.

30.09.2011 суд кассационной инстанции, рассмотрев заявление закрытого акционерного общества "Сахарный комбинат "Алексеевский" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.02.2011 по делу N А08-4530/2010-27, вынес судебный акт, которым отменил постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 02.02.2011 и прекратил производство по кассационной жалобе.

Данное постановление мотивировано тем, что Управление в кассационной жалобе на принятые судебные акты не привело основания для отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренные частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Белгородской области, полагая что в данном случае имеются основания для пересмотра судебных актов, обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Белгородской области от 05.08.2010 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 по делу N А08-4530/2010-27 по вновь открывшимся обстоятельствам.

По мнению Управления, указанные судебные акты являются незаконными, необоснованными и противоречат правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, тем самым нарушая единообразие судебной практики.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, не явились.

От ТУ ФСФБН по Белгородской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

От ЗАО "Сахарный комбинат "Алексеевский" поступил отзыв на заявление, в котором Общество просит оставить заявление Управления без удовлетворения, а также рассмотреть указанное заявление в отсутствие его представителя.

В порядке статей 123, 266, 316 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривалось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив заявление о пересмотре судебных актов по новым обстоятельствам, апелляционный суд считает необходимым производство по апелляционной жалобе прекратить.

В силу статьи 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным главой 37 АПК РФ.

Согласно статье 310 АПК РФ вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение.

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которыми изменен судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или по вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено, что в силу части 2 статьи 310 АПК РФ пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов судов апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора судебных актов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которыми изменен судебный акт суда первой, апелляционной и кассационной инстанции либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который, не передавая дело на новое рассмотрение, изменил судебный акт либо принял новый судебный акт.

В случаях, когда суд апелляционной или кассационной инстанции либо Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации оставил оспариваемый судебный акт без изменения или оставил в силе один из ранее принятых по делу судебных актов, пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам оставленного без изменения или оставленного в силе оспариваемого судебного акта производится судом, принявшим этот акт.

Поскольку суд апелляционной инстанции не изменял и не принимал новый судебный акт, а оставил в силе ранее принятое по делу решение суда первой инстанции, решение Арбитражного суда Белгородской области от 05.08.2010 постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 по делу N А08-4530/2010-27 не может быть пересмотрено апелляционной инстанцией по вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, заявитель ошибочно обратился в суд апелляционной инстанции с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вышеназванных судебных актов.

При изложенных обстоятельствах по настоящему делу может быть пересмотрено в порядке статьи 309 АПК РФ только решение от 05.08.2010 Арбитражного суда Белгородской области, куда Управление вправе обратиться с соответствующим заявлением.

На основании вышеизложенного, производство по заявлению Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Белгородской области о пересмотре решения Арбитражного суда Белгородской области от 05.08.2010 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 по делу N А08-4530/2010-27 по вновь открывшимся обстоятельствам подлежит прекращению применительно к части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Руководствуясь статьями 310, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по заявлению Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Белгородской области о пересмотре решения Арбитражного суда Белгородской области от 05.08.2010 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 по делу N А08-4530/2010-27 по вновь открывшимся обстоятельствам прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в установленный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.А. Семенюта

Судьи

Н.Д. Миронцева А.И. Протасов