Определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2011 г. N 07АП-9907/11

Требование: о привлечении к административной ответственности, о признании незаконным акта органа власти

г. Томск

18 ноября 2011 г.

Дело N 07АП-9907/11

Судья Журавлева В.А.

при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Барнаул

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 13.09.2011 г. по делу N А03-10048/2011

по заявлению открытого акционерного общества "Благовещенский комбинат молочных продуктов", р.п. Благовещенка Алтайский край

к Южно-Сибирскому Управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Барнаул

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ

Южно-Сибирское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Барнаул обратилось с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Алтайского края от 13.09.2011 г. по делу N А03-10048/2011 об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Часть 1 статьи 259 АПК РФ устанавливает, что апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Согласно части 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Из материалов дела следует, что решение Арбитражного суда Алтайского края по настоящему делу в полном объеме изготовлено 13.09.2011 г., следовательно, руководствуясь частью 5 статьи 211 АПК РФ, последним днем подачи апелляционной жалобы является 27.09.2011.

В суд первой инстанции апелляционная жалоба поступила 31.10.2011, то есть с нарушением срока, предусмотренного частью 5 статьи 211 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 259 АПК РФ пропущенный по уважительной причине процессуальный срок может быть восстановлен только на основании ходатайства заинтересованного лица при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ.

К апелляционной жалобе приложено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, в обоснование которого апеллянт указывает, что в связи с высокой загруженностью в судебных процессах Управление не имело возможности подать апелляционную жалобу.

Арбитражный апелляционный суд считает, что указанная причина не может являться основанием для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы.

Принимая решение о восстановлении пропущенного срока, суд должен учитывать не только продолжительность пропущенного срока, но и реальную возможность подачи апелляционной жалобы с тем, чтобы не допустить несоразмерного нарушения прав заинтересованных субъектов.

Доказательств того, что у Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору отсутствовала реальная возможность подачи апелляционной жалобы в установленный АПК РФ срок, т.е. до 27.09.2011 апелляционной инстанции не представлено.

С учетом изложенного, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Барнаул о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 259, 264 Арбитражного процессуального кодекса РФ, седьмой арбитражный, апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Апелляционную жалобу Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Барнаул на решение Арбитражного суда Алтайского края от 13.09.2011 г.. по делу N А03-10048/2011, возвратить заявителю.

Возвращение апелляционной жалобы не препятствует обращению с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Судья

В.А. Журавлева